Гражданское дело № 2-972/2020

УИД 42RS0011-01-2020-001216-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 13 июля 2020 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В.,

при секретаре Долгих Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и о расторжении договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее по тексту - КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и о расторжении договора аренды земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 17.08.2010 

<

номер> «О предоставлении в аренду земельных участков» между КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) 

<

дата> был заключен договор аренды земельного участка 

<

номер>, в соответствии с которым ответчику был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,0060 га, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей. Договор заключен на срок с 

<

дата> по 

<

дата>. Обязанность по государственной регистрации договора возложена на ответчика. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно п.3.1 Договора арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала. Порядок определения арендной платы установлен Постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении порядка размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». В нарушение условий договора (п.3.1 договора), платежи в счет погашения арендной платы не поступали, в результате чего за ФИО1 числится задолженность по арендной плате по указанному договору аренды за период с 01.04.2011 по 30.04.2019 в сумме 28 464,39 руб.. Согласно п.3.6 договора в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки. За нарушения условий договора по внесению арендной платы начислена пеня за период с 11.04.2011 по 31.12.2019 в сумме 8 298,19 рублей. Истец извещал ответчика о возникшей задолженности и об изменении размера арендной платы (претензия от 18.04.2019 

<

номер>, извещение от 16.02.2015 

<

номер>, извещение от 28.02.2014 

<

номер>, извещение от 04.12.2013 

<

номер>), об отказе от договора аренды земельного участка (уведомление от 18.04.2019 - направлено почтой). В соответствии с п.4.1.4 Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. Участок считается возвращенным арендодателю с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка. Ссылаясь на положения ст.309, ст.330 п.1, ст.395 п.1, ст.614 п.1 ГК РФ, истец просит взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> за период с 01.04.2011 по 30.04.2019 в сумме 28 464,39 рублей, пени за период с 11.04.2011 по 31.12.2019 в сумме 8 298,19 рублей, а всего 36 752,58 рублей; расторгнуть договор аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>. Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> комитету по акту приема-передачи. 

Представитель истца, КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа, надлежащим образом извещенный о времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, поступившему от представителя истца ФИО2, чьи полномочия подтверждены доверенностью, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, а также согласие на вынесение заочного решения, исковые требования к ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещен надлежащим образом, посредством направления судебных повесток заказными письмами с уведомлениями по известным суду адресам регистрации, месту жительства ответчика: 

<

адрес>. 

Неоднократно направленная судом в адрес ответчика корреспонденция возвращена отправителю с отметкой почтовой службы «истек срок хранения», что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, означает неявку адресата за почтовым отправлением. Указанные судебные почтовые отправления содержат сведения, подтверждающие принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения ответчику корреспонденции, что соответствует требованиям вышеуказанных Правил оказания услуг почтовой связи, а также Особым условиям приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.

Сведениями о перемене ответчиком места жительства суд не располагает.

С учетом изложенного, поскольку возвращение в суд не полученных адресатом заказных писем с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем, что расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений, а также отсутствии сообщений ответчика об уважительных причинах неявки в судебное заседание, отсутствии иных сведений о месте его жительства, с учетом положений ст.118 ГПК РФ, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что 

<

дата> на основании постановления администрации г.Ленинска-Кузнецкого от 17.08.2010 № 1067 «О предоставлении в аренду земельных участков» между КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка 

<

номер>, в соответствии с которым ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,0060 га, с разрешенным использованием – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей. Кадастровый номер указанного земельного участка, а также его разрешенное использование подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка от 

<

дата>.

В соответствии с условиями договора аренды (п.4.2.1 договора), земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 

<

дата>, арендатор никаких претензий к арендодателю относительно состояния объекта аренды не имеет (л.д.11).

Договор заключен на срок с 

<

дата> по 

<

дата> (п.2.1 договора). Согласно п.2.2 указанного Договора стороны определили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с момента фактической передачи участка арендатору. 

В соответствии с п.6.3.1обязательства сторон по настоящему договору прекращаются по истечении срока действии Договора при наличии возражений одной из сторон.

Согласно п.3.1 договора, арендная плата вносится арендатором один раз в квартал до 10-го числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет, указанный в договоре. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление соответствующей суммы на счет, указанный в данном пункте договора.

Арендная плата начинает исчисляться с момента фактической передачи, то есть с 

<

дата> (п.3.2 договора).

Ежеквартальный размер арендной платы за участок в 2010 году составляет 331,60 руб. Расчет арендной платы определен в приложении 

<

номер> к Договору (п.3.3 договора).

Согласно п.3.4 договора, арендатор обязуется уплачивать арендную плату за весь срок аренды участка, то есть с момента передачи участка Арендатору до момента возврата участка арендодателю, в том числе за все время просрочки возврата участка арендодателю. Не использование арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы.

Указанный выше договора аренды земельного участка зарегистрирован в Полысаевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 

<

дата> (л.д.16).

Судом установлено, что ФИО1 ежегодно уведомлялся КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа об изменении ежемесячного размера арендной платы по договору, что подтверждается извещениями от 16.02.2015 

<

номер>, от 28.02.2014 

<

номер>, от 04.12.2013 

<

номер>, с приложенными к ним расчетами арендной платы (л.д.17-23). 

Кроме того, в адрес ФИО1 истцом была направлена претензия от 18.04.2019 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 

<

дата> 

<

номер> в размере 28 464,39 рублей в срок до 15.05.2019 (л.д.24-31), которая ответчиком не исполнена, доказательств обратного не представлено. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик обязательства по внесению арендной платы не выполнял ненадлежащим образом, в результате чего за период с 01.04.2011 по 30.04.2019 за ответчиком образовалась задолженность в сумме 28 464,39 руб., что подтверждается представленным расчетом (л.д.7-8).

Оснований сомневаться в правильности произведенного расчета задолженности у суда нет, ответчиком расчет не оспорен, доказательств внесения сумм в погашение задолженности по арендной плате за спорный период не представлено.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п.3.6 договора в случае невнесения арендной платы, а также арендной платы за период просрочки возврата участка, в установленный Договором срок, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки. Неустойка перечисляется в порядке, предусмотренном п.3.1 договора.

Неустойка за ненадлежащее исполнение обязательств за период с 11.04.2011 по 31.12.2019, исходя из расчета (л.д.7-8), произведенного истцом, не оспоренного ответчиком и проверенного судом, который суд находит верным, соответствующим условиям договора, составляет 8 298,19 руб.. 

Период просрочки ответчиком не оспорен, доказательств явной несоразмерности начисленной неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку на основании письменных доказательств, представленных истцом, признанных судом допустимыми, относимыми и достоверными, и не оспоренных ответчиком, судом установлено, что ответчик, приняв на себя обязательства по указанному выше договору аренды земельного участка, не исполнял их надлежащим образом, тогда как расчет сумм, требуемых истцом к взысканию, является верным, при этом оснований для применения ст.333 ГК РФ суд не находит, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> в общем размере 36 752,58 рублей (28464,39 руб. + 8298,19 руб.) подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца в части расторжения договора аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> и передачи ответчиком спорного земельного участка истцу по акту приема-передачи, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда, на основаниях и в порядке, установленными гражданским и земельным законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.4 настоящего договора, который предусматривает досрочное расторжение договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. 

В соответствии п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из положений п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

С учетом положения п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, положения ст.621 ГК РФ относительно преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок не применяются с 01.03.2015, в том числе положения указанной статьи Гражданского кодекса РФ в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя. По истечению срока действия договора аренды земельного участка, такой договор прекращает свое действие.

Исходя их условий заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от 

<

дата>, а также с учетом положений п.2 ст.450 ГК РФ, ФИО1 был уведомлена КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа об отказе от договора аренды земельного участка путем направления письменного уведомления от 18.04.2019 (л.д.32), из которого усматривается, что по истечении 10 дней с момента получения настоящего уведомления договор считается расторгнутым, и из которого, кроме того, следует, что арендодатель потребовал освободить данный земельный участок в 10-дневный срок с момента получения настоящего уведомления. 

Подтверждающих данных о получении ответчиком данного уведомления, соответственно, о расторжении указанного договора аренды отсутствуют, а также не представлено доказательств исполнения ответчиком указанного уведомления в части освобождения земельного участка. 

Таким образом, истцом доказано, что ФИО1 образовавшуюся задолженность не оплатил, земельный участок истцу не передал, учитывая положения п.2 ст.450 ГК РФ, п.15 ст.39.8 п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ, ст.621 ГК РФ, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, о передачи земельного участка истцу - обоснованны, подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец (орган местного самоуправления) был освобожден, согласно удовлетворенным требования: по требованиям имущественного характера - в размере 1303,00 руб. ((800 рублей + ((36752,58 рублей – 20 000,00 рублей) ? 3%))), по требованиям неимущественного характера – 300,00 руб., то есть всего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 1603,00 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок и о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа задолженность по договору аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата> за период с 01.04.2011 по 30.04.2019 в сумме 28 464,39 рублей, пени за период с 11.04.2011 по 31.12.2019 в сумме 8298,19 рублей, а всего 36 752,58 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области государственную пошлину в размере 1603,00 рублей.

Расторгнуть договор аренды земельного участка 

<

номер> от 

<

дата>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Ленинска-Кузнецкого и ФИО1.

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> Комитету по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа по акту приема-передачи. 

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-972/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области