Административное дело № 2а-284/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 09 февраля 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре Боченковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Рязанскому району УМВД России по Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер). 

С момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и до настоящего времени продолжает совершать административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был 4 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре).

В указанный период совершения административных правонарушений с ФИО1 регулярно проводились профилактические беседы, в ходе которых он уверял, что исправится, однако проводимыми профилактическими мероприятиями положительных результатов в исправлении поведения поднадзорного достичь не удалось. 

В связи с изложенным административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, обязав его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по Рязанскому району. 

Ответчик ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела по адресу места жительства, извещение вернулось за истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении адресата от принятия судебной повестки. 

Согласно абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, в связи с чем в дело подлежит рассмотрению и разрешению в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Рязанского района Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, обязав его являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 150, ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Спасского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты>, и ему назначено окончательное наказание в виде 

<

данные изъяты>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы взысканий и поощрений не имел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области по отбытию наказания.

Решением Московского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках и других местах, носящих увеселительный характер). 

Судом установлено, что ФИО1 на путь исправления не встал. В течение одного года с момента установления дополнительных административных ограничений он совершил более двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был 4 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая личность ФИО1, его поведение и ненадлежащее исполнение административных ограничений, возложенных решением суда, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области. 

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В.Арсеньева