Дело № 2а-1765/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Геновой О.В., 

при секретаре Куреевой Е.В., 

с участием прокурора Савчук В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1765/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование иска указало, что ФИО2 освобождается из учреждения по отбытию срока наказания 06.12.2017, преступление совершил при опасном рецидиве. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы N...; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеется расписка. 

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п.п.1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По смыслу приведенной нормы при установлении административного надзора в отношении лиц, не отбывших наказание, в случаях, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к тяжким преступлениям, так как за его совершение предусмотрено наказание 7 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, в силу вышеприведенной нормы закона, в данном случае административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет.

В соответствии с приговором суда срок отбывания наказания исчисляется с 25 ноября 2016 года, засчитав в срок отбытия наказания время содержания под стражей с зачетом срока фактического задержания - с 07 октября 2016 года до 24 ноября 2016 года включительно, поэтому ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.12.2017. 

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора 02.10.2017, то есть в пределах срока, установленного ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ. 

Администрацией исправительного учреждения осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно: под следствием содержался в СИЗО – 2 г. Москвы в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, порядок содержания под стражей нарушал 1 раз. За допущенное нарушение до вступления приговора суда в законную силу был водворен в карцер. После вступления приговора суда в законную силу, находясь в СИЗО – 2 г.Москвы допустил 2 нарушения режима содержания. За одно из которых было наложено взыскание в виде выговора, а за другое в виде водворения в карцер. По прибытии 07 января 2017 года в ФКУ ИК 4 УФСИН России по Липецкой области, был размещен в карантинном отделении, где установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел. По приказу начальника колонии был распределен в отряд № 1, где временно не трудоустроен из – за ограниченного количества рабочих мест на производстве. От работы без оплаты труда по благоустройству территории колонии согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК – 4 осужденным было допущено 9 нарушений, за 2 из которых было принято решение ограничиться беседами воспитательного характера, за 3 были наложены взыскания в виде выговора или выговора устно, а за 4 – в виде водворения в штрафной изолятор. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. К мероприятиям воспитательного характера, проводимым администрацией исправительного учреждения, относится отрицательно, стремление к участию в них не проявляет, правильные выводы для себя не делает. На общих собраниях осужденных отряда ведет себя пассивно. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Ранее освобождался условно – досрочно. В беседах индивидуально – воспитательного характера ведет себя спокойно, однако не всегда откровенен, на задаваемые вопросы отвечает уклончиво и с неохотой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В общении с представителями администрации грубости не допускает. Участие в психофизиологической корректировке личности, а так же в психологических тестах и тренингах не принимает. Индивидуальную программу психологической корректировки личности не выполняет. Свою вину в совершенном преступлении во время судебного заседания признал, однако извинительное письмо потерпевшей стороне писать отказывается. Исполнительных листов на осужденного не поступало. Прослушал курс лекций в рамках «Школы по подготовке к освобождению». За время отбывания наказания стремился повышать свой профессиональный уровень. Так в марте 2017 году окончил профессиональное училище при ИК – 4 по специальности – «Маляр». Социально – полезные связи поддерживает со своими родственниками в установленном законом порядке. На иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка.

Из приговора Мещанского районного суда г. Москвы от 25 ноября 2016 года усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: N..., N..., куда он намеревается убыть по отбытии срока наказания, что следует из его заявления от 26.05.2017, имеющегося в материалах личного дела. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности совершения преступлений, данных о личности, отрицательной характеристики, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

2) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

4) обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.В. Генова 

Решение суда в окончательной форме принято 10 октября 2017 года.