Дело № 2 – 1019/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тракторозаводский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО2, 

с участием представителя истца инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ФИО9, представителя ответчика ФИО1 - ФИО7, представителя третьего лица ООО «Жилсервис» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде

11 июня 2019года гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд иском к директору ООО « Жилсервис» ФИО1о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, мотивируя исковые требования тем, что на основании поступившей ДАТА ИЗЪЯТА в инспекцию государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ информации должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией - обществом с ограниченной ответственностью « Жилсервис»( далее – ООО « Жилсервис»), оформленного протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА.

В ходе проверки установлено, что собрание проведено в нарушение ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации без надлежащего уведомления всех собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Из представленногопротокола от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что собственниками помещений не был выбран способ управления многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫА по АДРЕС ИЗЪЯТ, вопрос о выборе способа управления в повестку собрания не включался. Выбор конкретной управляющей организации без принятия решения о выборе способа управления Жилищным кодексом Российской Федерации не допускается. Согласно протоколу от ДАТА ИЗЪЯТА собственниками помещений было принято решение о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис». Однако данная формулировка вопроса в повестке дня собрания в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА отсутствовала, а также отсутствовала в бюллетенях для голосования по квартирам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

В бюллетенях ( решениях) собственника по квартирам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ указаны сведения, что собственники голосовали на основании правоустанавливающего документа на квартиру – свидетельства о праве собственности. Собственником указанных квартир является ООО « Пушремстрой», свидетельства о праве собственности ООО « Пушремстрой» на указанные квартиры датированы июлем и августом 2011 года, что, по мнению истца, свидетельствует о том, что данные решения были оформлены после завершения голосования и оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ. Поэтому в силу ч.2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации голоса собственника указанных помещений не могли учитываться при определении кворума.

Также истец полагает, что не могут быть учтены голоса собственников квартир ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Квартира ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принадлежит на праве собственности ФИО3 

В голосовании принял участие представитель собственника ФИО3- ФИО4, однако, соответствующая доверенность в материалах общего собрания отсутствует. 

От собственника АДРЕС ИЗЪЯТ - ФИО5 поступила информация, опровергающая её участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Кроме того, истец полагает, что инициатором общего собрания был нарушен предусмотренный ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок проведения общего собрания, при котором проведение заочного голосования возможно только после проведения общего собрания путем совместного присутствия ( очная форма), которое не имело кворума. Инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ в заочной форме ФИО1 без предварительного проведения собрания в очной форме, не мог. 

При пересчете голосов установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ приняли участие собственники, обладающие 1122, 90 голосов, что составляет 17.89 % голосов от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ 275,4 кв.м. Общее собрание было неправомочно принимать решения по вопросам повестки, так как не имело кворума.

Поэтому, истец просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленное протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

По ходатайству истца определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДАТА ИЗЪЯТА произведена замена ненадлежащего ответчика директора ООО « Жилсервис » ФИО1 на ответчика ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО1 поддержала в полном объеме, пояснив вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об обстоятельствах, препятствующих явке в суд, не уведомил, обеспечил в судебное заседание явку своего представителя ФИО7

Представитель ответчика ФИО1- ФИО7- в судебном заседании просила в удовлетворении иска к ФИО1 истцу отказать, так как истцом пропущен срок исковой давности. С даты принятия решения собственниками помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленного протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, прошло более семи лет.Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Информация о принятии оспариваемого решения являлась общедоступной. Копия протокола от ДАТА ИЗЪЯТА годабыла размещена на Интернет-ресурсе ГИС ЖКХ ( ранее Реформа ЖКХ), и неоднократно копии указанного протокола направлялись в инспекцию по запросу, что подтверждается актом проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, и в качестве приложений к заявлению от ДАТА ИЗЪЯТА о внесении изменений в реестр лицензий АДРЕС ИЗЪЯТ. Исковые требования основаны на акте проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, которая проводилась на основании обращения собственника помещения в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, который не мог не знать о факте выбора управляющей организации в своем доме, поскольку на протяжении семи лет данное лицо вносило коммунальные платежи по выставляемым ООО « Жилсервис» платежным документам. Полагает, что обращение указанного лица в декабре 2018 года в инспекцию с требованием о проведении проверки на предмет соблюдения порядка принятия общим собранием решения о выборе способа управления многоквартирным домом, является злоупотреблением правом. Также представитель ответчика указала, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку собрание было созвано не по его инициативе, а по инициативе собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, которые обратились к нему как к руководителю ООО « Жилсервис» для помощи в организации и проведении общего собрания.

Представитель третьего лица ООО « Жилсервис» -ФИО7- в судебном заседаниипросила в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме, в связи с пропуском истцом срока исковой давности. Пояснила обстоятельства, изложенные представителем ответчика ФИО1

Выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом.

Исходя из изложенного, суд при вынесении решения руководствуется нормами жилищного законодательства, которые действовали на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4), другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5).

На основании статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;4) повестка дня данного собрания;5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

На основании статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Инспекция государственного жилищного надзора является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор, которому в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ предоставлено право самостоятельно обращаться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Инспекцией государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ ( далее - Инспекция) по поступившей в Инспекцию жалобе относительно правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме на общем собрании ДАТА ИЗЪЯТА решения о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис», на основании приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проведена внеплановая документарная проверка соблюдения порядка принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО « ЖилсервисДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

По результатам проверки Инспекцией было установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленное протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня ( не имело кворума), кроме того были выявлены нарушения требований ч.4 ст. 45, ч.1 и ч.2 ст. 47, ч.2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, о чем составлен акт проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА года( ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Судом установлено следующее.

ДАТА ИЗЪЯТА было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ в форме заочного голосования.

Из протокола указанного собрания от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что созвано собрание по инициативе собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, при этом конкретные инициаторы общего собрания в протоколе не указаны.

Председателем собрания избран ФИО1, при этом последний собственником помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ не является, что противоречит положениям ст. 44,45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Секретарь собрания избран не был.

Принято решение о подсчете голосов в следующем порядке: 1 голос=1 кв.м. общей площади помещения.

Собрание проводилось в заочной форме, в нем приняли участие собственники помещений, обладающие 3313,4 голосов, что составляет 52,8% от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ 275,4 кв.м.

Согласно указанному протоколу, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, признано правомочным.

В повестку дня собрания включены следующие вопросы:

1.Избрание председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания.

2.Определение порядка подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

3.Выбор управляющей организации.

4.Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником помещений и Управляющей организации ( с приложением).

5.Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества. Решение: на основании постановления главы администрации Волгограда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА.

6.Выбор ответственного лица и места хранения протоколов общих собраний и иных документов.

7.Выбор способа извещения собственников помещений о принятых решениях.

Собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе и о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис».

Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники на общем собрании должны принять решение о выборе одного из способов управления многоквартирным домом:1)непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более шестнадцати; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительскимкооперативом;3) управление управляющей организацией.

Из протокола от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что собственниками не был выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Вопрос о выборе способа управления в повестку дня собрания включен не был. Выбор конкретной управляющей организации без принятия решения о выборе способа управления многоквартирным домом противоречит положениям Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принятое решение о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис» в протоколе изложено в следующей редакции: выбрать и утвердить управляющей организацией общество с ограниченной ответственностью « Жилсервис», однако, данная формулировка вопроса в повестке дня собрания в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА отсутствовала, а также отсутствовала и в бюллетенях для голосования следующих помещений ( квартир) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Согласно части2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. В протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА в повестке дня отсутствовал вопрос о выборе и утверждении управляющей организацией ООО « Жилсервис», а также в вышеуказанных бюллетенях ( решениях) отсутствовал вопрос о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис», собственники не голосовали за заключение договора управления с такой формулировкой, что свидетельствует о неправомерном подсчете голосов собственников указанных помещений в пользу принятого решения. 

В бюллетенях ( решениях) собственника по квартирам ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ указаны сведения, что собственники голосовали на основании правоустанавливающего документа на квартиру – свидетельства о праве собственности. Собственником указанных квартир является ООО « Пушремстрой», свидетельства о праве собственности ООО « Пушремстрой» на указанные квартиры датированы июлем и августом 2011 года, что свидетельствует о том, что данные решения были оформлены после ДАТА ИЗЪЯТА, даты завершения голосования и оформления протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ. Поэтому в силу ч.2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации голоса собственника указанных помещений ООО « Пушремстрой» не могли учитываться при определении кворума.

Также не могут быть учтены голоса собственников квартир ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по следующим основаниям.

Квартира ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принадлежит на праве собственности ФИО3 

В голосовании принял участие представитель собственника ФИО3- ФИО4, однако, соответствующая доверенность в материалах общего собрания отсутствует. 

От собственника АДРЕС ИЗЪЯТ - ФИО5 поступила информация, опровергающая её участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии с представленным истцом актом проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА при пересчете голосов с учетом сведений, полученных из ЕГРН, ответов на запрос, выявленных нарушений установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, обладающие 1122,9 кв.м, а 3313.4 кв. м как указано в протоколе от ДАТА ИЗЪЯТА, что составляет 17,89 % голосов от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ 6275,4 кв.м.

Оснований не принимать в данной части акт проверки у суда нет оснований, поскольку указанные выводы подтверждаются материалами дела.

Изложенное свидетельствует о том, что общее собрание собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ было не правомочно принимать оспариваемое истцом решение, оформленное протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, поскольку в голосовании приняло участие менее чем пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома, что свидетельствует об отсутствии кворума.

Кроме того, ответчиком в нарушение ч.1 ст.56 ГПК Российской Федерации не представлено суду доказательств, что имело место надлежащее извещение собственников помещений о проведении собрания.

В силу части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В настоящем случае сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно было быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, так как иной способ извещения собственников помещений общим собранием предусмотрен не был.

Вместе с тем, из ответа ООО « Жилсервис» от 25.01.2019г. на запрос Инспекции следует, что объявлении размещались в подъезде жилого дома и офисе застройщика, подписывающего акты передачи помещений собственникам. До настоящего момента указанные объявления не сохранились. О проводимом собрании собственники уведомлялись также посредством телефонной связи. Бюллетени оформлялись и подписывались непосредственно по месту нахождения данного дома, заказной почтой не рассылались ( л.д.19).

Таким образом, судом установлено, что общее собрание собственников в форме заочного голосования ДАТА ИЗЪЯТА проведено с существенными нарушениями требований жилищного законодательства. Установленные судом вышеизложенные нарушения требований законодательства при проведении собрания не позволяют суду признать оспариваемое решение законным, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

При этом доводы представителя ответчика и третьего лица ФИО7 о пропуске срока исковой давности по этим требованиям суд находит необоснованными.

Ссылка представителя ФИО7 в обоснование указанных доводов на положения п.5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации является несостоятельной, поскольку глава 9.1 "Решения собраний" Гражданского кодекса РФ, включая и статью 181.4, введена в действие с 1 сентября 2013 г. Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Согласно части 8 статьи 3 данного Федерального закона правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Оспариваемое истцом решение общего собрания принято 11.06.2011 года, поэтому к спорным правоотношениям положения главы 9.1 Гражданского кодекса РФ, включая и статью 181.4, применению не подлежат.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным не определен, в связи с чем в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Нарушения были выявлены инспекцией государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ в ходе проверки, проведенной в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается актом проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ( л.д.9-13).

Поэтому течение срока исковой давности началось с ДАТА ИЗЪЯТА. С иском в суд истец обратился ДАТА ИЗЪЯТА, поэтому шестимесячный срок исковой давности истцом не пропущен.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку он не являлся инициатором собрания, оформленного протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно протоколу инициаторами собрания являлись сами собственники многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, суд не принимает, так как ФИО8 являлся председателем общего собрания собственников помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается указанным протоколом.

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, то обстоятельство, что истец при подаче иска был освобожден на основании закона от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 103, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТА по АДРЕС ИЗЪЯТ, оформленное протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА о выборе управляющей организации ООО « Жилсервис» и об утверждении договора управления.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья О.А.Гоношилова