Дело № 2-72/2025 (2-2730/2024) КОПИЯ

Поступило:05.02.2024

54RS0001-01-2024-001209-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» января 2025 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Цибулевской Е.В.,

при секретаре Башариной Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1, 

с участием представителя ответчика ФИО2,

с участием представителя ответчикаФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Новосибирскэнергосбыт», ООО УК «Кедр» о признании бездействия незаконным, об обязании разместить информацию,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», ООО УК «Кедр», в котором просил суд (с учетом уточнения исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ):

1) признать нарушенным права потребителя ФИО3 на получение необходимой и достоверной информации, в соответствии с принимаемыми органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политики, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 19 статьи 7 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ», пункта 42 Правил 354, в установленный законом срок, ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН ...) по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации расчета платы в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по л/счёту ... за расчетный период март 2023 года (идентификатор платежного документа ...): 

- в разделе «информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей);

- в графе «сумма к оплате за расчетный период, руб.» сумма в размере – 8047,17 рублей;

- в графе «задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 28 числа расчетного периода включительно)» сумма в размере – 13180,27 руб.;

- в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.» - 21227,44 руб.

В жилом помещении многоквартирного дома по адресу: ....

2) признать нарушенным права потребителя ФИО3 на получение необходимой и достоверной информации, в соответствии с принимаемыми органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политики, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», части 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 37,38,42 Правил 354, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, в установленный законом срок, управляющей организацией, исполнителем коммунальных услуг ООО УК «Кедр» (ИНН: ...) по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за март 2023 года (идентификатор платежного документа ...), а именно:

- в разделе «расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт)» - коммунальные услуги,

- наименование вида оплачиваемой коммунальной услуги – электроснабжения,

-единицы измерения объемов (количества) коммунального ресурса,

- объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении,

- размер тарифа (цен) на соответствующий коммунальный ресурс,

- начисленный размер платы за предоставленных коммунальную услугу по электроснабжению,

В жилом помещении многоквартирного дома по адресу ....

3)обязать ответчика, ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН ...), исполнить свои обязанности в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ ... «О защите прав потребителей», части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 19 статьи 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ», пункта 42 Правил 354, разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) достоверную информацию расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период март 2023 года на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: .... 

В личном кабинете потребителя ФИО3 в установленный законом срок, ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ размещен Платежный документ л/с ... для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг – электроснабжение за расчетный период март 2023 года (идентификатор платежного документа ...).

Начисление ФИО3 в расчетном периоде март 2023 года произведено в соответствии с показаниями прибора учета, зафиксированными ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» в ходе контрольной проверки отключенного состояния индивидуального прибора учета.

Объем потребленной электрической энергии в жилом помещении и расчет платы по исполнению обязательств по договору ресурсоснабжения с ООО УК «Кедр» АО «Новосибирскэнергосбыт» разместила в системе ГИС ЖКХ в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу – электроснабжение за март 2023 года, л/счет ... (идентификатор платежного документа ...).

В платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу – электроснабжение за март 2023 года, л/счет ... (идентификатор платежного документа ...) размещены сведения:

- в разделе «информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)

- в разделе «Сумма к оплате за расчетный период, руб.» сумма в размере 8047,17 рублей;

- в графе «задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 28 числа расчетного периода включительно)» сумма в размере – 13180,27 рублей;

- в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.» - 21227,44 руб.;

- в разделе «расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт)» - коммунальные услуги – электроснабжение,

- в графе 3 «объем коммунальных услуг» - 836 кВт.ч

- в графе 6 «начислено за расчетный период, рублей» сумма в размере 2808,96 рублей,

- в графе 11 «к оплате за расчетный период, рублей» сумма в размере – 2808,96 рублей,

- в графе 12 «задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 28 числа расчетного периода включительно)» сумма в размере – 13180,27 рублей

- в графе 13 «итого к оплате» сумма в размере – 15989,23 рублей.

Как указал Истец, в нарушение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, в платежном документе АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителю ФИО3 за март 2023 года по л/счету ... размещена недостоверная информация на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ, а именно:

- в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)

- в графе «сумма к оплате за расчетный период, руб.» сумма в размере – 8047,17 рублей;

- в графе «задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до 28 числа расчетного периода включительно)» сумма в размере – 13180,27 рублей;

- в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.» - 21227,44 рублей,

а отсутствие достоверной информации указывает на нарушение прав потребителя ФИО3 на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ему жилищно-коммунальных услугах.

Как указал Истец, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная обязанность реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежного документа, который является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Размещение достоверной информации в платежном документе производит исполнитель коммунальных услуг ответчик ООО УК «Кедр».

Истцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр в личном кабинете ГИС ЖКХ в ходе которого, установлено, что ответчиком ООО УК «Кедр» Платежный документ по л/счет ... за март 2023 года (идентификатор платежного документа ...) ДД.ММ.ГГГГ был отозван и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ размещен новый платежный документ за март 2023 года (идентификатор платежного документа ...).

Как указывает Истец, обязательная информация, установленная требованием Закона о ГИС ЖКХ, Правилами 354 в установленный законом срок ООО УК «Кедр» в платежном документе по л/счет ... для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за март 2023 года (идентификатор платежного документа ...-01-3032_03.2023) в отношении потребителя ФИО3 на сайте www.dom.gosuslugi.ruне размещена, а именно: вид коммунальной услуги – электроснабжение; размер тарифа (цен) на соответствующий коммунальный ресурс; единицы измерения объемов (количества) коммунального ресурса; объем коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении; размер платы за предоставленную коммунальную услугу по электроснабжению, определенные в соответствии с Правилами 354, что влечет за собой нарушение прав потребителя ФИО3 на доступ к достоверной, необходимой информации.

Как указал суду Истец, отсутствие достоверной информации и несвоевременность ее размещения в системе, влечет нарушение прав потребителя, на получение полной информации о предоставленной услуге электроснабжение, и который объективно лишен возможности проверить правильность расчета размера такой платы коммунальной услуги по электроснабжению в платежном документе за март 2023 года.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования, по доводам, указанным в уточненном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика: АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержала доводы возражений по ранее представленному суду письменному отзыву на исковое заявление, указывая, что прямой договор между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ФИО3 не заключался. В целях обеспечения возможности внесения платы за потребленную электрическую энергию по адресу: ... АО «Новосибирскэнергосбыт» открыт лицевой счет ....

В соответствии с п.31 Правил № 354, обязанность по расчету размера платы за предоставленные коммунальные услуги и перерасчету платы (при наличии оснований) возложен законодателем на исполнителя услуг. Следовательно, на АО «Новосибирскэнергосбыт» не может быть возложена обязанность по размещению информации, которую в информационной системе ЖКХ обязан размещать исполнитель коммунальных услуг, производящий расчет размера оплаты. Также указала суду, что начисление ФИО3 в расчетном периоде-март 2023 года произведено в соответствии с показаниями прибора учета, зафиксированными ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «Новосибирскэнергосбыт», в ходе контрольной проверки отключенного состояния, что говорит о том, что ФИО3 действуя недобросовестно, самовольно осуществил возобновление энергоснабжения жилого помещения, не имея на то законных оснований. Учитывая, что АО «Новосибирскэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией, к ней не могут быть предъявлены требования о размещении информации, которую, в силу установленного законом, должно размещать ООО УК «Кедр». Просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «Кедр» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, указывая, что ООО УК «Кедр» ДД.ММ.ГГГГ получил от АО «Новосибирскэнергосбыт» реестр адресов для отключения коммунальной услуги по электроснабжению в связи с наличием задолженности по оплате. В этом реестре содержится адрес квартиры, принадлежащий Истцу на праве собственности: .... Соответственно, в мае 2022 года сотрудниками ООО УК «Кедр» было произведено отключение электроснабжения по адресу: ..., д., ....Актом от ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт», в результате проведения осмотра прибора учета и проверки отключенного состояния, зафиксировал самовольное подключение коммунального ресурса, было проведено повторное отключение. Сотрудники ООО УК «Кедр» к осмотру и составлению Акта не привлекались. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» было зафиксировано повторное самовольное подключение электроснабжения. Таким образом, Истец ФИО3 совершил незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения ресурсоснабжающей организации. В марте месяце 2023 года сотрудники ООО УК «Кедр» к осмотру и составлению Акта также не привлекались. В адрес УК «Кедр» сведения о проводимых осмотрах, отключениях и включениях абонента ФИО3 по адресу ... от АО «Новосибирскэнергосбыт» не передавались.

Таким образом, за период март 2023 года в управляющей организации не было сведений о потреблении электрической энергии Истцом, так как потребитель по документам значился отключенным за неуплату. Представитель ответчика считает все доводы Истца в адрес ООО УК «Кедр» необоснованными, просит суд в удовлетворении требований в части, предъявленной к ООО УК «Кедр», отказать в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства, после уточнения в АО «Новосибирскэнергосбыт» о произведенных Истцу начислениях в марте 2023 года за потребленную электроэнергию, в связи с самовольным подключением ФИО3 к электроэнергии, и получением указанной информации из АО «Новосибирскэнергосбыт», суду ответчиком ООО УК «Кедр» был представлен Платежный документ по л/с ... (идентификатор платежного документа: ...) за расчетный месяц март 2023 года, размещенный ДД.ММ.ГГГГ годав ГИС ЖКХ в личном кабинете Истца, где указана была обязательная информация, установленная требованием Закона, а именно: указана коммунальная услуга (графа 1) «электроэнергия»; (графа 2) единица измерения кВт.ч; (графа 3) Объем коммунальных услуг -836(2); (графа 5)– тариф, руб. – 3,36; (графа 6) начислено за расчетный период, руб. – 2808,96; (графа 11) к оплате за расчетный период, руб. – 2808,96.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 8Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Из ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником ... (л.д.11).

Управление многоквартирным домом 7 по ... осуществляет ООО УК «КЕДР», которое является исполнителем коммунальных услуг, на основании Договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме (протокол от ДД.ММ.ГГГГ ...).

Согласно частям 1, 2, 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Платежные документы, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, регламентированы ч. 2 ст. 155 ЖК РФ и п. 67Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила№ 354). Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме является выполнением стандарта по управлению многоквартирным домом (подпункт "ж" п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Частью 2 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за электрическую энергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Указанная плата вносится оператором связи ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежного документа, предъявленного к оплате лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Согласно п. 69 Правил № 354, в платежном документе указываются, в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Поскольку из указанных правовых норм следует, что оплата за содержание жилья и коммунальные услуги может производиться как на основании платежных документов на бумажном носителе, так и на основании платежных документов, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, суд полагает, что содержание таких платежных документов должно быть одинаковым.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которой в графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры как правильной единицы измерения для данного вида услуги. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» разместило в системе ГИС ЖКХ информацию (идентификатор платежного документа ... за март 2023 года по л/счету 

<

***> в отношении потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ФИО3 с указанием объема коммунальной услуги по электроснабжению 836 кВт*ч, подлежащего оплате по тарифу 3,36 руб.

Как следует из представленных суду ответчиками документов, по адресу: ..., силами управляющей организации, осуществлено ограничение электрической энергии в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию. На дату отключения ДД.ММ.ГГГГ,зафиксированы показания индивидуального прибора учета, которые составляли 22125 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществлен выход по адресу: ..., где зафиксировано самовольное подключение потребителя после проводимого ДД.ММ.ГГГГ отключения по электроснабжению, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ и произведено повторное отключение от коммунальной услуги по электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Новосибирскэнергосбыт» повторно осуществлен выход по адресу: ..., где установлен факт самовольного подключения, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ и произведено повторное отключение от коммунальной услуги по электроснабжения. На дату проводимой проверки показания индивидуального прибора учета составили – 22961 кВт.

Таким образом, с момента отключения ДД.ММ.ГГГГ до даты проверки отключенного состояния ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осуществлено самовольное подключение электрической энергии, о чем свидетельствует зафиксированный объем потребления в размере 836 кВт.

АО «Новосибирскэнергосбыт», на основании показаний прибора учета, в соответствии с п. 42 Правил ... произведен расчет размера платы за коммунальную услугу, что и отражено в платежном документе за март 2023 года в качестве текущего потребления (22961 кВт – 22125кВт =836 кВт).

Как следует из сведений АО «Новосибирскэнергосбыт», по запросу суда, в платежном документе ДД.ММ.ГГГГ отражена задолженность в сумме 13180,27 рублей, которая сформировалась на дату отключения электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ по показаниям 22125 кВт. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... в отношении ФИО3 вынесено решение суда по делу ..., которое оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, согласно которому с ФИО3 взыскана задолженность, пеня, а также государственная пошлина по иску. Также, по состоянию на март 2023 года, по адресу: ..., начислена пеня в размере 4778,79 рублей. Информация о государственной пошлине в размере 459,42 рублей и пени в размере 4778,79 рублей отражена в платежном документе за март 2023 года в графе «начисления по неустойкам и судебным расходам».

Как следует из представленного в материалах дела Платежного документа за март 2023 года, АО «Новосибирскэнергосбыт» размещена следующая информация:

- об объеме текущего потребления в размере 836 кВт, рассчитанном по показаниям прибора учета. К оплате начислена сумма 2808,96 рублей;

- о задолженности, рассчитанной по показаниям 22125 кВт, в сумме 13180,27 руб.;

- о сумме пени в размере 4778,79 руб.;

-о сумме государственной пошлины в размере 459,42 руб.

Итого к оплате начислено 21227,44 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истцом указано в отношении ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» о нарушении прав Истца, связанных с не размещением на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации расчета платы в Платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг по л/счету ... за расчетный период март 2023 года (идентификатор платежного документа ...-02-3031), а также Истец просит суд обязать ответчика, разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) достоверную информацию расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период март 2023 года на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Проверив представленные суду сторонами доказательства, в соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд не соглашается с доводами Истца о нарушении его прав как потребителя ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт», поскольку указанная данным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ,путем размещения в системе ГИС ЖКХ, информация (идентификатор платежного документа ...) за март 2023 года по л/счету ... в отношении потребителя коммунальной услуги по электроснабжению ФИО3, является достоверной, подтверждается представленными суду документами об отключении от потребления электроэнергии, о фиксации самовольного подключения потребителя к электроэнергии, о количестве потребленной потребителем электроэнергии. Сомневаться в указанных документах у суда не имеется оснований. Кроме того, представителем Истца указанные обстоятельства об отключении, о выявленныхфактах самовольного подключения потребителя к электроэнергии, в ходе судебного разбирательства не оспаривались, доказательств обратному, а также иной расчет за потребленную электроэнергию, стороной истца суду не был представлен. Кроме того, наличие у ФИО3 задолженности по решению мирового судьи 2-го судебного участка (и.о. мирового судьи 4 судебного участка) Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ (вступившее в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» с ФИО3 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12646,77 рублей, пени в размере 588,68 рублей, расходов по государственной пошлине в размере 529,42 рублей, а всего 13764,87 рублей, не отрицалось в ходе судебного разбирательства представителем Истца.

Также суд не соглашается с доводами стороны Истца о том, что АО «Новосибирскэнергосбыт», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано размещать за исполнителя коммунальных услуг, коим является ООО УК «Кедр», информацию в Платежном документе за март 2023 года, в связи со следующим.

Судом установлено, что на основании Договора № ... между ООО УК «Кедр» (Исполнитель) и АО "Новосибирскэнергосбыт" (Ресурсоснабжающая организация) заключен договор ресурсоснабжения о предоставлении коммунального ресурса - электрической энергии. 

Пунктом 3.1.5. данного договора электроснабжения закреплена обязанность гарантирующего поставщика - АО "Новосибирскэнергосбыт" начиная с 3-го числа каждого месяца предоставлять информацию о задолженности Исполнителя по оплате коммунального ресурса по настоящему договору по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, через индивидуальный код в системе «Сервис». При отсутствии индивидуального кода в системе «Сервис» исполнитель получает указанную информацию у ресурсоснабжающей организации любыми доступными способами: путем направления запроса, сверки расчетов по договору, по телефону и т.д..

Согласно пункту 3.3.6 Исполнитель обязуется ежемесячно с 23-го по 25-е число расчетного месяца осуществлять снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (при наличии), и в срок до 26-го числа расчетного месяца предоставлять Ресурсоснабжающей организации показания таких приборов учета, а также приборов учета, установленных на объектах субабонентов (при наличии), по установленной макетированной форме либо в электронном виде (с применением ИК через систему Сервис), либо в письменной форме за подписью уполномоченного лица. За исключением случая, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации, в срок с 23-го по 26-е число расчетного месяца предоставлять Ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для определения объемов и стоимости поставляемого коммунального ресурса по установленной макетированной форме:

- в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации;

- в отношении многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета. 

Таким образом, по условиям данного договора закреплена обязанность управляющей компании ООО УК «Кедр» передавать в срок, до 26-го числа расчетного месяца, сведения в АО "Новосибирскэнергосбыт" с общедомовых приборов учета, снятых с 23-го по 25-е число каждого месяца в электронном виде (пункт 3.3.6 договора), а также обязуется ежемесячно определять объем потребленной электрической энергии в жилых помещениях на основании данных о показанияхиндивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, заявленных потребителями или переданных управляющей организацией, а также, в случае отсутствия данных о показаниях прибора учета, недопуске потребителем представителей ресурсоснабжающей организации и/или управляющей компании, выходе из строя прибора учета – исходя из рассчитанного среднемесячного объеме или норматива (п. 3.3.3, п. 3.4.4, п. 4.5). Также, АО «Новосибирскэнергосбыт» в рамках указанного договора производит расчет платы и сбор денежных средств за потребленную электрическую энергию, а Исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию в объемах, порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором (п. 3.3.1).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153, пунктами 1, 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ и утратила силу с 3 апреля 2018 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

С 3 апреля 2018 года аналогичный порядок внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям предусмотрен пунктом 4.4 части 2 статьи 44, частью 7.5 статьи 155, статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации").

Согласно части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенных положений жилищного законодательства в прежней и действующей редакции следует, что нормы закона, допускающие возможность оплаты коммунальных услуг (ресурсов) собственниками помещений многоквартирного дома напрямую ресурсоснабжающей организации, предусматривают такую возможность только в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Такой порядок не затрагивает правовой механизм внесения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент рассматриваемого по настоящему делу спорного периода – март 2023 года, не было принято соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... на оплату коммунальных услуг (ресурсов) собственниками помещений многоквартирного дома напрямую ресурсоснабжающей организации.

Оценив представленные по делу доказательства, ввиду не заключения договоров по электроснабжению непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, не принятия решений собственниками многоквартирного дома о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающей организацией по услуге электроснабжение, суд приходит к выводу о признании ООО УК «Кедр» надлежащим ответчиком по делу в части размещения обязательной информации в Платежном документе за март 2023 года на сайте Госуслугипортала ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО3, в связи с чем, доводы ответчика в этой части к АО «Новосибирскэнергосбыт» находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Истца к ответчику АО «Новосибирскэнергосбыт» следует отказать в полном объеме.

Рассматривая требования Истца к ответчику ООО УК «Кедр» о признании нарушенными права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, в связи с не размещением на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в Платежном документе за март 2023 года по коммунальной услуге «электроэнергия», суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО УК «Кедр» ДД.ММ.ГГГГ разместил в личном кабинете потребителя ФИО3 на портале ГИС ЖКХ сайта Госуслуги Платежный документ по л/счет ... для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за март 2023 года (идентификатор платежного документа ...-01, с которым ознакомился ФИО3 на портале ГИС ЖКХ сайтаГосуслугиДД.ММ.ГГГГ (как указал Истец в исковом заявлении).

ДД.ММ.ГГГГ (по штампу канцелярии суда) истец обратился с настоящим иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании бездействия незаконными, об обязании разместить информацию (л.д.4-9). В ходе судебного разбирательства Истец уточнил свои исковые требования, путем привлечения в качестве соответчика ООО УК «Кедр» и предъявления к нему исковых требований в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, в ходе судебного разбирательства, ответчиком ООО УК «Кедр» был отозван прежний Платежный документ за расчетный месяц март 2023 года ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день был размещен новый Платежный документпо л/с ... (идентификатор платежного документа: ...-06) за расчетный месяц март 2023 года, размещенный ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ в личном кабинете Истца, где указана обязательная информация, установленная требованием Закона, а именно: указана коммунальная услуга (графа 1) «электроэнергия»; (графа 2) единица измерения кВт.ч; (графа 3) Объем коммунальных услуг - 836(2); (графа 5) – тариф, руб. – 3,36; (графа 6) начислено за расчетный период, руб. – 2808,96; (графа 11) к оплате за расчетный период, руб. – 2808,96.

В судебном заседании установлено, что с новым Платежным документом Истец ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо возражений по информации, в нем содержащейся, представителем Истца, суду не было сообщено в ходе судебного разбирательства.

Сопоставив данные, указанные в платежном документе за март 2023 года по л/счету ... (идентификатор платежного документа ...) на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО3, размещенные, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и Платежный документ, размещенный ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о несоответствии содержания прежнего платежного документа требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, а именно не размещение в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчет платы за март 2023 года, л/счет ...) сведений об объеме (количестве) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период по электроснабжению в жилом помещении по показаниям прибора учета.

Истцом, в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (принято уточнение ДД.ММ.ГГГГ), указано на нарушение требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, в результате неправомерных действий ответчика ООО УК «Кедр» на получение своевременной, достоверной и полной информации о предоставленной услуге, нарушены права потребителя ФИО3 самим фактом незаконных действий ООО УК «Кедр» по не размещению в платежном документе замарт 2023 года по л/счету ... (идентификатор платежного документа ...) на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО3, в котором отсутствовала предусмотренная законом обязательная информация.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суд исходит из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

Учитывая все представленные суду доказательства, принимая во внимание, что, по состоянию на март 2023 года, у ООО УК «Кедр» отсутствовала информация о том, что ФИО3 является надлежащим потребителем коммунальной услуги по электроэнергии (после ее отключения в мае 2022 года силами управляющей компании), а также то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства ответчиком ООО УК «Кедр» был ДД.ММ.ГГГГ размещен новый Платежный документ за март 2023 года, содержащий обязательную информацию для потребителя, суд не находит оснований для удовлетворения требования Истца к ответчику ООО УК «Кедр», в связи с чем, в удовлетворении иска к ответчику ООО УК «Кедр», Истцу следует отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к АО «Новосибирскэнергосбыт», ООО УК «Кедр» о признании бездействия незаконным, об обязании разместить информацию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Новосибирский областной суд с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025 года.

Судья: (подпись) Е.В. Цибулевская

Копия верна:

Судья: Е.В. Цибулевская.

Секретарь: Д.В. Башарина.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-72/2025 в Дзержинском районном суде г. Новосибирска.