Дело № 2-497/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В., 

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.09.2019, 

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И., 

помощник судьи Щербакова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный, страховой, северный стаж периоды работы, назначить и произвести начисление пенсии с момента первоначального обращения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 (с учетом уточненных требований) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный, страховой, северный стаж периоды работы, назначить и произвести начисление пенсии с момента первоначального обращения, взыскании судебных расходов.

В обоснование уточненных требований истец указал, что 29.04.2019 он обратился в УПФР в Николаевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на вредных условиях труда. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края от 31.05.2019 за № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано по снованиям того, что в специальный стаж не были зачтены ряд периодов его работы. В последующем пенсионный орган предоставил еще один отказ от 21.06.2019 №. В этом отказе указано, что не зачтены в страховой и северный стаж периоды работы с 01.09.1981 по 27.07.1982 - период обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982, так как для подтверждения периода обучения представлен диплом серия №, выдан 27.07.1982 Техническим училищем № 10 г. Грозного на имя ФИО2, имеется расхождение в отчестве. Между тем, фамилия и имя совпадают, также совпадают и другие метрики – год учебы. Кроме того, он всю жизнь работал по полученной специальности. Этот диплом был основанием принятия его на работу и в дальнейшем получения разряда по специальности. 

Не зачтена в страховой и северный стаж служба в армии с 29.04.1983 по 09.04.1985, так как в военном билете серия №, выданном 28.04.1983 Назрановским районным военным комиссариатом Чечено-Ингушской Республик, имеется опечатка в имени, указано Хусен. Имеется расхождение в имени, по паспорту он Хусейн. Между тем, иные метрики все верны, совпадает фамилия и отчество, дата и место рождения, имеется фотография, которая скреплена печатью.

Не зачтен период работы с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в колхозе имени 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курской области. Между тем имеется документ – трудовая книжка, которой нет оснований не доверять. Фальсификация либо подделка этого документа не установлена. 

Не зачтен период работы с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном отраслевом предприятии ЖКХ р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края, так как запись в трудовой книжке не подтверждена первичными документами, архивной справкой. Таким образом, вновь установлена подделка официального документа и Пенсионному фонду необходимо было обратиться с заявлением о возбуждении в отношении него уголовного дела и привлечении к уголовной ответственности, что сделано не было. Он не должен отвечать, если кто-то и когда-то не направил документы в архив. 

Не зачтено в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда следующие периоды работы: с 06.01.1982 по 06.04.1983 – каменщик, строительно-монтажный трест «Грозтрубпроводстрой», Строительно-монтажное управление № 2, Чечено-Ингушская Республика -данный период не включен, так как, по мнению ответчика не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; с 09.09.1985 по 27.02.1986 – каменщик, ПМК-10 Управление строительства «Чеченингушводстрой», Чечено-Ингушская Республика - данный период не включен, так как, по мнению ответчика не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документы, подтверждающие, что он работал в бригаде каменщиков не сохранились в архиве и были уничтожены, однако есть свидетель, бригадир этой бригады каменщиков, где он работал. С 04.01.1990 по 11.02.1991 электрогазосварщик, Совхоз «Маяк» Назрановское РАПО Агропром, Чечено-Ингушская АССР - данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства. Между тем, сама производственная деятельность совхоза «Маяк» не предполагала объемов машиностроения, где используются оборудования в виде механической сварки, используется только ручная сварка. Для механической сварки у него нет образования. С 05.06.1991 по 26.09.1991 - электросварщик, ПМК-26, ПСО «Нижнеамурстрой», г. Николаевск-на-Амуре Хабаровский край - данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства. Между тем, в тот момент в ПСО «Нижнеамурстрой» вообще отсутствовало оборудование в виде иной сварки кроме как ручной сварки, и у него нет на то образования. С 07.10.1991 по 26.04.1992 - электросварщик, электрогазосварщик - Нижнеамурский ГОК, объединение Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района - данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства. Между тем, в тот момент в ПСО «Нижнеамурстрой ГОК» вообще отсутствовало оборудование в виде иной сварки кроме как ручной сварки, и у него нет на то образования. С 28.04.1992 по 27.09.1992 - электросварщик, электрогазосварщик - Нижнеамурский ГОК, объединение Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровский край; с 28.09.1992 по 15.10.1995 – электросварщик, Херпучинский прииск объединения «Приморзолото», район им. Полины Осипенко Хабаровского края - данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства. Между тем это прииск находится в глухой отдаленной местности, где просто невозможно использовать механический вид сварки. С 10.10.2012 по 31.01.2014 - электросварщик ручной сварки, страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный». Между тем имеется документальное подтверждение, что он работал полный рабочий день. С 01.03.2014 по 30.06.2014 - электросварщик ручной сварки, страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный»; с 01.10.2015 по 31.10.2015 - электросварщик ручной сварки, страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный», с 01.07.2016 по 05.12.2017 - электросварщик ручной сварки, страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный». Имеется документальное подтверждение, что он работал полный рабочий день. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Из информационного письмам Министерства труда и социального развития № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № от 02.08.2000 06-27/2017 дословно следует. что в Минтруд России и Пенсионный фонд РФ от территориальных органов пенсионной службы и различных организаций поступают запросы о праве на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) рабочих, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками. По действующему законодательству право на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы по трудовым документам ошибочно указываются газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. Электрогазосварщик и газоэлектросварщик – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии») правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000 - 19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); газорезчики (позиция 232000-11618). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает на право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии с этим разделом Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 (с изменениями от 16.04.1958, 29.10.1959, 16.07.1965, 23.09.1966, 23.12.1967, 10.03.1969, 12.04.1990, 27.09.1990), правом на льготное пенсионное обеспечениепользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этомнаименование должности электрогазосварщика, и газосварщика приведено без указания вида электро- и газосварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Учитывая изложенное, периоды работы до 01.1992 в качестве электросварщика и газосварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права как социальное обеспечение, которое неоправданно указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного период работы, подлежащий включению в стаж до 01.1992 безоговорочно и без предоставления иных документов, а именно период работы в колхозе «Маяк» с 04.01.1990 по 11.02.1991, с 05.06.1991 в ПСО «Нижнеамурстрой» электрогазосварщиком 3 разряда по 26.09.1991. С 07.10.1991 по 01.11.1992 Нижнеамурский ГОК, затем переведен с 01.11.1991 на участок ГИО электрогазосварщиком 3 разряда с применением цианистых растворов до 24.10.1992. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения или работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 56 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в период его работы. До 01.01.1992 действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, который не требовал подтверждения занятости на резке и ручной сварке, занятости полный рабочий день. Кроме того, его занятость на резке и ручной сварке, как предусмотрено Списком от 1991 года, доказана материалами дела. Согласно трудовой книжке его должность указана как электросварщик, а до этого сварщик без указания вида сварки. Иных документов не имеется (приказов о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпусков). В трудовой книжке допущена неточность в указании его должности. Его пенсионные права в связи с указанным обстоятельством не могут быть нарушены. Если документы, устанавливающие трудовой стаж, потеряны в связи с военными действиями и другими обстоятельствами, то трудовой стаж устанавливается по свидетельским показаниям в порядке установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 24.06.1994 № 50. Истец с учетом уточненных требований просил суд признать незаконными и необоснованными отказы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края от 31.05.2019 года за № №, от 21.06.2019 № № в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982 в Техническом училище № 10 г. Грозный, службу в армии с 29.04.1983 по 09.04.1985, период работы с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в колхозе имени 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курской области; обязать ответчика включить в страховой и северный стаж периоды работы: с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом предприятии ЖКХ р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края, с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 12.01.2015 по 05.12.2017 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный»; обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды работы: с 06.01.1982 по 06.04.1983 – каменщик, строительно-монтажный трест «Грозтрубпроводстрой», Строительно-монтажное управление № 2, Чечено-Ингушская Республика, с 09.09.1985 по 27.02.1986 – каменщик, ПМК-10, Управление строительства «Чеченингушводстрой», Чечено-Ингушская Республика; с 04.01.1990 по 11.02.1991 - электрогазосварщик, Совхоз «Маяк» Назрановское РАПО Агропром, Чечено-Ингушская АССР, с 05.06.1991 по 26.09.1991 - электросварщик, ПМК-26, ПСО «Нижнеамурстрой», г. Николаевск-на- Хабаровский край, с 07.10.1991 по 26.04.1992 - электросварщик, электрогазосварщик - Нижнеамурский ГОК, объединение Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района, с 28.04.1992 по 27.09.1992 - электросварщик, электрогазосварщик - Нижнеамурский ГОК, объединение Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровский край, с 28.09.1992 по 15.10.1995 – электросварщик, Херпучинский прииск объединения «Приморзолото», район им. Полины Осипенко Хабаровского края, с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 12.01.2015 по 05.12.2017 - электросварщик ручной сварки, ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный»; с 01.03.2014 по 30.06.2014 - электросварщик ручной сварки, страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный»; обязать ответчика назначить и провозвести начисление пенсии с момента его первоначального обращения; взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридической помощи в размере 20 000 руб. 

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03.09.2019 произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края на правопреемника Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях уточненные исковые требования поддержал. 

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление, из которых следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда определяется на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В исковом заявлении ФИО2 ссылается на решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 31.05.2019 №, указав причину отказа в связи с отсутствием 25 специального стажа. Вместе с тем, для установления досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 в возрасте 54 года необходимо иметь не менее 25 лет страхового стажа, 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа, выработанного в соответствующих профессиях и должностях, поименованных в Списке № 2. Все периоды, указанные в исковом заявлении включены в страховой стаж. Не засчитаны периоды работы в специальный стаж по следующим основаниям: в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена профессия «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680). В связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истца каменщиком в бригаде периоды работы с 06.01.1982 по 06.04.1983, с 09.09.1985 по 06.04.1983 не могут быть включены в льготный стаж работы. В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены следующие профессии: «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756); «Электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906). В связи с отсутствием документального подтверждения вида сварки металлов, применяемого в технологических процессах организаций периоды работы с 04.01.1990 по 11.02.1991, с 05.06.1991 по 26.09.1991, с 07.10.1991 по 26.04.1992, с 28.04.1992 по 15.10.1995 не могут быть включены в льготный стаж. В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, за которые уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами. Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В связи с тем, что страхователь ООО ЖКХ Многовершинное сведениями ИЛС подтвердил периоды работы с 10.10.2012 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 30.06.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.07.2016 только в обычных условиях (также справкой от 15.12.2010 № 159/п страхователь уведомлял, что работы выполняются неполный рабочий день) засчитывать их в льготный стаж не имеется оснований. Решением об отказе от 21.06.2019 № внесены дополнения об исключении из страхового стажа периодов военной службы с 29.04.1983 по 09.04.1985 и периодов обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982 в связи с несоответствием указанных в документах имени и отчества с представленным паспортом. Страховой стаж составил 17 лет 8 месяцев 13 дней, северный стаж 8 лет 9 месяцев 19 дней, специальный стаж отсутствует. Период с 27.01.1987 по 28.12.1989 работа в должности плотника в колхозе имени 22 съезда КПСС в Курской области не может быть засчитан ни в страховой, ни в северный стаж, так как на основании архивной справки от 02.10.2018 ФИО2 не значится в документах колхоза. Дата регистрации ФИО2 в системе ПФР 29.01.2001. Период с 03.02..1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в ММ ПП ЖКХ р.п. Многовершинный не может быть засчитан в страховой и северный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы, так как при документальной проверке выявлено отсутствие данных о стаже и заработке за указанный период. Периоды работы с 10.10.2012 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 30.06.2014 в ООО «ЖКХ Многовершинный» засчитаны в страховой и северный стаж. За период указанный в трудовой книжке с 12.01.2015 по 05.12.2017 в ООО «ЖКХ Многовершинный» в страховой и северный стаж засчитаны периоды работы с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.07.2016 по 05.12.2017, за которые в соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истца каменщиком в бригаде, а также отсутствием подтверждения работы в течение полного рабочего дня – периоды работы с 06.01.1982 по 06.04.1983, с 09.09.1985 по 27.02.1986 не могут быть включены в льготный стаж работы. В связи с отсутствием документального подтверждения вида сварки металлов, а также отсутствием подтверждения работы в течение полного рабочего дня периоды работы с 04.01.1990 по 1.02.1991, с 05.06.1991 по 26.09.1991, с 07.10.1991 по 26.04.1992, с 28.04.1992 по 27.09.1992, с 28.09.1992 по 15.10.1995 не могут быть включены в льготный стаж. В связи с тем, что страхователь ООО «ЖКХ Многовершинный» сведениями ИЛС подтвердил периоды работы с 10.10.2012 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 30.06.2014, с 01.01.2015 по 31.10.2015, с 01.07.2016 по 05.12.2017 только в обычных условиях, засчитывать их в льготный стаж не имеется оснований. У страхователя ООО «ЖКХ Многовершинный» за 2013-2017 отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов. Считают, что свидетели не могут подтвердить постоянную работу занятость ФИО2 Х,И. на работах с тяжелыми условиями труда, так как характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В силу положений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ истец имеет право на возмещение юридических затрат с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание продолжительность рассмотрения дела и сложность, ценность защищаемого права, объем производимой представителем досудебной работы с учетом принципа разумности и справедливости. Учитывая то, что даже при условии включения оспариваемых периодов в стаж право на досрочную пенсию по старости у ФИО2 не будет (в связи с отсутствием страхового и северного стажа), сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

В судебном заседании (15.08.2019) свидетель Свидетель №1 пояснил, что с истцом он вместе работал на прииске Октябрьский более 5 лет, он работал на бульдозере, а ФИО2 – сварщиком, примерно 1997-1998 года. ФИО2 работал сварщиком ручной сварки, полный рабочий день. На прииске была только ручная сварка.

В судебном заседании (15.08.2019) свидетель Свидетель №2 пояснила, что истец ФИО2 является ее братом, также они вместе работали на предприятии Грозновский «Трубопроводстрой» г. Грозный каменщиками. Вместе с ФИО2 она работала в бригаде каменщиков.

В судебном заседании (15.08.2019) свидетель Свидетель №3 пояснил, что он работал вместе с ФИО2 на ГОК с 1991 года. Он работал старшим мастером на обогатительной фабрике, а ФИО2 работал в ремонтной бригаде газосварщиком. Сварка на предприятии была только ручная, ФИО2 работал полный рабочий день, выполнял только сварочные работы. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенной выше части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

29.04.2019 ФИО2 обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края от 31.05.2019 № ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж, учтенный пенсионным органом, составил 21 год 07 месяцев 05 дней.

При этом, как следует из указанного решения, пенсионный орган не включил в страховой стаж следующие периоды и по следующим основаниям: с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область – на основании архивной справки от 02.10.2018 № К-236 об отсутствии информации, выданной Администрацией Мантуровского района Курской области в документах колхоза им. «22 съезда КПСС» Стуженского сельсовета Мантуровского района Курской области за 1987-1989 ФИО2 не значится; с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края (в льготном порядке – один год за один год и шесть месяцев за работу в местности, приравненной к районом Крайнего Севера) – специалистом УПФР в Николаевском районе Хабаровского края в МКУ «Муниципальный архив Николаевского района» проведена документальная проверка факта работы в особых условиях (акт от 16.05.2019 № 58) – по результатам документальной проверки установлено – запись в трудовой книжке серии № ФИО2 о периоде работы с 03.02.1998 (Пр. № 78-к от 03.02.1998) по 29.11.1999 (Пр. № 987-к от 29.11.1999) в ММ ППЖКХ р.п. Многовершинный не подтверждена первичными документами; в выписке из ИЛС ЗЛ по страхователю ММ ППЖКХ р.п. Многовершинный отсутствуют данные о стаже и заработке за период, указанный в трудовой книжке; с 01.02.2014 по 28.02.2014; с 01.11.2015 по 30.06.2016 отпуск без сохранения заработной платы. 

21.06.2019 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края выло вынесено дополнительное решение №, которым ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж, учтенный пенсионным органом составил, 17 лет 08 месяцев 13 дней; северный стаж составил 08 лет 09 месяцев 19 дней. Не зачтено в страховой и северный стаж 08 лет 04 месяца 05 дней. 

Решением УПФР в Николаевском районе от 21.06.2019 № не зачтены в страховой и северный стаж следующие периоды работы и по следующим основаниям: 

с 01.09.1981 по 27.07.1982 период обучения – для подтверждения периода обучения представлен диплом серия №, выдан 27.07.1982 Техническим учлилищем № 10 г. Грозного на имя ФИО2 – данный период не может быть учтен в страховой стаж в связи с расхождением в отчеств (по данным паспорта отчество Исаевич); 

с 29.04.1983 по 09.04.1985 служба в армии по призыву – для подтверждения периода службы представлен военный билет серия №, выдан 28.04.1983 Назрановским районным военным комиссариатом Чечено-Ингушской Республики на имя ФИО2 – данный период не может быть учтен в страховой стаж в связи с расхождением в имени (по данным паспорта имя Хусейн); 

с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область (основания аналогичные основаниям, указанным в решении от 31.05.2019 №);

с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном отраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края (основания аналогичные основаниям, указанным в решении от 31.05.2019 №);

с 01.02.2014 по 28.02.2014; 

с 01.11.2015 по 30.06.2016 отпуск без сохранения заработной платы. 

В решении пенсионного органа от 21.06.2019 указано, что специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отсутствует. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды и по следующим основаниям:

- с 06.01.1982 по 06.04.1983 каменщик – Строительно-монтажный трест «Грозтрубпроводстрой» Строительно-монтажное управление № 2 Чечено-Ингушская Республика – данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной позицией 2290000а-12680 раздела XXVII Cписка № 2;

- с 09.09.1985 по 27.02.1986 каменщик – ПМК-10 Управление строительства «Чеченигушводстрой» Чечено-Ингушская Республика - данный период не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренной позицией 2290000а-12680 раздела XXVII Cписка № 2;

- с 04.01.1990 по 11.02.1991 электрогазосварщик – Совхоз «Маяк» Назрановское РАПО Агропром Чечено-Ингушская АССР – данный период не подлежит включению в специальный страж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства, предусмотренной позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2;

с 05.06.1991 по 26.09.1991 электросварщик – ПМК-26 ПСО «Нижнеамурстрой» г. Николаевск-на-Амуре Хабаровский край - данный период не подлежит включению в специальный страж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства, предусмотренной позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2;

с 07.10.1991 по 26.04.1992 электросварщик, электрогазосварщик – Нижнеамурский ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевский район Хабаровский край - данный период не подлежит включению в специальный страж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства;

- с 27.04.1992 по 27.04.1992 электросварщик, электрогазосварщик – Нижнеамурский ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевский район Хабаровский край – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 28.04.1992 по 27.09.1992 электросварщик, электрогазосварщик – Нижнеамурский ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевский район Хабаровский край - данный период не подлежит включению в специальный страж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства;

- с 28.09.1992 по 15.10.1995 электросварщик – Херпучинский прииск объединения «Приморзолото» район имени Полины Осипенко Хабаровский край - данный период не подлежит включению в специальный страж в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов, применяемых в технологическом процессе производства;

- с 16.10.1995 по 01.01.1996 электросварщик – Херпучинский прииск объединения «Приморзолото» район имени Полины Осипенко Хабаровский край – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 10.10.2012 по 31.01.2014, с 01.03.2014 по 30.06.2014, с 01.10.2015 по 31.10.2015, с 01.07.2016 по 05.12.2017 электросварщик ручной сварки – страхователь ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинный» р.п. Многовершинный Николаевский район Хабаровский край – на основании справки от 15.12.2010 № 159/п, выданной данным страхователем о наличии в штатном расписании 1 единицы должности электросварщик ручной сварки, работы выполняются неполный рабочий день; страхователь подтвердил работу в обычных условиях – индивидуальные сведения сданы без льготного стажа. Не зачтено в специальный стаж 09 лет 06 месяцев 13 дней. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982 в Техническом училище № 10 г. Грозный и периода службы в армии по призыву с 29.04.1983 по 09.04.1985 суд приходит к следующему.

Из диплома серии №, выданного 27.07.1982 Техническим училищем № 10 г. Грозный, следует, что данный диплом выдан на имя ФИО2. Согласно данным паспорта истца отчество «Исаевич».

В военном билете серии №, выданном 28.04.1983 Назрановским районным военным комиссариатом Чечено-Ингушской Республики, указано, что тот выдан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно данным паспорта имя истца «Хусейн».

Отказывая во включении указанных периодов в страховой стаж Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края в своем решении ссылалось на то, что в указанном дипломе имеется расхождение в отчестве истца - указано отчество «Исиевич» вместо «Исаевич»; в военном билете имеется расхождение в имени истца – указано «Хусен» вместо «Хусейн».

Однако допущенные лицами, ответственными за внесение записей в указанные документы, при невнимательном оформлении документов ошибки в указании имени и отчества истца не могут лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа не имелось оснований для невключения указанных периодов в страховой стаж истца и считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982 в Техническом училище № 10 г. Грозный и период службы в армии по призыву с 29.04.1983 по 09.04.1985. 

Разрешая требования истца относительно включения в страховой стаж периода работы истца с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область; в страховой и северный стаж периода работы истца с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края, суд приходит к следующему.

Отказывая во включении указанного периода с 27.01.1987 по 28.12.1989 в страховой стаж пенсионный орган указал на то, что в документах колхоза им. «22 съезда КПСС» Стуженского сельсовета Мантуровского района Курской области за 1987-1989 ФИО2 не значится, что следует из архивной справки от 02.10.2018 № К-236.

Отказывая во включении в страховой и северный стаж периода работы истца с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края, пенсионный орган сослался на то, что специалистом УПФР в Николаевском районе Хабаровского края в МКУ «Муниципальный архив Николаевского района» проведена документальная проверка факта работы в особых условиях (акт от 16.05.2019 № 58) – по результатам документальной проверки установлено – запись в трудовой книжке серии № ФИО2 о периоде работы с 03.02.1998 (Пр. № 78-к от 03.02.1998) по 29.11.1999 (Пр. № 987-к от 29.11.1999) в ММ ППЖКХ р.п. Многовершинный не подтверждена первичными документами; в выписке из ИЛС ЗЛ по страхователю ММ ППЖКХ р.п. Многовершинный отсутствуют данные о стаже и заработке за период, указанный в трудовой книжке.

Как следует из архивной справки от 02.10.2018, выданной Администрацией Мантуровского района Курской области, в документах колхоза им. «22 съезда КПСС» Стуженского сельсовета Мантуровского района Курской области за 1987-1989 годы ФИО2 не значится. 

Из акта № 58 документальной проверки сведений о стаже от 21.05.2019, составленнго специалистом Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края, следует, что в приказах по личному составу ММПП ЖКХ р.п. Многовершинный за период с 03.02.1998 по 29.11.1999 информация о работе ФИО2 отсутствует.

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержалось в статье 39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в спорные периоды работы истца, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 27.01.1987 принят на работу в колхоз имени 22 съезда КПСС в должности плотника, 28.12.1989 уволен с работы по собственному желанию; 03.02.1998 принят на работу газоэлектросварщиком в ММ ППЖКХ р.п. Многовершинный, 29.11.1999 уволен по собственному желанию. 

Сведения трудовой книжки ФИО2 о его работе в период с 27.01.1987 по 28.12.1989, с 03.02.1998 по 29.11.1999 не содержат неправильных либо неточных записей.

Оснований не доверять записям в трудовой книжке не имеется.

Таким образом, в силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, статьи 39 Кодекса законов о труде РСФСР трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в связи с чем согласно записям в трудовой книжке истец в период с 27.01.1987 по 28.12.1989 работал в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область; в период с 03.02.1998 по 29.11.1999 работал районе приравненном к районам Крайнего севера в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края. 

Учитывая изложенное, ответчика следует обязать включить в страховой стаж истца период работы с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, период работы истца с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 06.01.1982 по 06.04.1983 в должности каменщика в Строительно-монтажном тресте «Грузтрубпроводстрой» Строительномонтажное управление № 2 Чечено-Ингушской республики, 09.09.1985 по 27.02.1986 в должности каменщика в ПМК-10 Управление строительства «Чеченингушводстрой» Чечено-Ингушской республики, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований ввиду следующего.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и действовавшим до 01.01.1992, должности каменщика не указано (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 в период с 06.01.1982 по 06.04.1983 осуществлял трудовую деятельность в Строительно-монтажном тресте «Грозтрубопроводстрой» СМУ № 2 Чечено-Ингушской Республики в должности каменщика 3 и 4 разряда; с 09.09.1985 по 27.02.1986 работал в ПМК-10 Управления строительства «Чеченингушводстрой» Чечено-Ингушской Республики в должности каменщика 4 разряда.

Однако, сам факт работы истца в должности каменщика до 01.01.1992 не указывает на то, что он работал каменщиком на горячих работах, футеровщиком-каменщиком, каменщиком-печником в определенных производствах, поскольку Списком № 2, 1956 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было предоставлено только указанным каменщикам.

Трудовая книжка истца содержит лишь наименование должности в спорные периоды, и не позволяет соотнести трудовые функции истца с должностями и работами, перечисленными в Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 04.01.1990 по 11.02.1991 в должности электрогазосварщика в Совхозе «Маяк» Назрановское РАПО Агропром Чечено-Ингушская АССР; с 05.06.1991 по 26.09.1991 в должности электросварщика в ПМК-26 ПСО «Нижнеамурстрой» г. Николаевск-на-Амуре Хабаровский край; с 07.10.1991 по 26.04.1992, с 28.04.1992 по 27.09.1992 в должностях электросварщика, электрогазосварщика в Нижнеамурском ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края; с 28.09.1992 по 15.10.1995 в должности электросварщика в Херпучинском прииске объединения «Приморзолото» район имени Полины Осипенко Хабаровского края, суд приходит к следующим выводам. 

В трудовой книжке ФИО2 указано, что истец 04.01.1990 принят на работу в Совхоз «Маяк» Назрановское РАПО Агропром Чечено-Ингушская АССР на должность электрогазосварщика, 11.02.1991 уволен по собственному желанию; 05.06.1991 принят на работу в ПМК-26 ПСО «Нижнеамурстрой» г. Николаевск-на-Амуре электросварщиком 3 разряда, 26.09.1991 уволен переводом в Нижнеамурский ГОК; 07.10.1991 принят на работу в Нижнеамурский ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный электросварщиком 3 разряда, 01.11.1991 переведен на участок ГМО электрогазосварщиком 3 разряда с применением цианистых растворов, 24.10.1992 уволен по собственному желанию; 28.09.1992 принят на работу в Херпучинский прииск объединения «Приморзолото» электросварщиком 3 разряда Октябрьского участка, 01.01.1996 уволен по собственному желанию. 

Как следует из архивной справки от 16.03.2017, выданной МКУ «Муниципальный архив Николаевского района», в соответствии с приказом от 07.10.1991 № 3173-к ФИО2 принят на работу электросварщиков 3 разряда в Нижнеамурский ГОК объединения Приморзолото с 07.10.1991. В соответствии с приказом от 01.11.1991 № 3946-к ФИО2 переведен электросварщиком с применение цианистых растворов с 01.11.1991. В соответствии с приказом от 07.09.1992 № 3313-к ФИО2, электросварщик 3 разряда, уволен с работы с 24.10.1992. 

Согласно архивной справке от 19.09.2018, выданной Муниципальным архивом Администрации муниципального района им. Полины Осипенко Хабаровского края, ФИО2 с 28.09.1992 принят электросварщиком 3 разряда Октябрьского участка, уволен с 01.01.1996 за невыход на работу без уважительной причины. 

Отказывая во включении указанных периодов в специальный стаж, пенсионный орган исходил из того, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения видов сварки металлов применяемых в технологическом процессе производства. 

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены профессии «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33 код 23200000-19756). 

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

При этом до 01.01.1992 не требовалось подтверждения выполнения этой работы в течение полного рабочего дня.

В выпуске 2 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, и действовавшего в спорные периоды, содержалась квалификационная характеристика работ электрогазосварщика. Из указанной характеристики следует, что выполнение работы по указанной профессии предполагает выполнение работы электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик совмещает работу по двум профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Указанные периоды трудовой деятельности истца по приведенным профессиям – электросварщик и электрогазосварщик, в том числе имели место до 01.01.1992.

Таким образом, включению в специальный стаж подлежат периоды работы истца в должностях электросварщик и элетрогазосварщик с 04.01.1990 по 11.02.1991, с 05.06.1991 по 26.09.1991, с 07.10.1991 по 31.12.1991, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж.

Учитывая, что после 01.01.1992 работа электросварщиком, электрогазосварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), истцу необходимо было представить доказательства занятости именно на работе, указанной в Списке № 2.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой установить способ сварки, применяемый истцом, не представляется возможным, поскольку в ней способ сварки не указан.

Какие-либо документальные доказательства занятости истца на указанных видах сварках в течение полного рабочего дня суду не представлены.

Показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3 в подтверждение характера работы истца не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 01.01.1992 по 26.04.1992, с 28.04.1992 по 27.09.1992 в должностях электросварщика, электрогазосварщика в Нижнеамурском ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края; с 28.09.1992 по 15.10.1995 в должности электросварщика в Херпучинском прииске объединения «Приморзолото» район имени Полины Осипенко Хабаровского края.

Разрешая требования истца о включении в страховой, северный и специальный стаж периодов работы с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 12.01.2015 по 05.12.2017 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ЖКХ Многовершинный», суд приходит к следующим выводам.

Как следует из решения пенсионного органа от 21.06.2019 периоды работы истца с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.07.2016 по 05.12.2017 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ЖКХ Многовершинный» были включены в страховой и северный стаж, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика включить эти периоды в страховой и северный стаж не имеется.

Периоды работы истца с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.07.2016 по 05.12.2017 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «ЖКХ Многовершинный» пенсионным органом не были включены в специальный стаж со ссылкой на отсутствие занятости на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (основания, по которым не учтен период работы с 12.01.2015 по 30.09.2015, в решениях пенсионного органа не указаны). 

Как следует из справки от 15.12.2010, выданной ООО «ЖКХ Многовершинный», в ООО «ЖКХ Многовершинный» с 22.07.2010 имеется в штатном расписании электросварщик ручной сварки (участок теплоснабжения), 1 единица. В течение 2 полугодия 2010 года работы выполняются неполный рабочий день. В связи с чем перечень льготных профессий не предоставляется. Индивидуальные сведения будут предоставляться без льготного стажа.

Из ответа ООО «ЖКХ Многовершинный» от 22.05.2019 на запрос УПФР в Николаевском районе Хабаровского края следует, что приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, простоях и другие документы отвлечения от работы, также как и приказы о приеме, увольнении, переводе, выхода сотрудников в отпуска любого характера, справки уточняющий особый характер работы отсутствуют (не сохранились). О данном факте отсутствия кадровых документов за период с 2010 года по 01.09.2016 свидетельствуют акт комиссионной приемки документации от 23.06.2015, акт приема-передачи документов от 02.06.2016. Как известно от сотрудников ФИО2 с 01.12.2015 по 01.07.2016 находился в отпуске без содержания, что подтверждается его письменным обращением в адрес руководства. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

При этом согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 указанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как усматривается из материалов дела, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.01.2001.

Как следует из материалов дела, в индивидуальном лицевом счете ФИО2 содержатся сведения о его работе в ООО «ЖКХ Многовершинный» в периоды с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.07.2016 по 05.12.2017, период с 01.11.2015 по 31.12.2015 указан как неоплачиваемый. При этом в индивидуальном лицевом счете ФИО2 не содержится сведений о его особых условиях труда в периоды работы в ООО «ЖКХ Многовершинный» с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 01.10.2015 по 31.10.2015, 01.07.2016 по 05.12.2017; иные периоды работы в данной организации, отраженные в трудовой книжке истца, в индивидуальном лицевом счете не отражены; сведений об уплате страховых взносов ООО «ЖКХ Многовершинный» за данные периоды нет. 

Требований к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФИО2 в процессе рассмотрения дела не заявлял.

При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, влечет для истца определенные юридические последствия в виде не подтверждения в установленном законом порядке при обращении в пенсионный орган страхового стажа работы в особых условиях в указанные периоды.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения вышеуказанных спорных периодов с 10.10.2012 по 31.01.2014, 01.03.2014 по 30.06.2014, 12.01.2015 по 05.12.2017 в специальный страховой стаж истца, периодов с 12.01.2015 по 30.09.2015, 01.11.2015 по 30.06.2016 в страховой и северный стаж истца.

Суд критически относится к представленным истцом в обоснование заявленных требований справкам от 04.07.2019, от 30.07.2019, выданным истцу генеральным директором ООО «ЖКХ Многовершинный», из которых следует, что ФИО2 в указанные периоды работал полный рабочий день согласно внутреннему трудовому распорядку, что подтверждается спецификой работы предприятия, и считает их ненадлежащими доказательствами, поскольку сведения, указанные в данных справках, не подтверждены первичными документами.

При этом, суд отмечает, что в ответе от 22.05.2019, выданном генеральным директором ООО «ЖКХ Многовершинный» на запрос УПФР в Николаевском районе Хабаровского края, указано, что кадровые документов за период работы истца отсутствуют. В подтверждение чего были представлены акт комиссионной приемки документации от 23.07.2015, акт приема-передачи документов от 02.09.2016. 

По указанным основаниям суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения вышеуказанных спорных периодов в специальный, страховой и северный стаж истца.

Поскольку по состоянию на момент обращения истца за назначением досрочной страховой пенсией его страховой стаж работы, несмотря на включенные судом периоды, составил менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера – менее 20 календарных дней, специальный стаж - менее 6 лет 3 месяцев, то на указанный период времени у истца право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не возникло. 

В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить и провозвести начисление пенсии с момента первоначального обращения не имеется. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом за подачу иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Поскольку исковые требования неимущественного характера были удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 07.06.2019, соглашением об оказании юридических услуг, из которого следует, что ИП ФИО4 за 20 000 руб. обязалась оказать посредством привлечения ФИО3 юридические услуги по консультации, составлению искового заявления и участия в судебных заседаниях суда первой инстанции.

Учитывая характер спора, конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание продолжительность рассмотрения и сложность дела, ценность защищаемого права, объем произведенной представителем работы по представлению интересов истца: составление искового заявления, участие при проведении подготовки дела к судебному разбирательству, участие в судебных заседаниях 11.07.2019, 15.08.2019, 03.09.2019, при этом принимая во внимание, что в крайнем судебном заседании 10.09.2019 представитель истца не участвовал, исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный, страховой, северный стаж периоды работы, назначить и произвести начисление пенсии с момента первоначального обращения, взыскании судебных расходов удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 включить:

период обучения с 01.09.1981 по 27.07.1982 в Техническом училище № 10 г. Грозный; период службы в армии по призыву с 29.04.1983 по 09.04.1985, период работы с 27.01.1987 по 28.12.1989 в должности плотника в Колхозе имении 22 съезда КПСС Мантуровского районного агропромышленного объединения Курская область в страховой стаж ФИО2;

период работы с 03.02.1998 по 29.11.1999 в должности газоэлектросварщика в Муниципальном многоотраслевом производственном предприятии жилищно-коммунального хозяйства р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, ФИО2;

период работы с 04.01.1990 по 11.02.1991 в должности электрогазосварщика в совхозе «Маяк» Назрановского РАПО Аггропром Чечено-Ингушкая АССР, с 05.06.1991 по 26.09.1991 в должности электросварщиа в ПМК-26 ПСО «Нижнеамурстрой» г. Николаевска-на-Амуре, с 07.10.1991 по 31.12.1991 в должности электросварщика, электрогазосварщика в Нижнеамурском ГОК объединения Приморзолото р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края в специальный стаж ФИО2. 

Взыскать с Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019.

Судья Н.В. Федоренко