Дело №...

РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1

Волжский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Ребровой И.Е.

при ведении протокола помощником ФИО4

с участием истца ФИО2, представителя ответчиков ФИО5

19 июля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Волжские тепловые сети», ООО «Расчетный центр Волжский» о нарушении порядка оплаты коммунальной услуги по отоплению, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, обратился в суд с иском к ООО «Волжские тепловые сети», ООО «Расчетный центр Волжский» о нарушении порядка оплаты коммунальной услуги по отоплению. В обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит 1\4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Поставку коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению осуществляет ООО «Волжские тепловые сети», которое на основании агентского договора №... от "."..г. передало исполнение обязанности по начислению платы и приему платежей от собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирных домах за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению ООО «Расчетный центр Волжский». Согласно платежных документов на оплату услуг, объем индивидуального потребления коммунальной услуги отопление в сентябре 2020 года увеличился с 0,37477 Гкал до 0,71749 Гкал на основании корректировки платы за отопление за январь 2020-июнь 2020. Однако, из представленных платежных документов не усматривается, на основании чего произошло значительное увеличение объема индивидуального потребления коммунальной услуги отопление и, как следствие, корректировка платы за 6 месяцев 2020 года. "."..г. он обращался в ООО «Расчетный центр Волжский» за разъяснением, в ответе на заявление обоснование проведения корректировки платы за отопление за январь 2020 года – июнь 2020 года отсутствует. Считает, что ответчиком неправомерно проведена корректировка платы за коммунальную услугу - отопление за январь-июнь 2020 года, поскольку корректировка платы должна производиться по истечении календарного года. Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению изменен не был и остался равномерным в течение календарного года. Уведомлений об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению не поступало. Незаконные действия ответчиков привели к нарушению способа оплаты коммунальной услуга по отоплению - равномерно в течение календарного года. Просит признать корректировку платы за отопление за январь 2020 года – июнь 2020 года нарушением требований, установленных Постановлением 

<

адрес> от "."..г. №...-п, признать, что при проведении корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в период январь-июнь 2020 года ответчики получили плату, превышающую среднемесячный объем потребления тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за 2019 год, понудить ООО «Расчетный центр Волжский» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет объема услуг на индивидуальное потребление и корректировку платы по коммунальной услуге по отоплению за период январь 2020 года-январь 2021 года по жилому помещению №... в МКД №...а по 

<

адрес> в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №.... 

Истец ФИО2 в судебном заседании указал, что исковые требования с учетом их уточнения поддерживает частично, не поддерживает требования в части признания, что при проведении корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в период январь-июнь 2020 года ответчики получили плату, превышающую среднемесячный объем потребления тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за 2019 год. Остальные требования поддержал, отказ от иска заявлен не был.

Представитель ответчиков ООО «Волжские тепловые сети» и ООО «Расчетный центр Волжский» ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО7, по 1\4 доле каждому.

ООО «Волжские тепловые сети» является поставщиком коммунальной услуги - отопление в многоквартирный 

<

адрес>А по 

<

адрес> на основании договора теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг №... от "."..г. и дополнительных соглашений к нему №... от "."..г., №... от "."..г., №... от "."..г..

"."..г. между ООО «Волжские тепловые сети» и ООО «РЦВ» был заключен агентский договор №..., согласно п.2.1 которого принципал (ООО «Волжские тепловые сети») поручает, а агент (ООО «РЦВ») принимает на себя обязательства за вознаграждение совершать на территории 

<

адрес> от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала следующие юридические и фактические действия в отношении потребителей: по начислению и приему платежей потребителей, а также сумм неустойки (штрафов, пени, процентов); по взысканию просроченной дебиторской задолженности, сумм неустойки (штрафов, пени, процентов), включая задолженность, возникшую до даты заключения настоящего Договора; иные предусмотренные настоящим Договором действия, связанные с осуществлением расчетов с потребителями, что подтверждается выпиской из агентского договора.

Следовательно, обязанности по начислению платы и приему платежей потребителей осуществляет ООО «Расчетный центр Волжский», действующее на основании Агентского договора №... от "."..г., заключенного между ООО «Волжские тепловые сети» и ООО «Расчетный центр Волжский».

Согласно квитанциям на оплату коммунальных услуг по квартире по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>: за январь 2020 по коммунальной услуге - отопление указан объем потребленной коммунальной услуги в размере 0,43719 Гкал, размер оплаты – 664 рублей 25 копеек;

за февраль, март, апрель, май, июнь 2020 по коммунальной услуге - отопление указан объем потребленной коммунальной услуги в размере 0,37477 Гкал, размер оплаты – 569 рублей 41 копеек;

за июль, август 2020 по коммунальной услуге - отопление указан объем потребленной коммунальной услуги в размере 0,37477 Гкал, размер оплаты – 597 рублей 87 копеек;

в квитанции за сентябрь 2020 указан объем индивидуального потребления коммунальной услуги отопление в размере 0,71749 Гкал, размер оплаты 1144 рубля 61 копейка, перерасчет составил 5122 рубля 22 копейки.

"."..г. ФИО2 обратился в ООО «Расчетный центр Волжский» с заявлением о предоставлении информации о причинах проведенного перерасчета – корректировки платы за отопление за январь 2020 года – июнь 2020 года на сумму 5122 рубля 22 копейки.

ФИО2 был дан ответ от "."..г., в соответствии с которым произведенный расчет размера корректировки, предъявленный к оплате в квитанции за сентябрь 2020 года правомерен.

Согласно акту от "."..г. допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, 

<

адрес>А по 

<

адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Оплата коммунальной услуги - отопление в городе Волжском производится равномерными платежами - в течение календарного года.

Как следует из представленного ООО «Расчетный центр Волжский» расчета, корректировка объема потребленной тепловой энергии в сентябре 2020 года произведена по квартире ФИО2 исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за период с июля 2019 года по июнь 2020 года, с учетом того, что ООО «Волжские тепловые сети» являются исполнителем коммунальной услуги (отопление и горячее водоснабжение) по адресу 

<

адрес>А с "."..г..

ФИО2, выражая несогласие с расчетным периодом по отоплению, полагает, что расчетным периодом, по итогам которого возможно проведение корректировки объема потребленной тепловой энергии, должен являться календарный год.

Однако, суд находит данные доводы основанными на неверном применении и толковании норм права, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153, 154 ЖК РФ с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).

Пунктом 40 постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от "."..г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе услуги по отоплению), а также нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определен Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 306: соответствующие нормативы утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома (п. 3 - 4); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется по формулам, которые в качестве элемента расчета содержат общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и количество тепловой энергии, необходимой для отопления такого дома в целом (п. 3 и 18 приложения N 1), и тем самым позволяют исчислять единый норматив потребления данной коммунальной услуги без применения отдельного норматива ее потребления на общедомовые нужды.

Такое правовое регулирование предполагает, что рассчитанная с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязанность участия собственников помещений в расходах на которое закреплено нормами действующего законодательства.

В соответствии с п. 42.1 постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с пунктом 3(4) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3 (1) и 3 (3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3 (5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3 (4).

Согласно данной формуле размер корректировки определяется как разница между размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенным по формулам 3, 3 (1) и 3 (3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, и размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленным за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенным по формулам 3, 3 (1) и 3 (3), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

В силу пункта 42(2) Правил, способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Согласно п.46 Постановления Правительства РФ от "."..г. N 354 ("О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 38 Постановления Правительства от "."..г. №... предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 345-п "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" установлено, что в период до "."..г. при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах в муниципальных образованиях 

<

адрес> (за исключением городских округов город-герой Волгоград, 

<

адрес>, а также муниципальных образований, указанных в приложении к настоящему постановлению) применяются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, действовавшие по состоянию на "."..г.

Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, расчетным годом в целях производства корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению является период с 01 июля по 30 июня следующего года.

Доводы истца о том, что письмом Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от "."..г. сообщено, что проведение корректировки за иной период кроме года, нормами жилищного законодательства не предусмотрено, не свидетельствуют о нарушении прав истца действиями ответчиков, так как ООО «Расчетный центр Волжский» правомерно и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., произвело корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению по жилому помещению, принадлежащему истцу, в сентябре 2020 года исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за период с июля 2019 года по июнь 2020 года, то есть в первом квартале года, следующим за расчетным годом, что также не является нарушением требований, установленных Постановлением 

<

адрес> от "."..г. №...-п, а доводы истца основаны на неверном толковании норм права и разъяснений.

Определение Волжского городского суда 

<

адрес> от "."..г., вынесенного по иску ФИО2 к ООО Управляющая компания «ЖКХ Алдан» о признании действий по изменению способа оплаты коммунальных услуг незаконными не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, судом не установлено нарушений прав истца действиями ответчиков ООО «Расчетный центр Волжский», ООО «Волжские тепловые сети», доводы истца о том, что незаконные действия ответчиков привели к нарушению предоставленного ему права вносить плату за коммунальную услугу – отопление в течение календарного года и возникновению задолженности, не соответствуют действующему законодательству - не нашли своего подтверждения в настоящем судебном заседании, в связи с чем, требования истца о признании корректировки платы за отопление за январь 2020 г. - июнь 2020 г. нарушением требований, установленных Постановлением 

<

адрес> от "."..г. №...-п; признании, что при проведении корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в спорный период январь-июнь 2020 г., ответчики получили плату, превышающую среднемесячный объём потребления тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учёта за предыдущий 2019 год; к ООО «Расчетный центр Волжский» о понуждении в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт объёма услуг на индивидуальное потребление и корректировку платы по коммунальной услуге по отоплению за период январь 2020 г. - январь 2021 г. по жилому помещению №... в МКД №...а по 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2, "."..г. года рождения, уроженца 

<

адрес> Яр-

<

адрес>, паспорт 1809 №... к ООО «Волжские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ООО «Расчетный центр Волжский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о нарушении порядка оплаты коммунальной услуги по отоплению: признании корректировки платы за отопление за январь 2020 года – июнь 2020 года нарушением требований, установленных Постановлением 

<

адрес> от "."..г. №...-п, признании, что при проведении корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную в период январь-июнь 2020 года ответчики получили плату, превышающую среднемесячный объем потребления тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за 2019 год, понуждении ООО «Расчетный центр Волжский» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет объема услуг на индивидуальное потребление и корректировку платы по коммунальной услуге по отоплению за период январь 2020 года-январь 2021 года по жилому помещению №... в МКД №...а по 

<

адрес> в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №... – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья