РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2025 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а–843/2025 по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обратилось с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа, в его обоснование указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по **. В соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ индивидуальный предприниматель ФИО2 был зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении – Иркутском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с присвоением регистрационного номера №. В соответствии со ст.3 Федерального закона №125-ФЗ ИП ФИО2 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и, соответственно, имел права и обязанности в соответствии с названным Федеральным законом. По результатам камеральной проверки ИФИО2 А,А. привлечен к ответственности в соответствии со ст.26.28 Федерального закона №125-ФЗ за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в виде штрафа в размере 5000 руб. В адрес ФИО2, направлено требование № от **, которое подлежало исполнению в течение 10 дней, а именно до **. В установленный законом срок требование об уплате штрафа ФИО2 не исполнено. Срок обращения в суд с административным иском истек, в связи с чем административный истец полагает необходимым просит о восстановлении пропущенного процессуального срока. Задолженность по настоящее время не погашена. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по штрафу, взыскать с административного ответчика штраф в размере 5000 руб.

В соответствии со ст.291 п.3 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ** № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.6 названного Федерального закона регистрация в территориальных органах страховщика страхователей – физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется по месту жительства страхователя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения сведений об оформлении трудовых отношений с первым из принимаемых работников, представленных такими страхователями в соответствии с Федеральным законом от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", и на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых страховщику федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей (ст.26.28 Федерального закона от ** №125-ФЗ).

В соответствии со ст.26.8 названного Федерального закона в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1). Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи территориальным органом страховщика заявления о взыскании в суд (ч.2). Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи (ч.3). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.5). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (ч.6). 

В соответствии со ст.26.9 Федерального закона от ** №125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (ч.7).

Судом установлено, что ФИО2, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** по **, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. ** между ИП ФИО2 и ФИО4 заключен трудовой договор.

Государственным учреждением – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес ФИО2 направлен акт камеральной проверки от ** и уведомление о рассмотрении материалов проверки **. Решением Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ** ФИО2, привлечен к ответственности по п.1 ст.26.28 Федерального закона от ** №125-ФЗ в виде штрафа в размере 5000 руб., в адрес административного ответчика направлено требование № от ** об уплате штрафа в размере 5000 руб. в течение 10 дней со дня получения требования. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления указанное требование ФИО2 не получено, возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении. 

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку по состоянию на ** размер недоимки превысил сумму 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования № от **.

Требование об уплате штрафа направлено в адрес административного ответчика заказной почтой **, следовательно, в соответствии со ст.26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно ** и подлежащим исполнению до ** включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по штрафу не позднее **.

С заявлением о взыскании недоимки по штрафу Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обратилось **, то есть с пропуском установленного Федеральным законом от ** №125-ФЗ срока.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам. 

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании недоимки, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представлены. 

Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок, установленный ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, для обращения в суд с заявленными требованиями, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока не представлены, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293-294 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа в размере 5000 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Черных