Дело № 2а-1067/2023 

УИД№23RS0005-01-2023-002703-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Локтевой М.В. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иксановой У.В.

с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Гречкина О.Д.,

рассмотрев административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения ... № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ... краю (далее ...) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... от ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, 

- запретить выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, 

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Представитель ... в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Гречкин О.Д. дал заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, дате и месте проведения судебного заседания, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. 

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу требований части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № ... 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Ранее приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. ... к 1 году 6 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Постановлением ... края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором ... 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 6 месяцев 19 дней.

Осужденный ФИО1 на момент освобождения (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору ... края от ДД.ММ.ГГГГ

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Согласно представленной в материалы дела справке ФИО1 за период отбытия наказания не имеет взысканий, имеет 1 поощрение.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, среди которых: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пунктах 32 и 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости по приговору 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел и обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Суд приходит к выводу, что ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать местонахождение и поведение ФИО1, а также послужат профилактикой и предупреждением совершения им новых преступлений и правонарушений.

Так же суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора ФИО1 вправе обратиться в суд с административным иском об отмене отдельных видов административных ограничений, учитывая сведения о его образе жизни, поведении, трудоустройстве и состоянии здоровья, что также разъяснено Верховным Судом РФ в п. 40 постановлении Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования начальника ... 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, 

- запретить выезд за пределы муниципального образования 

<

адрес> без разрешения органов внутренних дел, 

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева

Мотивированное решение суда составлено 25 июля 2023 года. 

Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева