дело № 2-1068/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Макарове Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1068/2019 2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «г. Северобайкальск» о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, мотивируя тем, что 03.06.2014 г. он заключил с администрацией г. Северобайкальск договор аренды земельного участка № № от 03.06.2014г. по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № под строительство индивидуального жилого дома. Администрацией МО «г. Северобайкальск» было выдано разрешение на строительство № до 17.07.2024 г. В 2017 году истец на собственные средства, построил щитовой жилой дом, состоящий из трех комнат, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 07.09.2018 г. согласно техническим условиям №

<

данные изъяты> дом был присоединён к инженерным сетям. Истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с просьбой о регистрации в собственность указанного дома, получил отказ от 26.11.2018 г. № №. В конце сентября 2019 г. истец обратился в администрацию города с уведомлением об окончании строительства жилого дома, с тex.планом и квитанцией об оплате гос.пошлины о регистрации права собственности на дом. Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии в лице Управления Росресстра по РБ вынесла уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с рекомендацией предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок. Фактически земельный участок и дом принадлежат истцу в течение 3 лет. Однако право собственности в надлежащем порядке им не было оформлено и не зарегистрировано. Просил с учетом уточнения требований признать право собственности на дом по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика администрации МО «г. Северобайкальск» и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представитель ответчика администрации МО «г. Северобайкальск» по доверенности ФИО3 направила письменный отзыв на иск, с указанием о том, что ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает, суд в силу ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело без их участия. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание – жилой дом, как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статьи 263 ГК РФ строительство на земельном участке осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.10.2010 г. между администрацией МО «г. Северобайкальск» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № №, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ г., с разрешенным использованием - под строительство индивидуального жилого дома. 

ДД.ММ.ГГГГ г. между администрацией МО «г. Северобайкальск» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ г., с разрешенным использованием - под строительство индивидуального жилого дома.

Письмом администрации МО «г. Северобайкальск» от 07.06.2017 г. указано ФИО1 о невозможности заключения нового договора аренды земельного участка без проведения аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией МО «г. Северобайкальск» выдано ФИО1 разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком действия разрешения до 17.07.2024 г.

Согласно техническому паспорту от 25.03.2019 г. жилой дом, 2017 года постройки, расположен по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Из письма Комитета по управлению городским хозяйством администрации МО «г. Северобайкальск» от 19.11.2009 г. на территории земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зон ограниченного использования нет, что также подтверждается заключением о согласовании с заинтересованными организациями в отношении указанного земельного участка.

В материалы дела также представлены технические условия от 02.02.2010 г. и от 07.09.2018 г. на присоединение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также документы о приобретении строительных материалов в 2016-2017 гг., документы об оплате ФИО1 коммунальных услуг за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Таим образом, заключая договор аренды земельного участка на земельный участок, ФИО1 имел цель построить на данном земельном участке жилой дом, строительство дома истец начал в период действия разрешения на строительство дома.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от 03.10.2019 г. государственная регистрация права собственности на дом была приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно уведомлению администрации МО «г. Северобайкальск» от 19.08.2019 г. в результате рассмотрения уведомления ФИО1 администрация МО «г. Северобайкальск» уведомила ФИО1 о том, что построенный объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке дома соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период заключенного между сторонами договора аренды, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях строительства дома, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом дом градостроительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ответчик извещений о необходимости освобождения земельного участка истцу не направлял, каких-либо возражений не высказывал.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на дом по адресу: 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 02.12.2019 года.

Судья: А.И. Болдонов