Дело № 2а – 361/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Галиевой Р.Р.,

помощника Азнакаевского городского прокурора РТ Галиевой Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц 10 адресов интернет-страниц в сети «Интернет»: 

1. https://

<

данные изъяты> 

2. http://

<

данные изъяты>

3. https://

<

данные изъяты>

4. https://

<

данные изъяты>

5. https://

<

данные изъяты>

6. ://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8" http://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8.http://

<

данные изъяты>

9.http://

<

данные изъяты>

10.http://

<

данные изъяты> 

На указанных сайтах организованы интернет-магазины по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов воды, газа, электричества, а также размещена информация, побуждающая граждан к противоправным действиям. Заказ товара возможен по телефонам, указанным на сайтах. Считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом, просит признать информацию, размещенную на интернет - страницах запрещенной на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Азнакаевской городской прокуратуры РТ заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Азнакаевской городской прокуратурой РТ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Находясь в помещении Азнакаевской городской прокуратуры по адресу: 

<

адрес>, пользуясь служебным компьютером, подключенным к информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» при помощи сетевого кабеля, была проведена проверка и поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям.

В адресной строке браузера были введены ключевые слова «купить неодимовый магнит для счетчика». В поиске по данному запросу отобразилось 10 адресов интернет-страниц в сети «Интернет»: 

1. https://

<

данные изъяты> 

2. http://

<

данные изъяты>

3. https://

<

данные изъяты>

4. https://

<

данные изъяты>

5. https://

<

данные изъяты>

6. ://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8" http://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8.http://

<

данные изъяты>

9.http://

<

данные изъяты>

10.http://

<

данные изъяты>

Установлено, что на указанных сайтах организованы интернет-магазин по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, газа, электричества. Заказ товара возможен по телефону, указанному на сайте.

Суд считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу указанных приборов учета с помощью магнитов, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, действия направленные на несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета формально подпадают под признаки преступления, предусмотренного статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Таким образом, размещенная на сайтах информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице сайтов:

1. https://

<

данные изъяты> 

2. http://

<

данные изъяты>

3. https://

<

данные изъяты>

4. https://

<

данные изъяты>

5. https://

<

данные изъяты>

6. ://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8" http

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8.http://

<

данные изъяты>

9.http://

<

данные изъяты>

10.http://

<

данные изъяты>, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений в сфере оборота наркотических средств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить требования Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную на интернет - страницах:

1. https

<

данные изъяты> 

2. http://

<

данные изъяты>

3. https://

<

данные изъяты>

4. https://

<

данные изъяты>

5. https://

<

данные изъяты>

6. ://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8" http://

<

данные изъяты>

7.http://

<

данные изъяты>

8.http://

<

данные изъяты>

9.http://

<

данные изъяты>

10.http://

<

данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, Китайгородской проезд, дом 7, стр.2, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Абдуллин И.И. 

Решение не вступило в законную силу.