УИД 16RS0№-95

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2020 года 

<

адрес>

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Гильфанов Б.К., при секретаре ФИО3, с участием С.А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающей и зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП С.А.С., ДД.ММ.ГГГГ в 16.45 часов в объекте розничной торговли в помещении магазина «Елена», расположенного по адресу: 

<

адрес>А не разместила в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций, а также не нанесла специальную разметку для соблюдения гражданами, включая работников социальной дистации, нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением п. 6б Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан», и требования подпункта 9 пункта 1, подпункта 5 пункта 2 приложения №1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», изданных в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Индивидуальный предприниматель С.А.С. в судебном заседании пояснила, что деятельность ИП направлена на розничную торговлю товаров повседневного спроса. Ей известно, что на территории Российской Федерации и Республики Татарстан введены ограничительные меры с целью нераспространения новой короновирусной инфекции. У нее имеется магазин «Елена», расположенный по адресу: 

<

адрес>, Заинский муниципальный район, 

<

адрес>А. В настоящее время информация о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций была вывешена снаружи и внутри, а также была сделана разметка. Территория магазина рассчитана на обслуживание по одному человеку, поэтому разметка не была сделана.

От должностного лица имеется заявление о согласии рассмотрения дела в его отсутствие

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц- от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (в ред. от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии со статьей 10 с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ « «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.6 подпунктом б указанных Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 №62-ЗРТ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 Приложения №1 к Постановлению КМ РТ от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», организациям, индивидуальным предпринимателям необходимо разместить в общедоступных местах информацию о профилактике острых респираторных вирусных инфекций. Согласно подпункта 5 пункта 2 указанного Приложения №1 также предусмотрено обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция, и установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в соответствующем помещении (на территории) или на мероприятии;

Из объяснений С.А.С. и материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции в магазине «Елена», расположенного по адресу: 

<

адрес>А, было выявлено отсутствие в помещении магазина, в объекте розничной торговли, информации о профилактике острых респираторно-вирусных инфекций, а также специальной разметки для соблюдения гражданами, включая работников, социальной дистанции.

Факт совершения ИП С.А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-4); фотоснимками торгового зала помещения магазина (л.д.13-16); письменными объяснениями ИП С.А.С. (л.д.6); рапортом о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ магазина «Елена», расположенного по адресу: 

<

адрес>А были выявлены вышеуказанные нарушения у ИП С.А.С. (л.д.5) свидетельством о регистрации индивидуального предпринимателя С.А.С. (л.д.10). 

Исследованные доказательства в совокупности подтверждают вину ИП С.А.С. в совершении административного правонарушения.

Неустранимых сомнений по делу, обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, не установлено. 

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, в действиях ИП С.А.С. содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Сведений о его заинтересованности в исходе дела, предвзятости к С.А.С. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом, не имеется.

При назначении вида и размера наказания ИП С.А.С. учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, судья не усматривает.

Исходя из фактических обстоятельств дела, а также учитывая то, что со стороны индивидуального предпринимателя в настоящее время осуществлены все необходимые мероприятия для соблюдения требований закона (вся информация в магазине о необходимости соблюдения санитарно – эпидемиологических норм была размещена, разметка для соблюдения социальной дистанции, в настоящее время, согласно представленным фотографиям, нанесена), С.А.С., как индивидуальному предпринимателю, следует назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, личности виновной, материальному положению С.А.С., отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и не повлечет избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судья не находит.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя С.А.С., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гильфанов Б.К.