72RS0019-01-2020-002803-05

№ 2-1615/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 сентября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) о отмене решения, включении периодов работы в льготный стаж, назначения пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске, пенсионный орган) об отмене решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, досрочно назначить пенсию по старости со дня обращения.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске от 29 июня 2020 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В его специальный стаж (работы с тяжелыми условиями труда) не были зачтены периоды работы в должности навальщика-свальщика леса (с 25.12.1987 - 08.03.1988), штабелевщика древесины (09.03.1988 -31.03.1988, 06.09.1988-24.10.1988), шофера лесовозного автомобиля (28.12.1988 - 31.12.1990, 23.12.1998 - 31.12.2001), период службы в армии (16.04.1981 - 11.05.1983). Истец в судебном порядке просит отменить решение пенсионного органа, возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж указанные периоды работы и службы в армии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 мая 2020 года (с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).

От представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тобольске поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил об отказе в удовлетворении иска.

В судебном заседании истец пояснил, что работал с тяжелыми условиями труда, на лесозаготовках, в лесу на деляне, полный рабочий дней.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 21 августа 2020 года (л.д.60), в судебном заседании поддержала доводы иска.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, письменный отзыв ответчика, оценив обстоятельства дела и представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее 60 лет - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12, 6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6,5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 предусмотрены профессии и должности навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, штабелевщики древесины верхних и промежуточных складах, водители автомобилей на вывозке леса.

До 01 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались Навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что 26 мая 2020 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением пенсионного органа от 29 июня 2020 года в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. 

В специальный стаж пенсионным органом включен специальный стаж 2 года 8 месяцев 13 дней (27.06.1983 по 09.03.1986) в должности штабелевщика древесины.

Пенсионным органом не включен период работы истца с 25 декабря 1987 года по 08 марта 1988 года в должности навальщика-свальщика ш/завода, так как Списком предусмотрена иная должность Навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах;

Период с 09 марта 1988 по 31 марта 1988 года и с 06 сентября 1988 по 24 октября 1988 года в должности штабелевщика н/склада, так как Списком предусмотрена иная должность - штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог;

Периоды с 28 декабря 1988 по 31 декабря 1990 года и 23 декабря 1998 по 31 декабря 2001 года в должности водителя лесовоза (28.12.1988-22.03.1989, 23.12.1998 по 31.12.2001), водителя бортовой машины, автобуса, так как Списками предусмотрены иные должности - шофер лесовозного автомобиля или Водители автомобилей на вывозке леса; с 1992 года работа должна протекать в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения с 01 января 1999 года сданы без указания льгот.

Сведения о том, включен или не включен период службы в армии в трудовой стаж решение пенсионного органа, не содержит.

Не включение периодов работы и отказ в досрочном назначении пенсии по старости послужило основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в спорные периоды работал в Тобольском производственном лесозаготовительном объединении «Тобольское», которое в настоящее время ликвидировано.

В трудовой книжке указано, что истец работал в данной организации:

С 25 декабря 1987 года по 08 марта 1988 года навальщиком-свальщика ш/завода (это же указано в архивной справке);

С 09 марта 1988 года по 31 марта 1988 года и с 06 сентября 1988 по 24 октября 1988 года в должности штабелевщика на складах лесовозных дорог (в архивной справке указано, что штабелевщиком н/склада); 

С 28 декабря 1988 года по 22 марта 1989 года водителем лесовозной машины на вывозке древесины;

С 23 марта 1989 года по 22 января 1995 года водителем бортовой а/м;

С 23 января 1995 года по 18 ноября 1996 года – водителем лесовозной а/машины;

С 19 ноября 1996 года по 01 июля 1997 года водителем автобуса;

С 02 июля 1997 года по 22 декабря 1998 года – водителем автобуса;

С 23 декабря 1998 года по 31 декабря 2001 года - водителем лесовозной автомашины;

Суд полагает возможным принять в качестве доказательства сведения трудовой книжки, поскольку она является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая наименование должностей, указных в трудовой книжке, незначительно отличающихся от наименования должностей, указанных в Списках, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с 09 марта 1988 года по 31 марта 1988 года и 06 сентября 1988 по 24 октября 1988 года в должности штабелевщика на складах лесовозных дорог; с 28 декабря 1988 года по 22 марта 1989 года водителем лесовозной машины на вывозке древесины; с 23 января 1995 года по 18 ноября 1996 года – водителем лесовозной а/машины; с 23 декабря 1998 года по 31 декабря 2001 года водителем лесовозной автомашины.

То обстоятельство, что с 01 января 1999 года индивидуальные сведения сданы без указания льгот не является безусловным основанием для отказа во включении незначительного периода работы в той же организации. 

Действительно, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. 

Вместе с тем, как указал Верховный суд Российской Федерации, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтверждён путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По правилам статей 8, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя – работодателя. 

Таким образом, то обстоятельство, что работодателем сведения за спорный период сданы без указания льгот, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж истца периодов 25 декабря 1987 года по 08 марта 1988 года в должности навальщика-свальщика ш/завода, с 23 марта 1989 года по 22 января 1995 года водителем бортовой а/м; с 19 ноября 1996 года по 01 июля 1997 года и с 02 июля 1997 года по 22 декабря 1998 года в должности водителя автобуса, не имеется, поскольку, как правильно указал Пенсионный Фонд в своем решении, данные должности не предусмотрены ни Списком № 2 утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, ни Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Принимая во внимание, что пенсионным органом зачтен в специальный стаж истца период работы 2 года 8 месяцев 13 дней (27.06.1983 по 09.03.1986) в должности штабелевщика древесины, указанные периоды работы подлежат суммированию.

По расчету суда специальный стаж с учетом суммирования составит 7 лет 11 месяцев.

Учитывая правило об уменьшении возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы право на пенсию у истца возникло в 57 лет.

Поскольку на момент обращения в суд ФИО1 исполнилось 57 лет, следовательно, пенсия подлежит назначению с даты обращения, а решение пенсионного органа - отмене.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, отмене решения, назначения пенсии – удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 09 марта 1988 года по 31 марта 1988 года и с 06 сентября 1988 по 24 октября 1988 года; с 28 декабря 1988 года по 22 марта 1989 года; с 23 января 1995 года по 18 ноября 1996 года; с 23 декабря 1998 года по 31 декабря 2001 года и назначить пенсию с 26 мая 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 23 сентября 2020 года.