Дело № 12-30/2023

УИД 59RS0020-01-2023-000516-08

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Ильинский Пермского края 26 октября 2023 года

Судья Ильинского районного суда Пермского края Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П., с участием должностного лица ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 30.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 30.09.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит отменить вынесенное постановление в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, мотивируя тем, что во время движения он был пристегнут ремнем безопасности, который отстегнул после остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО1 в судебном заседании по доводам жалобы возражал и пояснил, что 30.09.2023 в ночное время, во время несения службы в 

<

адрес>, был обнаружен автомобиль 

<

данные изъяты>, который был освещен им (ФИО1) светом фар служебного автомобиля. При этом было визуально обнаружено, что водитель не был пристегнут ремнем безопасности. С водителем ФИО2 встретился впервые, в ходе производства по настоящему делу. В протоколе об административном правонарушении в указании фамилии имеется описка. 

Заслушав объяснения должностного лица, исследовав материалы дела, проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель должен быть пристегнутым.

Согласно ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Задачами Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О без-опасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1).

В соответствие со ст. 5 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

В силу п.п. 1, 2, 7 ст. 30 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется посредством: федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения; надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.

Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 02 мая 2023 года № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. (далее Приказ)

Настоящий Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. (п. 1)

В системе МВД России надзор осуществляется: Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и ЦСН БДД МВД России - на территории Российской Федерации; территориальными органами МВД России на районном уровне - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне. (п. 25)

Должностными лицами, уполномоченными осуществлять надзор, являются в том числе сотрудники Госавтоинспекции, имеющие специальное звание. (п. 26)

В соответствие с п. 28 Приказа наблюдение за дорожным движением включает: визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

При осуществлении наблюдения за дорожным движением сотрудником принимаются меры, в том числе по предупреждению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения (п. 33 Приказа)

При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, осуществляется остановка, в том числе транспортного средства, в целях пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении либо передача информации о нарушении другому наряду сотрудников, дежурному (в том числе при необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства). (п. 34 Приказа)

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных функций полиции предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности, в том числе пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом было установлено следующее. 30.09.2023 в 00:02 час. у 

<

адрес> водитель ФИО2 управлял автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, оборудованным ремнями безопасности, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил требование п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 30.09.2023, в котором ФИО2 оспорил наличие события правонарушения и наказание; протоколом об административном правонарушении от 30.09.2023; рапортом инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции по Ильинскому городскому округу ФИО1 от 30.09.2023, непосредственно выявившего административное правонарушение, в котором указано, что административное правонарушение было выявлено в момент остановки автомобиля при его освещении.

Допущенное ФИО2 правонарушение выявлено при исполнении служебных обязанностей путем визуального наблюдения, зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, а также в рапорте.

Инспектор ДПС ОГИБДД ФИО1, составивший постановление по делу об административном правонарушении, а также протокол об административном нарушении, является должностным лицом, на которого в силу пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а также Приказом МВД России от 02 мая 2023 года № 264, возложены обязанности: по выявлению в ходе визуального наблюдения административных правонарушений, совершенных участниками дорожного движения, их пресечению и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Рапорт инспектора ФИО1 отвечает требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальном документе должностного лица ГИБДД, непосредственно выявившего нарушение ФИО2 требований ст. 12.6 КоАП РФ, оснований не имеется. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в рапорте отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в связи с чем в соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ, принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

В судебном заседании должностное лицо - инспектор ДПС ФИО1 изложенные первоначально в рапорте сведения подтвердил и пояснил, что правонарушение имело место, было выявлено визуально при освещении автомобиля ФИО2 светом фар служебного автомобиля ДПС во время движения автомобиля 

<

данные изъяты> под управлением ФИО2 

В ходе рассмотрения жалобы ФИО2, инспектор ДПС ФИО1 был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности инспектора ГИБДД ФИО1 в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора им заявителя не установлено, с ним он ранее знаком не был, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Таким образом, оснований не доверять полученным в ходе производства по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о несоблюдении водителем ФИО2 требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации и о законности оспариваемого постановления.

Вопреки доводам жалобы, наличие состава административного правонарушения в ходе рассмотрения дела установлено и подтверждено доказательствами, имеющимися в материалах дела, полученными в соответствие с требованиями закона. Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе, при его рассмотрении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

Все доводы заявителя направлены исключительно на переоценку установленных обстоятельств с целью уклонения от установленной законом ответственности и не свидетельствуют о незаконности действий должностных лиц ГИБДД и незаконности оспариваемого постановления. 

Допущенная должностным лицом описка в написании фамилии ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, составленном в связи с несогласием ФИО2 с наличием события правонарушения, с учетом особенностей процедуры его составления, является не существенным, не влекущим нарушения прав заявителя, поскольку оба процессуальных документа составлены практически одновременно, в связи с чем, сомнений в личности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется. 

Доводы жалобы о якобы имевших место нарушениях в действиях сотрудников ГИБДД положений Приказа МВД России от 02 мая 2023 года № 264 в части не имеющей отношение к существу рассматриваемого правонарушения и производства по делу (сотрудник не представился, выполнение плана по штрафам и т.д.), судом отклоняются, как очевидно не влияющие на законность оспариваемого постановления и не относящиеся к предмету судебной проверки в ходе производства по настоящему делу. 

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ст. 12.6 КоАП РФ, с учетом всех требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС отделения ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 30.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменений, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Д.Н. Троцко