Дело № 2-1675/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 17 апреля 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры об обязании включения периодов работы в страховой и специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г.Н.СБ. обратился в Сургутский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры об обязании включения периодов работы в страховой и специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч 1 ст. 30 и п.2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии ему было отказано в связи с не включением в страховой стаж периодов работы. В страховой стаж работы не включены периоды работы по трудовой книжке серии AT-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, так как якобы дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>ном объединении «Сельхозтехника», в должности ученика токаря; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на экспериментальном заводе ВНИТИГ («Всесоюзный научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов»), в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда, так как подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вУфимском трамвайно-троллейбусном ремонтном заводе в должности электросварщика пятого разряда, так как в трудовой книжке подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении, заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном объединении КПД, Уфимский строительно-промышленный комплекс № в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда, так как подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении, заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; не включены в стаж работы по Списку № и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в НГДУ «Комсомольскнефть» ОАО «Сургутнефтегаз», т.к. якобы наименование профессии Списком № не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Федоровском ДРСУ треста «Сургутнефтедорстройремонт» ОАО «Сургутнефтегаз», т.к. работодатель не указал занятость на резке и ручной сварке.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии считает незаконным. На период предоставления документов за назначением досрочной трудовой пенсии страховой стаж работы истца составлял более 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составлял 20 лет 08 месяцев 11 дней, стаж работы по Списку № составлял 22 года 6 месяцев 6 дней тогда, как для назначения пенсии требовалось страхового стажа 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, стажа работы по Списку № «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № лет 3 месяца.

Доказательствами права на назначение истцу досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч 1 ст. 30 и п.2. статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ являются трудовая книжка серии AT-I №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ; архивные справки и выписки, а также технико-криминалистическая экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ.

После повторного обращения ДД.ММ.ГГГГ в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры за назначением досрочной страховой пенсией в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, истцу было вновь отказано в назначении пенсии в связи с не включением в страховой стаж и стаж работы по списку № «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на экспериментальном заводе ВНИТИГ («Всесоюзный научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов»), в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда, так как подпись должностного ли заверена печатью, наименование организации, в которой не просматривается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уфимском трамвайно-троллейбусном ремонтном заводе в должности электросварщика пятого разряда, так как в трудовой книжке подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном объединении КПД, Уфимский строительно-промышленный комплекс № в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда, так как подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении заверена печатью наименование организации в которой не просматривается.

Истец, с учетом уточнения, просит суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО - Югры назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты повторного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке серии АТ- I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно, включить в страховой стаж и стаж работы по Списку № «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на экспериментальном заводе ВНИТИГ («Всесоюзный научно исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов»), в должности электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уфимском трамвайно-троллейбусном ремонтном заводе в должности электросварщика пятого разряда; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в проектно-строительном объединении КПД, Уфимский строительно-промышленный комплекс № в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в календарном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях с учетом уточнения настаивает в полном объеме согласно доводов, изложенных в исковом заявлении, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Об отказе от исковых требований в данной части представлено соответствующее заявление.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и отзыв на исковое заявление. Не признание иска обосновывает тем, что в страховой стаж и в стаж работы по Списку № не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Экспериментальном заводе ВНИТИГ, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, справку, подтверждающую занятость в указанный период на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списком 2 истец не предоставил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица при внесении записи об увольнении, заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается справку, подтверждающую занятость в указанный период на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списком 2 истцом не предоставлено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Проектно-строительном объединении КПД, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, справку, подтверждающую занятость в указанный период на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списком 2 истец не предоставил.

На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, в исковых требованиях Г.Н.СБ. просят отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Г.Н.СБ. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Г.Н.СБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Г.Н.СБ. на дату подачи заявления составил: страховой - 20 лет 11 месяцев (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 3 месяца 26 дней; работы по Списку № год 11 месяцев 7 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией но рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в связи с отсутствием необходимого стажа работы вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.СБ. повторно обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соотв. с п. 2, ч.1, ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стажа работы по Списку №.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Г.Н.СБ. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По дополнительно представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Г.Н.СБ. на дату подачи заявления составил: страховой - 22 года 20 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 15 лет 8 месяцев 8 дней; работа по Списку № лет 6 месяцев 24 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы по трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-I №, так как дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате приема.

Г.Н.СБ. поставлен в известность о необходимости предоставления справки и 1-го места работы, либо обращения в судебные органы для установления юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа (трудовой книжки), либо подтверждения всего стажа справками о работе.

При приеме документов заявителю рекомендовано представить: справку о периоде работы с 06.08.1984г. по 31.05.1986г. в качестве газоэлектросварщика на Экспериментальном заводе Всесоюзного научно-исследовательского института гербицидов и регуляторов, так как в представленной трудовой книжке от 21.03.1979г. подпись должностного лица заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается, справку о периоде работы с 02.07.1986г. по 12.04.1990г. в качестве электросварщика, так как в трудовой книжке от 21.03.1979г. подпись должностного лица при внесении записи об увольнении, заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается; с 20.07.1990г. по 24.08.1992г. в Управлении электросетевого хозяйства НГДУ «Комсомольскнефть», так как в трудовой книжке от 21.03.1979г. подпись должностного лица, при внесении записи об увольнении заверена печатью, наименование организации в которой не просматривается.

Согласно представленных ответчиком данных о стаже, указные периоды работы не включены в страховой стаж и в специальный стаж работы истца.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №п, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии сп.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно сведениям, указанным в представленной копии трудовой книжки истца серии АТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда цеха И-11 Экспериментального завода Всесоюзного научно-исследовательского технологического института гербицидов и регуляторов роста растений (ВНИТИГ) (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истец принят на строительный участок № электросварщиком ручной сварки по 5 разряду в Проектно-строительное объединение УПД строительно-промышленного комплекса № ТСО «Башстрой» Минуралсибстрой РСФСР (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2-ая смежная профессия стропальщика 3 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельною срока со дня приема на работу.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.13 Инструкции в графе 3 «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Подписи должностных лиц при внесении записей об увольнении вышеуказанных периодов, заверены печатью, наименования организаций в которых не просматриваются.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной штаты.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии"), а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756 раздела XXXIII).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на льготное назначение пенсии обладают электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения впервые были даны в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517", утвержденном Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Таким образом, основанием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, является выполнение работ, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а после ДД.ММ.ГГГГ еще и выполнение данных работ в течение полного рабочего дня.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению. При этом, после регистрации в системе пенсионного страхования сведения о характере работы учитываются по сведениям индивидуального лицевого счета, который формируется по сведениям работодателей.

Согласно п. 4 Приложения раздела II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 3073-17/06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение газоэлектросварщиков»: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Документами, подтверждающими льготный характер труда в качестве электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, могут быть: штатная расстановка; рабочая инструкция; паспорта сварочного оборудования; книга учета инструктажа по технике безопасности; табеля учета рабочего времени. Данный перечень не является исчерпывающим. Основанием для выдачи подтверждающих справок могут быть и другие документы, из которых видно, что работник в течение 80 % рабочего времени был занят на резке и ручной сварке.

Согласно представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ Республики Башкортостан «Научно-исследовательский технологический институт гербицидов и регуляторов роста растений с опытно-экспериментальным производством Академии наук Республики Башкортостан Г.Н.СБ. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки цеха производства гербицидов И-11, как рабочий предприятий химической промышленности, занятый полный рабочий день в производстве химических средств защиты растений, что предусмотрено Списком 1 разделом 8 код профессии 1080А000-17541. За время работы периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не имели место. В качестве оснований выдачи справки: личная карточка Г.Н.СБ. (форма № Т-2), штатное расписание, Устав предприятия, расчетные ведомости, приказы, технологический регламент.

В соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №/СП, выданной ГКУ «Национальный архив РБ» Г.Н.СБ. зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки 5 разряда в участок. ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2-ая смежная профессия стропальщика. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Кроме того, согласно выводов эксперта, отраженного в технико-криминалистической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в печати, заверяющей подпись должностного лица в записи об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие записи: «Отдел кадров Опытного экспериментального завода Всесоюзного научно-исследовательского института гербицидов и регуляторов роста растений БАССР».

Оценивая представленные истцом доказательства суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда в экспериментальном заводе Всесоюзного научно-исследовательского технологического института гербицидов и регуляторов роста растений и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в проектно-строительном объединении КПД строительно-промышленного комплекса № ТСО «Башстрой» Минуралсибстрой РСФСР, подлежат включению в страховой стаж и специальный стаж истца по Списку №, поскольку факт работы истца в указанные периоды подтвержден соответствующими справками работодателя и указанные периоды работы протекали до ДД.ММ.ГГГГ, когда народное хозяйство носило стабильный характер, а наименование выполняемой истцом работы соответствует наименованию специальности, предусмотренной разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 Списка № «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика о том, что отдельные печати заверяющие записи в трудовой книжке плохо читаемы суд не принимает во внимание как основание для отказа во включении их в страховой стаж, поскольку данные записи и печати вносились около 30 лет назад в связи с чем является естественным тот факт, что печати утратили свою яркость, однако данное обстоятельство не может влиять на пенсионные права гражданина, поскольку сами записи о периодах работы читаемы и у суда не вызывают сомнений.

Согласно ст. 22 Федерального закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ; решение об отказе в назначении пенсии по старости пенсионным органом принято ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных периодов работы по настоящему решению, страховой стаж истца составит более 25 лет, а стажа по Списку № достаточно для назначения пенсии.

При указанных обстоятельствах подлежит удовлетворению и требование истца об обязании пенсионного органа назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (в пределах исковых требований), поскольку с учетом включенных периодов, у истца возникло право для назначения ему пенсии по вышеуказанным основаниям с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.Н.СБ. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры об обязании включения периодов работы в страховой и специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры включить в страховой стаж и стаж работы Г.Н.СБ. по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда в экспериментальном заводе Всесоюзного научно-исследовательского технологического института гербицидов и регуляторов роста растений и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда в проектно-строительном объединении КПД строительно-промышленного комплекса № ТСО «Башстрой» Минуралсибстрой РСФСР.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ХМАО – Югры назначить Г.Н.СБ. страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда 

<

адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А. Лозовая