Дело № 3а-940/19

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сокова А.В.

при секретаре Раковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ООО «Эфес» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Эфес» обратилось в Брянский областной суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что оно является собственником складских помещений нежилого здания общей площадью 170,5 кв.м. с кадастровым номером № и павильона нового незавершенного производства нежилого здания общей площадью 141,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года № 1890 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» по состоянию на 1 января 2015 года кадастровая стоимость складских помещений с кадастровым номером № составляет 6 259 933 рубля 08 копеек и павильона нового незавершенного производства с кадастровым номером № составляет 5 962 745 рублей 67 копеек. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 05 июля 2019 года № 11/53 заявление ООО «Эфес» об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости отклонено, поскольку отчет, по мнению комиссии, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также Федеральным стандартам оценки ФСО №7. Полагая, что кадастровая стоимость принадлежащего обществу объекта значительно завышена, чем нарушаются его права как налогоплательщика, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» № от 24 мая 2019 г., в соответствии с которым по состоянию на 01 января 2015 г. рыночная стоимость складских помещений составляет 1 276 950 рублей и павильона нового незавершенного производства составляет 784 584 рубля.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО1 в письменном ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, возражает против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что установление кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области 

В письменных отзывах на административное исковое заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области указывают на то, что право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной и рыночную стоимость указанного объекта недвижимости, определенную в представленном истцом отчете не оспаривают, в решении вопроса по существу заявленных требований полагается на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей.

В письменном отзыве на иск Брянской городской администрации содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. 247 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, представителей административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», представителей заинтересованных лиц Управления Росреестра по Брянской и Брянской городской администрации, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст.12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Как следует из материалов дела, ООО «Эфес» является собственником складских помещений нежилого здания общей площадью 170,5 кв.м. с кадастровым номером № и павильона нового незавершенного производства нежилого здания общей площадью 141,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-16). 

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости, утвержденная Приказом Управления имущественных отношений Брянской области №1890 от 27 ноября 2015 г., внесена в ЕГРН и по состоянию на 01.01.2015 г. составляет: складских помещений с кадастровым номером № - 6 259 933 рубля 08 копеек и павильона нового незавершенного производства с кадастровым номером № - 5 962 745 рублей 67 копеек.

Административный истец является плательщиком налога в отношении указанных им объектов недвижимости, исходя из их кадастровой стоимости, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости названных объектов недвижимости влияют на его права и обязанности плательщика налога, и дают ему право в силу вышеприведенных положений закона на обращение с требованием об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по Брянской области от 05 июля 2019 года, за № 11/53 административному истцу отказано в удовлетворении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. 

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика, а также положительное экспертное заключение.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости предоставил отчет ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» № от 24 мая 2019 г., в соответствии с которым по состоянию на 01 января 2015 г. рыночная стоимость складских помещений составляет 1 276 950 рублей и павильона нового незавершенного производства составляет 784 584 рубля.

По ходатайству представителя истца определением суда назначена судебная оценочная экспертиза, направленная на проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности и включающая установление рыночной стоимости объекта недвижимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы №/Э-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ИП ФИО2, представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объектов требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки соответствует.

Оценивая вышеуказанное заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ИП ФИО2 является допустимым доказательством. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, является членом Саморегулируемой организации «Региональная ассоциация оценщиков», включен в реестр оценщиков, имеет необходимый диплом.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили. Доказательств иного размера их рыночной стоимости не представили. 

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что стоимость объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном отчете.

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, приведенными в п. 25 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

С учетом изложенного датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, принадлежащего истцу, в размере его рыночной следует считать 25 июня 2019 г., то есть дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области.

Сведения об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Эфес» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Росреестра по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость складских помещений нежилого здания общей площадью 170,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 1 276 950 рублей;

установить кадастровую стоимость павильона нового незавершенного производства нежилого здания общей площадью 141,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 784 584 рублей.

Датой подачи административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 июня 2019 года. 

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2019 года. 

Председательствующий А.В. Соков