Дело №5-14/2025

26RS0019-01-2025-000120-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2025 года ст. Курская 

Судья Курского районного суда Ставропольского края Сыромятникова В.Г., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

заместителя начальника ОВМ Отдела МВД России «Курский» ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, родившегося ......... в ......, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: ......, в браке не состоящего, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, со средним образованием, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт ........, выдан ......... властями Республики Узбекистан,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении ........ ........0 от ........., составленного главным специалистом-экспертом ОВМ Отдела МВД России «Курский» ФИО4 ......... примерно в 01 час 00 минут сотрудниками ГУ МВД России по ......, несущими службу на ФКПП «Ищерское», был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ......... года рождения, с нарушением миграционного законодательства Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока пребывания. Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан, прибывшим на территорию Российской Федерации ......... согласно учетам истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ ........» от ..........

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что с родителями приехал в Российскую Федерацию ....... Работодатель забрал документы, отдал только два дня назад. Они следовали в ......, с целью последующего выезда в Республику Узбекистан. Водитель такси пообещал отвезти их в Астрахань, а потом вывезти в Республику Узбекистан. Просил назначить наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Заместитель начальника ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО3, суду пояснил, что срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. истек ........., что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115» от 25.07.2002 года.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., переводчика, заместителя начальника ОВМ ОМВД России «Курский» ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из имеющихся в материалах дела сведений АС ЦБДУИГ, следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ......... года рождения, прибыл на территорию РФ ........., срок пребывания на территории Российской Федерации истек ..........

Вина ФИО1 у., в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ........ от ........., сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., рапортом дознавателя ФКПП «Ищерское» ВОГО и П МВД России ФИО5, а также другими материалами дела, которые собраны в соответствии с законом.

Данных о том, что ФИО1 у. принимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании событие правонарушения ФИО1 у. не отрицалось.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 у. судом не установлено.

Принимая при назначении наказания во внимание личность виновного и характер совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 у., предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Из разъяснений абзаца 2 пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что если форма, в которой должно исполняться административное наказание в виде выдворения, не была указана в постановлении о назначении этого административного наказания, то указанный вопрос может быть разрешен судьей, вынесшим постановление об административном выдворении, на основании части 3 статьи 31.4 КоАП РФ по заявлению органа, должностного лица, приводящих постановление в исполнение, а также по заявлению лица, в отношении которого оно вынесено.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, что заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

При этом согласно части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из приведенных правовых норм, суд считает необходимым в обеспечении производства по делу об административном правонарушении содержать ФИО1 у. в специальном учреждении, предназначенном для содержания иностранных граждан до фактического исполнения постановления, но не более девяносто суток, с момента помещения его в указанное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли, родившегося ......... в ......, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 угли, родившегося ......... в ......, гражданина Республики Узбекистан, в специальном учреждении, предназначенном для содержания иностранных граждан до фактического исполнения постановления, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Георгиевский», расположенном по адресу: ......, но не более девяносто суток с момента помещения его в указанное учреждение.

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет № 

<

***> УФК по СК (Отдел МВД России «Курский» л/с 

<

***>) ИНН 

<

***>, КПП 261201001, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 07533000, БИК 010702101, Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, УИН 18890426252606407709. 

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ставропольский краевой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд Ставропольского края.

Судья В.Г. Сыромятникова