Дело № 2-2353/2023 Строка 2.171

УИД 36RS0004-01-2023-001474-12 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г.Воронежа 

в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

при секретаре Бисиловой Л.А.-М., 

с участием адвоката Денисова Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Авиа Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, неустойки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Авиа Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, неустойки, компенсации морального вреда, указывая в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. 

07.02.2020г. между истцом и турагентом - ИП ФИО2 заключен договор №2246, согласно которому исполнитель обязался предоставить ФИО1 бронирование и реализацию туристического продукта стоимостью 50 200 рублей.

Указанные денежные средства оплачены истцом в полном объеме.

Согласно заявке на турпродукт ИП ФИО2 принял на себя обязательство по организации поездки в Объединенные Арабские Эмираты с 28.03.2020г. по 04.04.2020г.

Однако в оказании указанной услуги ФИО1 было отказано.

19.03.2020г. истец уведомил турагента об отказе от договора и потребовал вернуть уплаченные денежные средства.

26.03.2020г. турагент уведомил истца, что претензия была перенаправлена туроператору - ООО «Авиа Туризм». При этом истцу было сообщено, что после получения ответа от туроператора, турагент сообщит ему о результатах рассмотрения.

Не получив ответа, истец обратился с иском к ИП ФИО2 и ООО «Авиа Туризм» о взыскании денежных средств и расторжении договора в Советский районный суд г. Воронежа.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 21.07.2022г. по делу № 2-2022/2022 (судья Косенко В А.) исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обжаловал решение суда в Воронежский областной суд.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 20.10.2022г. решение суда первой инстанции отменено, в иске было отказано, так как не наступил предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 срок возврата уплаченных по договору денежных средств -31.12.2022г.

В настоящее время истец полагает возможным обратиться в суд за защитой своих прав, так как и после наступления нового срока, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 ответчик не выполнил свои обязательства.

На основании изложенного, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском в котором просит взыскать с ООО «Авиа Туризм» денежные средства в размере 50 200 рублей, оплаченные по договору№2246 от 07.02.2020г., проценты за пользование денежными средствами в размере 5778 рубля, которые начислять по день фактического исполнения суда, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, неустойку в размере 50 200 рублей., компенсацию в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствие. 

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «АвиаТуризм» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, направил отзыв на исковое заявление, а также дополнения к нему, в которых указывал, что турагент ООО «Тур Он-Лайн», действуя на основании договора, заключенного с ООО "Авиа Туризм", забронировал туристский продукт по заявке № 7350625 для туриста MESHCHERIAKOV ALEKSANDR. В туристский продукт с 28.03.2020 года по 03.04.2020 года для вышеперечисленных туристов вошли следующие услуги: проживание в отеле «Landmark Hotel Baniyas 3 ***» (Дейра), в номере категории Standard (SGL), и типом питания по системе ВВ; авиаперелет по направлению Воронеж - Дубай - Воронеж; медицинское страхование на период путешествия; предоставление группового трансфера по направлению аэропорт-отель-аэропорт. Стоимость туристского продукта составила 714 USD, т.е. 47 682 рубля 25 копеек. Указанная сумма была направлена на возврат 19.07.2022 г., но в связи с тем, что истцом были указаны неверные реквизиты банковского счёта, возврат осуществить не удалось. В заявлении на возврат денежных средств истцом был указан неверный ИНН Банка, в связи с чем произвести платеж не представилось возможным. ООО "Авиа Туризм" самостоятельно не формирует турпродукт, а реализует турпродукт, сформированный иностранным туроператором «ANEX TOURISM Worldwide DMCC» (далее по тексту «DMCCw/Иностранный туроператор) в соответствии с положениями ст. 4.1 ФЗ № 132-Ф 3, осуществляет бронирование туров у указанной компании. Следовательно, ООО «Авиа Туризм» не заключает договоров с отелями, перевозчиками и страховыми компаниями. Таким образом стоимость турпродукта устанавливается иностранным туроператором исходя из услуг, вошедших в заявку. Данная заявка была аннулирована 18.03.2020 г. 

03.09.2020 г. посредством личного кабинета на адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта. Так в п. 5 Положения указано, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. В вязи с чем, ООО «Авиа Туризм» предлагает всем туристам внести изменения в туристский продукт, а именно изменить сроки тура, что подтверждается уведомлением о предоставлении равнозначного туристского продукта.

Также, ответчиком указано на то, что требование о взыскании суммы в размере 50 200 рублей незаконны, поскольку стоимость туристского продукта была возвращена 19.07.2022 г. Требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу истца не подлежит удовлетворению, как незаконное и необоснованное - материалами дела не установлено нарушение прав истца, как потребителя. В рамках настоящего гражданского дела не доказан факт нарушения прав туристов действиями ООО «Авиа Туризм». В соответствии со ст. 55 ГПК РФ фактом подтверждающим нарушенное право является предоставление доказательств. Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие нарушенные права потребителя. Кроме того, взыскание штрафа, согласно вышеизложенной норме законодательства, возможно только в случае отказа в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя. Однако, со стороны ООО «Авиа Туризм» отказа в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя не было. В связи с чем, отсутствуют законные основания в удовлетворении требований о взыскании с ООО «Авиа Туризм» неустойки и штрафа. Также, в случае если, суд сочтет необходимым взыскать с ООО «Авиа Туризм» неустойку и штраф, просил уменьшить размер неустойки и штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

19 марта 2020 г., в связи с глобальным распространением коронавирусной инфекции Ростуризмом было рекомендовано гражданам России по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

20 марта 2020 года на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о приостановлении воздушных сообщений с рядом стран, а также закрытии сухопутных границ.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 указанного Кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания пункта 2 указанной выше статьи ГК РФ следует также, что правила главы 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг" применяются и к договорам возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которыми исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Отношения, возникающие при реализации права граждан РФ на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Как следует из части 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Туристский продукт согласно части 1 статьи 9 названного Федерального закона формируется туроператором. При этом нормой части 2 статьи 9 Федерального закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор.

Согласно части 5 статьи 9 указанного Федерального закона туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, и эта норма действует независимо от условий договора между турагентом и туроператором.

Содержание части 5 статьи 9 названного Закона, рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данной статьи, обусловлено спецификой деятельности по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемой на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом как равноправными в гражданском обороте субъектами, осуществляющими на свой риск предпринимательскую деятельность.

Данное правовое регулирование направлено на защиту интересов граждан - заказчиков услуг в сфере туризма как экономически более слабой стороны в данных правоотношениях, обеспечение реализации ими права на отдых.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Частями 5 и 6 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, которые они должны доказать.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно ст. 451.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2).

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Судом установлено и следует из материалов дела, 07.02.2020 г. между ИП ФИО2 (Турагент) и истцом (Заказчик) заключен договор № 2246, по условиям которого Турагент в пределах своей правоспособности, по поручению Туроператора совершает действия, направленные на бронирование и реализацию Заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт (Турпродукт), сформированный Туроператором (л.д. 7-11). 

Согласно Заявке на Турпродукт, даты тура с 28..03.2020 по 04.04.2020, страна - ОАЭ, Дубаи, общая цена туристского продукта в рублях по курсу на день бронирования - 50 200 руб. (л.д.16-17)

Кассовыми чеками подтверждается, что оплата истцом произведена в полном объеме: 07.02.2020 в размере 30000 руб., 28.02.2020 – в размере 20 200 руб. (л.д. 18).

19.03.2020 г. истец обратился к ИП ФИО2 с требованием вернуть оплаченную денежную сумму в связи с отказом предоставить ему туристскую услугу в срок с 28.03.2020 г. по 03.04.2020 г. (л.д. 13).

В ответе от 26.03.2020 на вышеназванную претензию, ИП ФИО2 со ссылкой на ст. 9 Федерального закона «Об основах туристкой деятельности» сообщил, что надлежащим адресатом претензии является туроператор ООО «Авиа Туризм». Претензия была перенаправлена турагентом туроператору по электронной почте. Кроме того, в своем ответе на претензию, ИП ФИО2 выразил готовность возвратить истцу агентское вознаграждение в размере 3314,28 руб. на банковскую карту, просил указать её реквизиты (л.д. 14-15).

03.09.2020 г. посредством личного кабинета на адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта.

ФИО1 обращался в Советский районный суд г.Воронежа с иском к ИП ФИО2, ООО «Авиа Туризм» о защите прав потребителя.

Решением Советского районного суда г.Воронежа от 21.07.2022 г. постановлено: « Признать расторгнутым договор № 2246 от 07.02.2020 между ИП ФИО2 (ОГРНИП №) и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

...>).

Взыскать с ООО «Авиа Туризм» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) денежную сумму в размере 109905 рублей 62 копейки, из которых:

50200 руб. - возврат денежных средств, оплаченных по договору № 2246 от 07.02.2020,

4505,62 руб. - проценты за пользование денежными средствами за период с 24.07.2020 по 21.07.2022 (предусмотренные п. 8 постановления Правительства РФ 20.07.2020 №1073),

50 200 руб. - неустойка,

5000 руб. - компенсация морального вреда.

Взыскивать с ООО «Авиа Туризм» (ИНН № ОГРН №) в пользу ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 

<

...>) проценты за пользование денежными средствами, предусмотренные п. 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073) - данные проценты подлежат начислению на сумму 50 200 рублей за каждый день просрочки в размере одной триста шестьдесят пятой от ключевой ставки 4,5%, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата ФИО3 уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Взыскать с ООО «Авиа Туризм» (ИНН №, ОГРН №) в бюджет муниципального образования городской округ город Воронеж государственную пошлину в размере 3898 рублей 11 копеек»

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 20.10.2022 г. решение Советского районного суда г.Воронежа от 21.07.2022 г. отменено. Принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИП ФИО2, ООО «Авиа Туризм» о признании договора расторгнутым, возврате денежных средств, процентов, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. 

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 2 ст.19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 - 2022 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 ( в ред. от 02.04.2022г.) утверждено Положение об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

Согласно пункту 2 (1) Положения, в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

Согласно пунктам 3,5 указанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

На день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. №1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, а значит, возврат денежных средств регулируется его нормами. 

Согласно пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В силу статьи 422 ГК РФ к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения. 

В соответствии с пунктом 2 ст.422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1073 от 20 июля 2020 года( в ред. от 02.04.2022г.) прямо предусмотрено распространение его действия на договоры, заключенные по 31 марта 2020 г., а значит его положения подлежат применению к спорным правоотношениям. 

03.09.2020 г. посредством личного кабинета на адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта, таким образом, туроператор исполнил свою обязанность по направлению турагента уведомления, предусмотренного Положением №1073, при этом, отсутствие данных о том, что турагент в последующем направил в течении одного рабочего дня полученное уведомление заказчику, не является предусмотренным законом основанием для изменения сроков выплаты денежных средств. Из буквального толкования пункта 7 Положения №1073 следует, что туроператор в рамках исполнения обязанности по направлению уведомления может направить его по своему выбору либо турагенту, либо потребителю, либо им обоим, после сего такая обязанность считается исполненной, а срок возврата денежных средств продленным до 31 декабря 2022 года. 

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что тур не состоялся, заказчик истец ФИО1 отказался от равнозначного туристского продукта, доказательств наличия оснований, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, не представлено, приходит к выводу о том, что уплаченные истцом по договору денежные средства, подлежали возврату туроператором за вычетом фактически понесенных затрат, подтвержденных ответчиком, не позднее 31 декабря 2022 г. При этом доказательств, фактически понесенных затрат, ответчиком не представлено, в связи с чем с туроператора ООО "Анекс Туризм" в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма в полном размере, в сумме 50 200 руб.

Доводы ответчика о том, что указанная сумма была перечислена на счет истца по указным им реквизитам не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку несмотря на запросы суда в адрес ответчика, платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств истцу, уплаченных им по договору, суду не представлено. 

Кроме того, в соответствии с п. 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20 июля 2020 года, туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как указывалось выше, Правительство Российской Федерации п. 8 Положения, утвержденного постановлением N 1073 от 20 июля 2020 года, установило иной размер процентов за пользование денежными средствами, однако, право на начисление таких процентов предусмотрено статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, начисление процентов за пользование денежными средствами в данном контексте является не мерой ответственности за неисполнение обязательств, а платой за пользование денежными средствами, в связи с чем положения пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к ним не применимы.

Определяя период начисления процентов, суд, с учетом положений статей 314 и 165.1 ГК РФ, приходит к выводу, что его началом является дата неисполнения обязательств по возврату денежных средств, исходя из претензии, направленной истцом в адрес ООО «АвиаТуризм» 19.03.2020 года и ее возврата 24.07.2020 г. 

Учитывая, что с 1 апреля 2022 года до 1 октября 2022 года введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и ИП по заявлениям, подаваемым кредиторами (п. п. 1 - 3 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 года N 497), с учетом положений ст. ст. 9.1, 63 Закона о банкротстве, суд признает не подлежащими начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с ответчика ООО «АвиТуризм» с 1 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года

При таких обстоятельствах, с ООО «АвиаТуризм» в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.07.2020 года по 18.08.2023 г. в сумме 8 783,82 руб., продолжив их начисление на сумму 50 200 руб. за каждый день просрочки в размере одной триста шестьдесят пятой от ключевой ставки Банка России, начиная с 19.08.2023 года до дня возврата ФИО1 уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Согласно части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в статье 23, пункте 5 статьи 28, статьях 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Принимая во внимание неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, размер которого, с учетом позиции, изложенной в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", и заявленного ответчиком ООО «АвиаТуризм» ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ, считает необходимым уменьшить его размер до 20 000 руб.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 50 200 руб. на основании п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей. 

В статье 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации закреплено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (часть 3).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (часть 4).

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (часть 5).

Согласно статье 39.1 Закона о защите прав потребителей Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 18 ноября 2020 г. N 1852 Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите прав потребителей, статьями 3.1 и 4 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации утвердило Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.

Согласно пункту 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу.

При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением указанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт.

Согласно абзацу четвертому пункта 26 названных Правил последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 данного Закона.

В силу статьи 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как установлено судом, ФИО1 заявлено требование о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств в связи с добровольным отказом от договора, обусловленным возникновением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в ОАЭ угрозы безопасности жизни и здоровью туриста.

Между тем положения пункта 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей в системной взаимосвязи со статьей 31 этого Закона применяются к случаям нарушения срока удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, обусловленным нарушением исполнителем сроков выполнения работ (услуг), либо наличия недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Таких нарушений со стороны ответчика судом установлено не было, ввиду чего требования истца о взыскании неустойки в размере 50200руб. удовлетворению не подлежат. 

Установив факт нарушения ответчиком прав ФИО1, как потребителя, на основании положений статьи 15 Закона о защите прав потребителей, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой исходя из фактических обстоятельств и характера спорных правоотношений, суд оценивает в 5 000 руб.

В силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Авиа Туризм» подлежит взысканию в бюджет госпошлина в размере 2 006 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Авиа Туризм» денежные средства уплаченные по договору №2246 от 07.02.2020г. заключенному между ИП ФИО2 ОГРНИП № и ФИО1 в сумме 50200руб., проценты за пользование чужими денежными средствами 24.07.2020г. по 18.08.2023г. в сумме 8783,82руб., продолжив их начисление на сумму 50200руб. за каждый день просрочки в размере одной триста шестьдесят пятой от ключевой ставки Банка России, начиная с 19.08.2023г. до дня возврата ФИО1 уплаченной за туристский продукт денежной суммы, штраф 20 000руб., компенсацию морального вреда 5 000руб.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «Авиа Туризм» госпошлину в доход бюджета в сумме 2006руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Калинина

В окончательной форме решение принято 24.08.2023г.