Дело № 2-144/20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 05 февраля 2020 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, по ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-144/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о включении периодов работ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что 28 октября 2019 г. он обратился в УПФ в г. Сарове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 22.11.2019 г. ответчик известил его, что в его специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 27.07.1983 г. по 22.05.1990 г. в должности каменщика СМУ-1 УС-909 (6 лет 9 месяцев 26 дней), и с 25.05.1992 г. по 13.08.1995 г. в должности каменщика СМУ – УС-909 ССПАО (3 года 2 месяцев 18 дней). Данные периоды не были зачтены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады. Полагает данный отказ незаконным, поскольку все указанные периоды он работал в составе бригады каменщиков, был премирован в составе бригады, что подтверждается представленной им архивной справкой. Просит обязать ГУ УПФ в г. Сарове Нижегородской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 27 июля 1983 г. по 22 мая 1990 г. и с 25 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г.; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 31 октября 2013 г..

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству сторона истца уточнила требования в части периода работы в СМУ-1 УС-909 ССПАО и просила о включении периода с 26 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что всю свою трудовую деятельность он работал каменщиком в бригадах.

Представитель ответчика требования истца не признала, указала, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость истца в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады. 

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была закреплена в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, а работникам, занятым на работах с вредными условиями труда - Список N 1.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В силу постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003 г. "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537", время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1 27 июля 1983 г. был принят каменщиком в Строительно-монтажное управление №1 (СМУ-1); 22 мая 1990 г. истец был уволен в связи с призывом на военную службу п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР, что составляет 6 лет 9 месяцев, 26 дней. С 26 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г. истец работал в должности каменщик СМУ -1 УС – 909 ССПАО, что составляло 3 года 2 месяца 18 дней.

Данные периоды работы подтверждены копией трудовой книжки ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивными справками о подтверждении трудового стажа, данными, предоставленными ответчиком, о страховом стаже.

28 октября 2019 года истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Сарове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в г. Сарове от 22 ноября 2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Причиной отказа послужило отсутствие документального подтверждения постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады в периоды с 27 июля 1983 г. по 22 мая 1990 г. и с 26 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г..

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Из архивных справок, выданных МБУ «Архив города Сарова», следует, что с 27 июля 1983 г. истец выпускник СГПТУ – 63 был принят каменщиком в СМУ-1 УС-909, с оплатой за период оформления на работу за три рабочих дня из расчета 1 разряда строительного рабочего (приказ №1091/к от 26.07.1983 г.) 

22 мая 1992 г. он каменщик СМУ -1 УС-909, был уволен в связи с призывом на военную службу п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР, очередной отпуск использовал по 27.07.1990 г., с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, основание: личное заявление, повестка гор. Военкомата ГО № 563805 (приказ № 737/лс от 21.05.1990 г.).

С 26 мая 1992 г. истец, демобилизованный из рядов СА, был принят каменщиком 4 разряда СМУ – 1 УС – 909 со сдельной оплатой труда (приказ № 1245/лс от 25.05.1992 г.)

ФИО1 с 31 января 1994 г. был установлен 5 разряд каменщика.

31 августа 1995 г. он был уволен переводом на работу с его согласия в ООО «СМУ-16», с выплатой компенсации на неиспользованный отпуск за период с работы с 26 мая 1995 г. по 14 августа 1995 г. за пять рабочих дней (приказ №2342/лс от 30.08.1995 г.)

С 14 августа 1995 г. истец, прибывший в порядке перевода из СМУ-1 ССПАО, был принят каменщиком 5 разряда ООО «СМУ-16» со сдельной оплатой труда и ранее установленным разрядом и окладом (приказ №1 /лс от 14.08.1998 г.) 

Так же в архивной справке указано, что в приказах УС-909 по основной деятельности, в приказах по личному составу лицевых счетах по заработной плате СМУ-1 (УС-909) ССПАО за 1983 г. по 1995 г (ООО «СМУ16») ООО «СМУ-15» за 1995 г. по 2002 г., ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2005 г., ООО «СМУ-11 СГМ» за 2005 г. по 2007 г. имеются следующие сведения:

- с 20 сентября 1983 г., он каменщик 4 разряда СМУ -1 УС – 909, в числе каменщиков СМУ -1 УС -909 (13 чел.), был зачислен на производственно-технические курсы с целью повышения квалификации каменщиков без отрыва от производства; 

- с 06 августа по 20 августа 1984 г., он каменщик СМУ-1 УС-909, в числе каменщиков СМУ-1 УС-909 (18 чел.) был зачислен в школу передовых методов труда при возникновении кирпичной кладки стен на строительстве жилого ... ..., руководителем школы был назначен бригадир ФИО4;

- 11 августа 1985 г. ФИО1, каменщик СМУ-1 УС-909, был награжден ценным подарком за успешное выполнение социалистических обязательства высокие производственные показатели, достигнутые в честь дня строителя (приказ №965/к от 29.07.1985 г.); 

- с 23 октября по 13 ноября 1985 г. истец в числе каменщиков СМУ-1 УС-909 (14 чел.), был зачислен в школу передовых методов труда при возведении кирпичной кладки стен на строительство жилого ..., руководителем школы был назначен бригадир ФИО4 (приказ №1421/к от 28.10.1985 г.);

- в 1985 г. согласно плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию практики применения Закона СССР о трудовых коллективах в подразделениях УС – 909 обеспечивалось увеличение количества трудовых коллективов, бригад, работающих на единый наряд и распределения заработной платы по КТУ; комплектование бригад производилось только с учетом мнения коллектива, бригады (приказ №1741/к от 30.12.1985 г., срок исполнения: постоянно); 

- с 07 апреля по 22 апреля 1986 г., он каменщик СМУ-1 УС-909, в числе каменщиков СМУ-1 УС – 909 (30 чел.), был зачален в школу №1 передового опыта по КМЦ на жилом доме № 2-П мкр-12 (приказ № 421 а/к от 12.04.1986 г.); 

- в 1986 г. для повышения эффективности бригадной формы организации в стимулирования труда, обеспечения необходимого единства в этой работе, утверждено введено в действие положение об организации подбора и аттестации бригадиров (из числа рабочих) в УС – 909, с целью проведения периодической аттестации бригад и бригадиров приказом руководителя подразделения постоянно действующие аттестационные комиссии (приказ №768/к от 18.06.1986 г.);

- с 17 по 28 августа 1987 г. ФИО1, каменщик СМУ-1 УС-909, в числе каменщиков СМУ-1 УС-909 (27 чел.) был зачислен в школу передового опыта на жилом ... (приказ №1033/к от 05.08.1987г.);

- с 01 июня 1988 г. СМУ-1 УС-909 было переведено на работу по коллективному подряду (приказ №57 от 24.05.1988 г.);

- с 01 августа 1993 г. в филиале №1 (СМУ-1) ССПАО 5 бригада каменщиков численностью 96 человек перешли на контрактную систему оплаты труда (приказ №93 от 27.12.1993 г.);

- с 21 июня по 17 июля 1999 года истцу, каменщику ООО СМУ – 15, производились доплаты за руководство бригадой на период очередного отпуска (приказ №271/лс от 21.06.1999 г.) 

Решением Управления ПФР в г. Сарове включила ФИО1 в специальный стаж период работы составляет 10 лет 11 месяцев 10 дней.

Между тем, как указывалось выше, с 27 июля 1983 г. г. и по 22 мая 1990 г., истец работал каменщиком в СМУ-1 УС-909 и с 26 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г. он работал каменщиком в СМУ-1 УС-909, ССПАО, данные о его переводе на другую должность или другое место работы отсутствуют.

Именно в указанный период ФИО1 неоднократно проходил обучение, для повышения квалификации по специальности каменщик, 24 апреля 1985 г. истец награжден почетной грамотой (л.д.31), кроме этого ему производилась доплата за руководство бригадой каменщиков.

Также в трудовой книжке указано, что с 27 июля 1983 г. ФИО1 принят по направлению СГПТУ - 63 каменщиком. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, представляет в суд доказательства, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, входящих в предмет доказывания. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Вины истца в том, что отсутствуют другие документы в подтверждение его работы в должности каменщика в бригадах каменщиков в спорные периоды, не имеется. Данное обстоятельство не может ущемлять конституционного права на получение по льготным основаниям.

При этом, суд учитывает, что стороной ответчика также не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в спорные период истец не работал каменщиком в составе бригады.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в СМУ-1 УС №909 с 27 июля 1983 г. по 22 мая 1990 г. и в СМУ-1 УС -909 ССПАО с 26 мая 1992 г. по 13 августа 1995 г., в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, с учетом указанных периодов работы ФИО1, **** г.р., имеет специальный стаж работы более 6 лет 3 месяцев, страховой стаж работы истца составляет более 25 лет. На 03 ноября 2019 г. истец достиг 57-летнего возраста. 

Следовательно, имеются все основания, предусмотренные ст.27 п.1 подп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в СМУ – 1 УС-909 с **** по ****, период работы в СМУ-1 УС-909 ССПАО с **** по ****

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Сарове Нижегородской области назначить ФИО1 пенсию досрочно с ****

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.