РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай Дело № 2-80/2019

11 марта 2019 года 

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В., 

при секретаре Кызановой Д.В., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай, МБОУ «Ининская средняя общеобразовательная школа» о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости время работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.02. 2013 года в Ининской средней общеобразовательной школе, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Онгудайский районный суд Республики Алтай с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай, МБОУ «Ининская средняя общеобразовательная школа» о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Ининской средней общеобразовательной школе. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай дало ей ответ о том, что записи в ее трудовую книжку внесены с нарушениями. В трудовой книжке под порядковым № внесена исправительная запись на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная Ининской средней школой, которая содержит расхождение наименования должностей (запись № в трудовой книжке организатор детского коллектива под № признана недействительной и исправлена на организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми). При документальной проверке Ининской средней общеобразовательной школы выяснилось, что нет приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении организатором детского коллектива» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении зам. директора по воспитательной работе». Также выяснилось, что в книгах приказов некоторые приказы написаны на ФИО2 или на ФИО3 В тарификационных списках за 1991-2001 годы, в лицевых счетах и расчетно-платежных ведомостях Ининской средней общеобразовательной школы ФИО1 не значится. ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. Вышла замуж за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и взяла фамилию мужа -ФИО5. В дальнейшем в удостоверениях о повышении квалификации, в почетной грамоте, в грамотах, в благодарственных письмах ее фамилия указывалась как ФИО5, имя - ФИО31, отчество - ФИО32. Разночтения в написании ее имени имеются в приказах, принятых в школе. При работе пионервожатой в Ининской средней школе, дети не могли выговорить ее имя «ФИО33», поэтому звали ее «ФИО10» и в связи с этим, начиная с приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и др. по Ининской средней школе ее имя писали как «ФИО10» или просто «ФИО3 или ФИО2, хотя в большинстве приказов: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, №; от 22.0-9.2009 г. № она указана как ФИО1. Такие расхождения имени, по мнению истца, вызваны трудностью его произношения, а также отсутствием в русском алфавите буквы «J». Так, согласно похозяйственной книги она записана как «ФИО38», потом «ФИО41», после «ФИО44». Такие неопределенности с ее именем затрудняют подсчет ее педагогического стажа. Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии. 

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указывает, что согласно записям в трудовой книжке за № ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала старшей пионервожатой, учителем русского языка в Ининской неполной средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ была назначена организатором детского коллектива Ининской школы. Период работы организатором детского коллектива не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как не предусмотрен Списками должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании актов документальных проверок выявлено, что в книгах приказов за период с 1990 по 2000 

<

адрес> средней общеобразовательной школы нет приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы», приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении зам. директора по воспитательной работе». Выявлено, что в книгах приказов некоторые приказы написаны на ФИО2 или на ФИО3 В тарификационных списках за 1999-20001 года, в лицевых счетах и расчетно-платежных ведомостях Ининской школы ФИО1 не значится. В связи с этим ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ининской средней общеобразовательной школе. 

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что из-за различного написания ее имени в разных документах ей не был зачтен педагогический стаж для назначения досрочной пенсии. 

Свидетели ФИО6 и ФИО8 дали показания о том, что ФИО1 и ФИО25 (до замужества ФИО26) ФИО7 это одно и то же лицо и истец действительно с 1990 года по настоящее время работает в Ининской средней школе на различных должностях, а также преподает русский язык и литературу, ранее преподавала ритмику.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай ФИО9 в судебном заседании согласилась с тем обстоятельством, что ФИО1 и ФИО5 (до замужества ФИО12) А.И. это одно и то же лицо, а также представила общий расчет педагогического стажа ФИО5 (до замужества ФИО12) А.И.) ФИО11, согласно которому в стаж истца, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 согласилась с рассчитанными представителем ответчика периодами, подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска в связи со следующим.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, которое предусматривалось в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Подпункт "б" пункта 8 Правил N 781 предусматривает, что в стаж педагогической деятельности засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж.

В педагогический стаж истца не были включены спорные периоды работы:

в Ининской средней общеобразовательной школе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого, учителя русского языка и литературы; 

в Ининской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора детского коллектива.

Из копии трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 принята старшей пионервожатой, учителем русского языка Ининской средней общеобразовательной школе, ДД.ММ.ГГГГ организатором детского коллектива Ининской средней общеобразовательной школы, ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе, учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по воспитательной работе, учитель русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем алтайского языка и литературы. Имеется запись от 19.01.20177 года запись за № считать недействительной. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. 

Согласно свидетельства о рождении ФИО14 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 получила аттестат о среднем образовании. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 получила диплом об окончании Алтайского культурно-просветительского училища по специальности культурно-просветительская работав. 

Согласно диплома Горно-Алтайского государственного университета ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 присуждена квалификация учителя средней школы. По специальности русский язык и литература, по специализации: алтайский язык и литература. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО13 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5. 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 временно принятую на работу старшей пионервожатой, считать в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с полседующим увольнением по собственному желанию. 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 76 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен очередной трудовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, разрешен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и выплатить единовременное пособие по рождению ребенка. 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, назначить временно с 3 по ДД.ММ.ГГГГ классным руководителем 9 класса вместо ФИО16 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителю алтайского языка и ОДК, предоставить ежемесячное пособие до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и !07 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учитель русского языка и литературы, назначена заместителем директора по воспитательной работе. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Ининского сельского поселения ФИО17, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно является одним и тем же лицом. 

Владельцем паспорта серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП ОФМС России по Республике Алтай в Онгудайском районе, является ФИО1 

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводам о том, что факт педагогической деятельности истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ининской средней общеобразовательной школе подтвержден как записями в трудовой книжке, так и свидетельскими показаниями, указанная должность предусмотрена вышеназванными законоположениями и нормативными актами, в спорный период времени истцу начислялась заработная плата, следовательно, производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая изложенное, а также расчет периодов, подлежащих включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, согласие истца с указанным расчетом, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению путем включения в требуемый стаж периодов, указанных в расчете ответчика. Во включении в специальный стаж иных периодов, указанных истцом, и не признанных ответчиком, суд отказывает. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи тем, что требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО «Онгудайский район» расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Алтай включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ининской средней общеобразовательной школе.

В удовлетворении требований о включении периодов работы в Ининской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай в бюджет Муниципального образования «Онгудайский район» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай. 

Председательствующий Е.В. Иркитов

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года.