Дело № 2а-3476/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2о,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – Ращупкина Ю. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2 Азизу оглы об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика, отбывающего в данном исправительном учреждении наказание по приговору суда. 

В обоснование своих требований указывает, что приговором Тимирязевского районного суда г.Москвы от 27 декабря 2007 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 12 сентября 2007 года, конец срока 11сентября 2017 года.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 1 из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. Проведенные с ним мероприятия воспитательного характера дали положительный результат, осужденный пересмотрел свои взгляды на жизнь. Он принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Дружеские отношения поддерживает с основной массой осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с представителями администрации корректен. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в чистоте и порядке. С родственниками поддерживает установленную законом связь посредством длительных и краткосрочных свиданий, ведёт с ними переписку. С приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается. 

На основании изложенного и части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в связи совершением преступления при рецидиве преступлений и признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрация исправительного учреждения просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел и установить следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления над ним административного надзора по тому основанию, что является гражданином Республики Азербайджан.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле помощника прокурора Ращупкина Ю.Н., полагавшего не возможным удовлетворить административное исковое заявление, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2, ... года рождения, отбывает наказание по приговору Тимирязевского районного суда г.Москвы от 27 декабря 2007 года, которым осужден по части 1 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 11 сентября 2017 года. ФИО2 на момент отбытия срока наказания будет иметь непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений определённом в его действиях постановленным приговором. Постановлением начальника исправительной колонии от 28 сентября 2008 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

При этом, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 1 из которых в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. Проведенные с ним мероприятия воспитательного характера дали положительный результат, осужденный пересмотрел свои взгляды на жизнь. Он принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. Дружеские отношения поддерживает с основной массой осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с представителями администрации корректен. Форму одежды носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в чистоте и порядке. С родственниками поддерживает установленную законом связь посредством длительных и краткосрочных свиданий, ведёт с ними переписку. С приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом на основании заключения УФМС России по Оренбургской области от 07 июня 2013 года, пояснений административного ответчика в судебном заседании и постановленного приговора от 27 декабря 2007 года установлено, что ФИО2 к гражданству Российской Федерации не принадлежит, поскольку является гражданином ....

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Учитывая такое положение закона, а также то, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 был осужден вступившим в законную силу приговором за совершение особо тяжкое преступления, судимость за которое не снята и не погашена, то у административного ответчика отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах в удовлетворении настоящего административного искового заявления ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области суд отказывает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО2о оглы об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись. А.В. Ваулина 

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2017 года.

Судья: подпись. А.В. Ваулина