Дело № 2-215/2020 

*

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Петушки 

Петушинский районный суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Филинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гармаевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Петушинском районе,

установил:

ФИО1 работает в должности учителя начальных классов в * * и в период с 2004 по 2017 год неоднократно находилась на курсах повышения квалификации.

Решением ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от дата отказало в назначении досрочной страховой пенсии, не включив в стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о возложении обязанности включить ей в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 15.11.2004-19.11.2004, 28.03.2005-28.03.2005, 12.09.2005-17.09.2005, 07.11.2005-11.11.2005, 21.01.2008-25.01.2008, 18.02.2008-22.02.2008, 01.02.2010-05.02.2010, 08.02.2010-10.02.2010, 26.02.2013-26.02.2013, 25.04.2016-27.04.2016, 29.04.2016-29.04.2016, 12.09.2016-16.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 02.10.2017-06.10.2017, 27.11.2017-01.12.2017.

В обоснование указано на незаконность исключения данных периодов из стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Петушинском районе - ФИО2 иск не признал со ссылкой на вышеуказанное решение фонда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству.

Некоторые вопросы исчисления стажа с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в стаж работы засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогичная правовая позиция изложена в ответе на вопрос № 30 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14 июня 2006 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 1996 года по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в *

Трудовая деятельность ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой с места работы и не оспаривается УПФ РФ в Петушинском районе Владимирской области.

Согласно справке * от дата №, выданной на основании книги приказов, расчетно-платежных ведомостей и тарификационных списков за 1996-2019 годы, следует, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: 15.11.2004-19.11.2004, 28.03.2005-28.03.2005, 12.09.2005-17.09.2005, 07.11.2005-11.11.2005, 21.01.2008-25.01.2008, 18.02.2008-22.02.2008, 01.02.2010-05.02.2010, 08.02.2010-10.02.2010, 26.02.2013-26.02.2013, 25.04.2016-27.04.2016, 29.04.2016-29.04.2016, 12.09.2016-16.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 02.10.2017-06.10.2017, 27.11.2017-01.12.2017. Данные обстоятельства также подтверждены выписками из приказов и приказами о направлении работника в командировку.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в указанные периоды времени истец была направлена на курсы повышения квалификации и в командировки работодателем, без отрыва от производства, с сохранением заработной платы, с целью повышения уровня квалификации, что является обязательным условием для педагогического состава учебных заведений.

Данные периоды работы истца в силу вышеуказанных норм подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы представителя УПФ со ссылкой на решение УПФ от 18 ноября 2019 года суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании фактических обстоятельств дела и положений пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фона РФ в Петушинском районе Владимирской области обязанность включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 15.11.2004-19.11.2004, 28.03.2005-28.03.2005, 12.09.2005-17.09.2005, 07.11.2005-11.11.2005, 21.01.2008-25.01.2008, 18.02.2008-22.02.2008, 01.02.2010-05.02.2010, 08.02.2010-10.02.2010, 26.02.2013-26.02.2013, 25.04.2016-27.04.2016, 29.04.2016-29.04.2016, 12.09.2016-16.09.2016, 19.09.2016-23.09.2016, 02.10.2017-06.10.2017, 27.11.2017-01.12.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Филинов

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года.

Судья Е.А. Филинов