Дело № 2-1315/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Баранова И.В.,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*** по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N... о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, отбывающий по приговору суда наказание в ФКУ ............. РФ по N..., обратился в суд с исковым заявлением к ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N.... В заявлении указал, что он отбывал наказание в ФКУ ............. России по N... в N.... ДД.ММ.ГГГГ он написал на имя Елецкого городского суда административное исковое заявление, которое ДД.ММ.ГГГГ через администрацию учреждения направил письмо в Елецкий городской суд. До настоящего времени ответчик его письмо адресату не доставил. Вследствие этого нарушены его (истца) права потребителя и причинен моральный вред. На основании изложенного ФИО2 просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию вреда в сумме 55000,0 рублей.

В судебное заседание ФИО2 не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в ............. РФ по N.... О месте и времени рассмотрения дела истец извещался надлежащим образом. В соответствии с правовой позицией, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 года №478-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и частью второй статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" ГПК РФ не предусматривает возможность доставки лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в суд по гражданским делам, а также возможность проведения выездных заседаний суда. Как указал Конституционный Суд РФ рассмотрение дел в порядке гражданского судопроизводства без участия лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, не нарушает его конституционных прав и свобод.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Каких-либо ходатайств и заявлений от него не поступало. 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. ст. 117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства по представленным доказательствам. 

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности в совокупности, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору суда отбывал наказание в ............. УФСИН России по N..., расположенное в N....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 через администрацию учреждения направил простое письмо в Елецкий городской суд по адресу: N....

Администрация ФКУ ............. зарегистрировало письмо в журнале №*** регистрации исходящей корреспонденции за №***. Письмо истца было сдано администрацией учреждения в почтовое отделение для отправки адресату. 

В Елецкий городской суд оно не поступило.

ФИО2 обратился в N... с заявлением о проведении проверки по вопросам не отправления почтовой корреспонденции ФКУ ............. УФСИН России по N....

N... рассмотрено данное обращение, в ходе рассмотрения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в адрес Елецкого городского суда закрытое письмо (исходящий №***/№*** 

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца в исковом заявлении, справкой Елецкого городского суда, ответом прокуратуры N... от ДД.ММ.ГГГГ №***, ответом ФКУ ............. от ДД.ММ.ГГГГ №***/№*** на запрос суда, журналом регистрации исходящей корреспонденции ФКУ ............. №***. 

В силу ст. 20 Федерального закона «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

Согласно статья 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления); в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления. За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи (утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234) установлено, что операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года № 2300-I.

В соответствии со статьей 15 ФЗ-№ 2300-I пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59, ст. 151 ГК РФ. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из приведенных норм применительно к данному делу следует, что оператор почтовой связи обязан возместить потребителю услуг почтовой связи материальный и моральный вред, причиненный неисполнением обязанности по надлежащей доставке почтовой корреспонденции, в том числе не регистрируемой почтовой корреспонденции. 

Оператор почтовой связи не несет ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке почтовой корреспонденции, в случае представления им доказательств, что такое неисполнение обязательств произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Из представленных по запросу суда из ФКУ ............. журнала регистрации почтовой корреспонденции и ответа прокуратуры N... следует, что администрация исправительного учреждения передала письмо истца в почтовое отделение для отправки адресату. Доказательств, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не представлено.

В связи с изложенным суд находит установленным факт получения ответчиком почтового отправления ФИО2.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке почтового отправления истца.

Рассматривая положения об отсутствии договорных отношений ответчика с ФИО2, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.ст.12, 15, 91 УИК РФ, п.п. 49, 50 гл. XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года № 205 (с последующими изменениями), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В силу п.49 Правил получение и отправление осужденными за счет собственных денежных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения.

Осужденные в силу своего особого статуса не имеют возможности непосредственно вступать в договорные отношения с ФГУП «Почта России», поэтому в силу приведенных положений Правил такие отношения возникают через администрацию исправительного учреждения, которая фактически действует от имени осужденных. 

Суд также устанавливает причинно-следственную связь между действиями почты и причиненным истцу вредом. 

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Поскольку в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком своих обязательств по доставке письма истца, то имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности по компенсации причиненного морального вреда. 

Из искового заявления ФИО2 следует, что его нравственные страдания выразились в беспокойстве, не поступлении его административного искового заявления. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, принимает во внимание незначительность нравственных страданий истца, отсутствие каких-либо значительных последствий нарушения прав истца. 

Учитывая изложенное, с учетом требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000,0 рублей. 

В исковом заявлении ФИО2 просил взыскать с ответчика в его пользу причиненный вред в сумме 55000,0 рублей, ссылаясь на положения ст. 150 ГК РФ. На наличие материального вреда истец в исковом заявлении не ссылался. 

При подаче иска истец государственную пошлину не оплачивал, поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

В связи с изложенным, согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N... о компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N... в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N... в доход бюджета муниципального образования N... государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Разъяснить ФГУП «Почта России» в лице филиала УФПС N..., что оно вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Баранов