Дело № 2-575/2026 (2-4277/2025)

55RS0004-01-2025-005694-04

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Миллер Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области к 

<

данные изъяты> о защите прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области обратилось в суд в защиту прав субъекта персональных данных с иском к ответчику 

<

данные изъяты> о признании деятельности интернет-страницы незаконной.

В обосновании требований ссылаясь на то, что истцом в ходе рассмотрения обращения М.А.К. выявлен факт незаконного размещения её персональных данных по следующему адресу: 

<

адрес>, что является нарушением прав и законных интересов М.А.К. как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет-странице, осуществляется без её соответствующего согласия.

Согласно обращению М.А.К.., она не давала своего согласия на обработку персональных данных, в том числе и на распространение их на интернет-странице 

<

адрес>.

Таким образом, администратором интернет-страницы 

<

адрес> допущено нарушение требования части 1 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» и требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона «О персональных данных».

По данным интернет-ресурса 

<

данные изъяты> администратором доменного имени интернет-страницы 

<

адрес> является 

<

данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, расположенный за пределами Российской Федерации.

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанных интернет-ресурсов, находятся на территории США.

В связи с указанным, истец просит суд признать деятельность интернет–страницы 

<

адрес> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет-странице информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующую интернет-страницу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Роскомнадзора) участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик 

<

данные изъяты> в судебном заседании не принимал участия, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений в суд не представлено.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулирует Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (далее – Федеральный закон №149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 216-ФЗ).

Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами /ч.8 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ/.

Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных /ч.9 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами /ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ/.

В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено /ч.2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ/.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом в ходе рассмотрения обращения М.А.К. выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по следующему адресу: 

<

адрес>, что является нарушением прав и законных интересов М.А.К. как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к её персональным данным на указанной интернет-странице, осуществляется без её соответствующего согласия.

Вместе с тем, согласно заявлению М.А.К., она не давала согласия на обработку персональных данных и не предоставляла иных законных оснований на обработку указанных персональных данных.

По данным интернет-ресурса 

<

данные изъяты> администратором доменного имени интернет-страницы 

<

адрес> является 

<

данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, расположенный за пределами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. Согласие на обработку персональных данных должно быть оформлено отдельно от иных информации и (или) документов, которые подтверждает и (или) подписывает субъект персональных данных. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Таким образом, незаконное распространение персональных данных М.А.К. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-ресурсов и воспользоваться услугами сервиса может любой пользователь.

Факт предоставления доступа неограниченному кругу лиц к персональным данным установлен посредством обращения к поисковой системе сети интернет.

Как следует из протокола оценки содержания страницы интернет-сайта 

<

адрес>, составленным начальником отдела по защите прав субъектов персональных данных и старшим специалистом 1 разряда отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по Омской области, указанный в запросе интернет-ресурс 

<

адрес> при отображении браузером содержит персональные данные М.А.К., включающую фамилию, имя, отчество, сведения о месте работы и другую относящуюся к ней информацию.

Изображения (скриншоты) осмотренной интернет-страницы распечатаны на принтере и приложены к настоящему протоколу (приложение 1).

Осматриваемая интернет-страница в настоящий момент физически размещена в ip-сетях провайдеров хостинга, компаний, предоставляющих вычислительные мощности для физического размещения информации на сервере, постоянно находящемся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и регистраторы доменных имен интернет-ресурсов, находятся за пределами Российской Федерации.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, установив, что действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных установлено обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требования не допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания, при этом ответчиком незаконно допущено распространение персональных данных граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", чем нарушены права и свободы человека и гражданина при обработке персональных данных, в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных Управлением Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области (Роскомнадзора) требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в области персональных данных человека и гражданина.

Согласно ч. 5 ст.15.5 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать деятельность интернет-страницы 

<

адрес> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на соответствующей интернет-странице информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Данное решение суда является основанием для включения интернет-страницы 

<

адрес> в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дней вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дней вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дней вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.

Судья О.М. Диких