УИД 57RS0022-01-2025-003232-81 производство№-2-1717/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

Председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В., 

с участием: истца ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации г. Орла, заявив требования о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указал, что с (дата обезличена) он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Надежда» (далее – СНТСН «Надежда»), ему был предоставлен земельный участок (номер обезличен)б площадью 391 кв.м. С указанного времени истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным, несет бремя по его содержанию, оплачивает членские взносы. В течение всего срока владения указанным земельным участком претензий от третьих лиц к нему не предъявлялось, спор в отношении владения и пользования недвижимым имуществом отсутствует. В связи с изложенным ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на земельный участок (номер обезличен)б площадью 391 кв.м., расположенный в СНТСН «Надежда» в г. Орле.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации г. Орла в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем судом определено рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства, против чего истец не возражал.

Третье лицо – представитель СНТСН «Надежда» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал. 

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 35, 36 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

При разрешении спора судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТСН «Надежда» с (дата обезличена), ему принадлежит земельный участок (номер обезличен)б, площадью 391 кв.м., что подтверждается справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) СНТСН «Надежда», протоколом (номер обезличен) общего собрания собственников недвижимости СНТСН «Надежда» от (дата обезличена). 

Из ответа администрации г. Орла на обращение ФИО1 №-(номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что испрашиваемый земельный участок сформирован из земель общего пользования СНТ «Надежда». В случае, если земельный участок относится к имуществу общего пользования, он до (дата обезличена) предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. 

В силу статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

На основании пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №-137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до (дата обезличена) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 №-66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предусматривалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имело установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №-66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до (дата обезличена), является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется ли он этим участком на законных основаниях.

При этом приведенные нормы права не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Указанная правовая позиция отражена в 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

Принимая во внимание, что СНТ «Надежда» фактически было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №-66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а используемый ФИО1 земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, членом которого он фактически является, а также, учитывая, что истец на законных основаниях пользуется земельным участком, вследствие чего в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона имеются основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого им земельного участка.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, а также наличия у него правоустанавливающего документа, поскольку для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, владеющего им на законных основаниях.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что истец владеет и пользуется земельным участком (номер обезличен)б в СНТСН «Надежда» как собственник на законных основаниях, при отсутствии правопритязаний иных лиц, то за ним подлежит признанию право собственности на земельный участок (номер обезличен)б площадью 391 кв.м., расположенный в СНТСН «Надежда» в (адрес обезличен), в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) - удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженцем г. Орла, зарегистрированным по адресу: (адрес обезличен), право собственности на земельный участок (номер обезличен)б площадью 391 кв.м., расположенный в СНТСН «Надежда» в г. Орле.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированный текст решения составлен 23.09.2025.

Судья: