№ 2а-6994/2025

Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки 28 октября 2025 года

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Молчанова С.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Отряду пограничного контроля Федеральной службы безопасности РФ в МАП Шереметьево об оспаривании решения об ограничении въезда в РФ,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российской Федерации от 

<

дата>.

В обоснование требований указала, что ей было дважды отказано во въезде на территорию РФ без обоснования причин.

В возражениях на административное исковое заявление ответчик просит в иске отказать.

Представитель административного истца по доверенности, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился.

Заинтересованное лицо, Начальник ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево, ФИО4, в судебное заседание также не явился, извещен.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные в распоряжение материалы, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 3 Закона РФ от 

<

дата> № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" защита Государственной границы РФ является частью системы обеспечения безопасности РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 

<

дата> г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

Согласно п.3 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 

<

дата> № 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015г. № 12 «О порядке принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» утверждены Правила принятия решения не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение.

Судом установлено, что 

<

дата>. административный истец по средствам авиатранспорта пересек Государственную границу Российской Федерации и прибыл в пункт пропуска через Государственную границу РФ.

По результатам проведенных мероприятий по пограничному контролю установлено, что в отношении истца имеется поручение от ФСБ России о не разрешении въезда гражданке Украины, ФИО8, со сроками ограничения до 

<

дата>., а также решение органов Республики Беларусь о не разрешении въезда истцу в РФ сроком до 

<

дата>.

В результате чего, административным ответчиком было вынесено решение об отказе в пропуске административному истцу через границу РФ.

Согласно справке, выданной заместителем начальника ОПК ФСБ России в МАШ ФИО5, 

<

дата>. были проведены проверочные мероприятия в отношении гражданки Украины ФИО6

В ходе изучения мобильного устройства истца в мессенджерах Telegram, WhatsApp, Viber установлена четко выраженная проукраинская позиция, выражающая исходящими, такими как: «Слава Украине», а также положительная реакция на новостные материалы с успехами ВСУ в зоне СВО.

Таким образом, 

<

дата> административным ответчиком было отказано в пропуске через государственную границу РФ на основании сведений с 

<

дата>. о не разрешении въезда в РФ на основании решения Республики Беларусь в соответствии с Межправительственным соглашением от 

<

дата>. (въезд не разрешен до 

<

дата> а также с 

<

дата>. о не разрешении въезда в РФ на основании решения ФСБ России (въезд не разрешен до 

<

дата>.)

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности доказательства по делу, суд не усматривает в действиях международного аэропорта «Шереметьево» противоправных действий, в связи с чем требования ФИО1 И-ны удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

требования ФИО9 к Отряду пограничного контроля Федеральной службы безопасности РФ в МАП Шереметьево об оспаривании решения об ограничении въезда в РФ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Молчанов