УИД: 62RS0004-01-2025-004588-43 Производство № 2-897/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

город Рязань 05 марта 2026 года

Советский районный суд города Рязани в составе председательствующего судьи Рябинкиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Зайцеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Управления капитального строительства администрации города Рязани к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования,

УСТАНОВИЛ:

Управление капитального строительства администрации г. Рязани обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Истец, ссылаясь на обращение управляющей компании указанного многоквартирного дома, считает, что имеются основания полагать, что ответчик выполнил переустройство и (или) перепланировку жилого помещения самовольно (при отсутствии необходимых согласований, с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки и т.п.). Требование (претензию) истца отдд.мм.гггг. №-исх, дд.мм.гггг. №-исх о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования ответчик добровольно не удовлетворил, требование осталось без ответа. На основании изложенных обстоятельств истец просил суд обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проведения обследования.

Истец Управление капитального строительства администрации города Рязани, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не известило.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении в отсутствие не просила, о причинах неявки суд не известила.

Третье лицо Администрация города Рязани надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не известило.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как указано в части 4 статьи 17 ЖК РФ и пункте 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказ Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.

в адрес истца поступило обращение ООО «Зеленая Роща», из которого следует, что собственник квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, самовольно произвел работы по переустройству и перепланировке жилого помещения.

Согласно акта от дд.мм.гггг. управляющей компанией ООО «Зеленая Роща», составленного совместно с собственниками квартир №№, установлено следующее: полная перепланировка (переустройство) квартиры, частичный демонтаж несущей стены выхода на лоджию, перенос отопительных приборов и инженерных коммуникаций, отсутствует доступ к инженерным коммуникациям, вмонтированным в пол и стены, на стене оконного блока смонтирована плитка, что привело к уничтожению кладки ограждения лоджии, установлен частичный демонтаж несущей стены кухни (устройство дверного проема большой ширины), произведен демонтаж перегородок санузла с коридором и кухней.

истцом совершен выход по адресу ответчика для проверки доводов управляющей компании, изложенных в обращении, однако провести указанный осмотр не представилось возможным.

Данное обращение было направлено в Администрацию города Рязани для принятия соответствующих мер.

администрацией города Рязани в адрес ответчика направлено письмо с указанием на то, что на дд.мм.гггг. запланировано комиссионное обследование вышеуказанного помещения.

администрацией города Рязани в адрес ответчика направлено письмо с указанием на то, что дд.мм.гггг. был организован выезд комиссии, при этом ответчиком доступ в помещение предоставлен не был, в связи с чем, установить факт самовольного проведения работ по перепланировке и (или) переустройству не представилось возможным.

Таким образом, отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения принадлежащего ФИО1, позволяющего оценить его состояние. Однако ответчик доступ в жилое помещение с целью проведения проверки его использования не предоставил.

Управление капитального строительства администрации города Рязани является уполномоченным органом в соответствии с Положением о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории муниципального образования — город Рязань, утвержденном Постановлением Администрации города Рязани от 29.01.2010 № 335 (далее - Положение).

Как предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Указанное положение соотносится с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают такие полномочия органов местного самоуправления как согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме и осуществление муниципального жилищного контроля.

Из анализа норм права, указанного Положения следует, что районная администрация в том числе участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, а также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составляет акты об их установлении, выносит собственнику помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предупреждение о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, в случае неустранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (до перепланировки и (или) переустройства).

Одной из функций администрации в городе Рязани является участие в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном правовыми актами города, установление фактов самовольного переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и составление актов об их установлении.

Ответчиком ФИО1 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду каких-либо иных возражений относительно оснований заявленного иска, исковых требований.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.3 ст. 333.19 ГПК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: предусмотрена государственная пошлина в следующих размерах: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления капитального строительства администрации города Рязани к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН 

<

***>) предоставить Управлению капитального строительства администрации города Рязани (ИНН 

<

***>) доступ в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> для проведения обследования.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - город Рязань государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья-подпись

Решение в окончательно форме изготовлено 13 марта 2026 года.