РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Усть-Илимск 

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Зарубиной Ю.В.,

в присутствии представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В.,

в отсутствие ответчика ФИО2, несовершеннолетней ***, третьего лица ФИО1, представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/2018 по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ***, ***, к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности, понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что Усть-Илимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, которой установлено, что ФИО2 до настоящего времени не выполнено обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей. **.**.**** согласно договора купли-продажи жилого помещения ФИО2 приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Указанное жилое помещение приобретено по цене *** руб. При этом, на приобретение помещения были использованы средства материнского (семейного) капитала в размере *** руб. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано **.**.****. Пенсионным фондом Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала перечислены *** **.**.****. Однако ФИО2 до настоящего времени является единственным собственником указанного объекта недвижимости, право собственности несовершеннолетних детей не зарегистрировано. В нарушение требований закона и обязательства, данного ФИО2, жилое помещение, расположенное по адресу: ****, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетних детей: ***, ***, с определением долей по соглашению, не оформлено. С учетом изменением исковых требований, просит суд прекратить право единоличной собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Признать право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **** за ***, ***, определив каждому несовершеннолетнему по *** доли в праве собственности на жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом заявлении об изменении исковых требований. 

ФИО3, ответчик ФИО2, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом путем направления судебного извещения заказным письмом по имеющемуся в материалах дела адресу фактического места жительства и регистрации. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». 

В соответствии со статьей 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению указанных лиц, которые, пользуясь своими процессуальными правами, не представили сведений о причинах своей неявки в судебное заседание. Нежелание их непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о их уклонении от участия в процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. 

Суд признает причину неявки несовершеннолетней ***, ответчика ФИО2, третье лицо ФИО1 неуважительными и в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В представленном письменном отзыве указал, что возражений по иску не имеет.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. 

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно пункту 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено на основании договора купли-продажи от **.**.****, дополнительного соглашения к договору купли-продажи от **.**.**** от **.**.**** ФИО2 приобрела квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, кв. ***. Цена передаваемой жилой комнаты составляет *** руб. Указанная сумма выплачена продавцу за счет средств материнского (семейного) капитала путем перечисления на расчетный счет в ***

В соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права **** от **.**.****, Выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от **.**.**** собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **** является ФИО2 

Согласно свидетельствам о рождении серии II-СТ *** от **.**.****, серии II-СТ *** от **.**.****, серии II-СТ *** от **.**.**** матерью ***, ***, ФИО1 является ФИО2

Как следует из заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от **.**.**** ФИО2 просила направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения в размере *** руб. 

Решением *** от **.**.**** УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области заявление ФИО2 удовлетворено, средства материнского капитала направлены на оплату приобретаемого жилого помещения путем перечисления денежных средств на счет продавца. 

Из нотариально удостоверенного обязательства от **.**.**** следует, что ФИО2 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от **.**.****, приняла на себя обязательства оформить квартиру, расположенную по адресу: ****, в общую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. 

Выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, подтверждается, что перечисление средств на приобретение жилья осуществлено **.**.****. 

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Соответствующая обязанность предусмотрена также в письменном обязательстве лица, получившего сертификат, предусмотренном подпунктом «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

До настоящего времени принятое ФИО2 обязательство по оформлению квартиры, расположенной по адресу: **** в общую долевую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми, не исполнено, несмотря на истечение указанного в вышеуказанном нотариальном обязательстве срока. 

Таким образом, неисполнение обязательств со стороны ответчика привело к нарушению прав несовершеннолетних ***, ***, что ответчиком не оспорено, доказательств обратного суду не представлено. 

В силу пункта 5 статьи 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. 

По смыслу пунктов 1, 2, 5 статьи 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Согласно статье 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Суд полагает правильным признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, за ФИО2, ***, а также несовершеннолетними ***, *** 

Доли ФИО2, ***, несовершеннолетних ***, *** в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ****, следует определить равными по *** доли каждому.

В случае наличия между ФИО2 и ее супругом *** соглашения об определении долей, при регистрации права долевой собственности указанные лица не лишены возможности представить такое соглашение в орган, осуществляющий регистрацию прав собственности на недвижимое имущество.

Поскольку предметом искового заявления являются требования прокурора в интересах несовершеннолетних, суд не вправе разрешать вопрос о признании права собственности на оставшиеся доли в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.

Определением суда от **.**.**** были приняты обеспечительные меры по иску путем наложения запрета на совершение действий по отчуждению спорного жилого помещения. Учитывая, что исковые требования судом удовлетворены, то в силу ст. 144 ГПК РФ обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления решения суда в законную силу.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: ****, и регистрации права общей долевой собственности ***, *** на указанное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ***, ***, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, **.**.**** года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ****

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, за ***, **.**.**** года рождения, ***, **.**.**** года рождения, определив каждому по *** доли в праве собственности на жилое помещение.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: ****, и регистрации права общей долевой собственности за ***, *** на жилое помещение по адресу: ****

Сохранить принятые меры по обеспечению иска в соответствии с определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от **.**.**** о наложении запрета на совершение действий по отчуждению жилого помещения, расположенного по адресу: на жилое помещение по адресу: ****, до вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева