РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бирюковой Ю.В.,

при секретаре Аманмурадове Е.А., 

с участием представителя истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № по иску Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к ФИО3, ФИО2, ФИО4, администрации города Тулы, управлению по благоустройству администрация города Тулы о понуждении к исполнению требований к внешнему фасаду здания, 

у с т а н о в и л:

Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы обратилось в суд с иском, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, к ФИО3, ФИО2, ФИО4, администрации г.Тулы, управлению по благоустройству администрация города Тулы об обязании за счет собственных средств в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда привести торцевые фасады здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, лит.В, в удовлетворительное состояние, а именно: восстановить лакокрасочное покрытие фасадов здания, восстановить лакокрасочное покрытие наличников оконных конструкций, восстановить целостность цокольной части здания, восстановить окраску цокольной части здания.

Требования мотивированы тем, что сотрудниками Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории Центрального территориального округа города Тулы выявлен факт нарушения собственниками здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, лит.В, требований Правил благоустройства, который выразился в неудовлетворительном содержания фасадов здания, а именно: наличии загрязнения стен, шелушения лакокрасочного покрытия, фасадов здания, в том числе наличников оконных конструкций, загрязнении и частичном повреждении цокольной части здания. Согласно выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, право общей долевой собственности на указанное выше недвижимое имущество зарегистрировано за: ФИО5 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО6 – 

<

данные изъяты>, ФИО4 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО7 – 

<

данные изъяты> доли. Вышеуказанное здание в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО8 – 

<

данные изъяты> доля. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО4 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по 

<

адрес> не значится. ДД.ММ.ГГГГ собственникам здания были направлены требования №№, № об устранении вышеуказанных нарушений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из-за отсутствия сообщений от собственников о результатах проделанной работы, сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>., в ходе которого было установлено, что ответчиками не устранены нарушения в добровольном порядке. В связи с указанными обстоятельствами Управление по административно-техническому надзору администрации 

<

адрес> вынуждено обратиться в суд. 

В ходе рассмотрения спора по существу заявленных требований к участию в деле привлечены в качестве ответчиков управление по благоустройству администрации г.Тулы, администрация г.Тулы, качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ответчик ФИО6 исключена из числа ответчиков в связи со смертью.

Представитель истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указала на готовность в установленный в уточненном исковом заявлении срок исполнить работы.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Представители ответчиков администрации г.Тулы, управления по благоустройству администрация г.Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу не проживает или не находится. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что вышеуказанные лица имели объективную возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п.«с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении участников процесса и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, и стороны, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Таким образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

Пунктом 25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация благоустройства.

Согласно этой же норме в редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 года №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу ст.7 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст. 17.1 указанного Федерального закона).

Утверждение Правил благоустройства территории муниципального образования является исключительной компетенцией представительного органа муниципального образования (п.11 ч.10 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ).

Изменения, внесенные в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ, согласно которым к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, а также организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Под правилами благоустройства территории муниципального образования в редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №463-ФЗ в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также введена статья 45.1, предусматривающая содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Согласно положениям ст.45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы, приведенные в части 2 данной статьи, а также иные вопросы, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

На основании п.2 ч.2 ст.45.1 указанного Федерального закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула, на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Тульской городской Думой от 31 января 2018 года № 7/1156 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Правила благоустройства разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города.

Правила благоустройства помимо прочего, устанавливают требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула – Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 28 мая 2008 года №45/1079.

Целью деятельности Управления является, в том числе, обеспечение соблюдения и исполнения физическими и юридическими лицами Правил благоустройства (пункт 2.1 Положения).

Для обеспечения целей и основных функций Управление наделено полномочиями по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства (подп.1 п.2.3 Положения). Управление вправе проводить проверки (плановые и внеплановые) и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам соблюдения требований, установленных Правилами благоустройства (подп.7 п.3.1 Положения).

Вместе с этим, Управление имеет право требовать, в том числе, в письменной форме, от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений соблюдения Правил благоустройства, контролировать исполнение таких требований и принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области, в случае неисполнения выданных требований, в том числе в судебном порядке (подп.23 п. 3.1 Положения).

Пункт 1.6 Правил благоустройства, определяет фасад как наружную вертикальную поверхность здания или строения, сооружения. В зависимости от типа здания, строения, сооружения, формы его архитектурного плана, расположения в архитектурно-пространственном окружении различают фасады: лицевой (фасад здания, находящийся на линии застройки либо визуально связанный с открытыми городскими пространствами), дворовый (фасад здания, находящийся вне линии застройки и визуально не связанный с открытыми городскими пространствами) и торцевой (боковой фасад здания, который находится слева либо справа от лицевого фасада).

Судом установлено, что в рамках реализации вышеуказанных полномочий, в пределах предоставленной компетенции, должностным лицом Управления по административно-техническому надзору администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории Центрального территориального округа города Тулы выявлен факт нарушения собственниками здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, требований Правил благоустройства, который выразился в неудовлетворительном содержании фасадов здания, расположенного по вышеуказанному адресу, а именно: наличии загрязнения стен, шелушения лакокрасочного покрытия, фасадов здания, в том числе наличников оконных конструкций, загрязнении в частичном повреждении цокольной части здания.

Как усматривается из выписки из Реестровой книги о правах на объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, лит.В, зарегистрированных в организации технической инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано за: ФИО5 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО6 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО4 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО7 – 

<

данные изъяты> доли. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, на дату рассмотрения данного спора по существу, право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО3 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО8 – 

<

данные изъяты> доля.

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО4 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области не значится.

Как следует из представленной в материалы дела копии свидетельства о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сообщению Тульской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений об открытии наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в соответствующем реестре наследственных дел единой информационной системы нотариата не имеется. 

В соответствии с п.3.1 Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы» Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы имеет право выдавать по результатам плановых и внеплановых проверок обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, ФИО3 направлены требования об устранении вышеуказанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду отсутствия сведений от собственников жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, об устранении выявленных нарушений, должностным лицом Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что выявленные в ходе ранее проведенной проверки нарушения Правил благоустройства не устранены в добровольном порядке в установленный в требовании срок.

В соответствии с подп.2.10.2.1 Правил благоустройства, собственники (правообладатели) зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, а если зданием является многоквартирный дом - собственники помещений в многоквартирном доме либо уполномоченные ими организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны обеспечить соблюдение требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, установленных приложением 13 к настоящим Правилам.

Исходя из подп.2.10.2 Правил благоустройства, колористическое решение зданий и сооружений формируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территории муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Тулы. Масштаб цветовой композиции должен охватывать группу зданий или несколько групп зданий, стоящих рядом. Формирование цветовой композиции группы зданий должно происходить в единой теме. Цветовое решение фасадов - светлые или средне насыщенные тона, применяемые колера - коричневый, желтый, серый, белый, зеленый и их оттенки. Детали архитектурных ордеров фасадов, карнизы, наличники окон и дверей, порталы, балясины, скульптурные детали должны окрашиваться в белый цвет и выделяться на фоне стен.

Пунктом 13.1.3 Приложения №13 к Правилам благоустройства установлено, что собственники (правообладатели) зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, а также организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны: а)обеспечивать надлежащее содержание фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб); б)следить за состоянием всех элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях; в)своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их отдельных конструктивных элементов; г)поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели.

В соответствии с п.8.6.11 и подп.8.6.11.1 Правил благоустройства, текущий, капитальный ремонт и окраска фасадов зданий, строений и сооружений, их содержание обеспечиваются самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций следующими лицами: собственниками зданий, строений и сооружений – в отношении нежилых зданий, строений и сооружений, принадлежащих им на праве собственности.

Пункт 8.6.13 Правил благоустройства включает в состав элементов фасадов зданий и сооружений, подлежащих содержанию, следующие элементы: входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери), входы в подвальные помещения; цоколь здания; внешние поверхности стен, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы); кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю; парапетные и оконные ограждения, решетки, металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов; стекла, рамы, балконные двери.

Пункт 8.6.14 Правил благоустройства устанавливает, что при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается: наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций; наличие загрязнений на поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие грязевых подтеков и/или пятен; отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения); частичная окраска фасадов.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Как указал Конституционный суд в своем Определении 30 января 2020 года №115-О пункты 1 и 2 статьи 209 ГК РФ конкретизируют гарантии, предусмотренные статьей 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, и направлены на защиту прав собственника (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года № 665-О, от 17 июля 2018 года №1734-О и др.). Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества, правило о несении которого собственником закреплено, в частности, в статье 210 ГК РФ (Постановление от 31 мая 2005 года № 6-П; определения от 16 апреля 2009 года №495-О-О, от 27 июня 2017 года № 1284-О и др.).

Статья 30 ЖК РФ устанавливает, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.). Понятие «содержание имущества» включает его ремонт и сохранение в состоянии, не представляющем опасности при использовании по назначению.

Таким образом, невыполнение ответчиками обязанностей по содержанию фасада здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, приводит к нарушению Правил благоустройства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

Установленные по делу обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались, надлежащими доказательствами ответчиками с соблюдением требований ст.56 ГПК РФ не опровергнуты.

В ходе рассмотрения спора по существу заявленных требований ФИО2, ФИО3 своими силами и за счет собственных средств проведены строительные работы только на лицевом фасаде здания лит.В: окрашен лицевой фасад, наличники оконных конструкций, цоколь части лицевого фасада здания.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотоматериалами и стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, отнесенных судом к числу относимых, допустимых и достоверных, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, а именно возложении на ФИО3 и ФИО2 за счет собственных средств в течении 

<

данные изъяты> дней после вступления в законную силу привести торцевые фасады здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в удовлетворительное состояние, а именно: восстановить лакокрасочное покрытие фасадов здания, восстановить лакокрасочное покрытие наличников оконных конструкций, восстановить целостность цокольной части здания, восстановить окраску цокольной части здания.

Доводы ответчика ФИО2 о необходимости предоставления дополнительного времени для ремонтных работ не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в данном случае ответчики не лишены возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1, 2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, доводы ответчиков о том, что 

<

данные изъяты> доля спорного жилого дома, ранее принадлежащая ФИО6, является выморочным имуществом, а потому обязанность по исполнению требований к внешнему фасаду здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, должна быть возложена, в том числе на администрацию города Тулы либо на управление по благоустройству администрации города Тулы, достоверными и допустимыми доказательствами не подтверждены, а потому не могут служить основанием для возложения данной обязанности на указанных ответчиков. 

Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное домовладение значится принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО3 – 

<

данные изъяты> доли, ФИО8 – 

<

данные изъяты> доля, ФИО4 – 

<

данные изъяты> доля, умершей ФИО6 – 

<

данные изъяты> доля, его раздел в натуре не производился, ответчикам ФИО3, ФИО8, ФИО4 принадлежат доли в домовладении, а не конкретные жилые помещения; какая часть домовладения соответствует доле дома умершей ФИО6, достоверно определить не представляется возможным, тем самым невозможно определить ту часть фасада здания, за которую несет ответственность тот или иной собственник. 

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии с положениями ст.204 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Указанный срок для исполнения решения при установленных по делу обстоятельствах является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к ФИО3, ФИО2, ФИО4, администрации города Тулы, управлению по благоустройству администрация города Тулы о понуждении к исполнению требований к внешнему фасаду здания, удовлетворить частично.

Обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4 за счет собственных средств в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести торцевые фасады здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в удовлетворительное состояние, а именно: восстановить лакокрасочное покрытие фасадов здания, восстановить лакокрасочное покрытие наличников оконных конструкций, восстановить целостность цокольной части здания, восстановить окраску цокольной части здания.

В удовлетворении исковых требований Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к администрации города Тулы, управлению по благоустройству администрация города Тулы, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Бирюкова