Судья Багрова А.А. дело № 12-213/2023

РЕШЕНИЕ

г. Самара 22 июня 2023 года

Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 11.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

установила:

11.05.2023 по результатам рассмотрения материала проверки, поступившего из центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области, заместителем прокурора г.Тольятти советника юстиции ФИО3 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тольятти от 11.05.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением районного суда, ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить, производство по делу прекратить, выражает несогласие с выводами суда, полагает, что нарушаются ее права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Будучи извещённой надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, привлекаемая к административной ответственности ФИО2, в судебное заседание не явилась, ходатайств о желании принять участие при рассмотрении дела не заявила. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в прокуратуру Центрального района г.о. Тольятти из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области поступил материал проверки в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту размещения последней в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты> публикации, направленной на возбуждение ненависти, вражды по отношению к группам, выделенным по национальному, расовому признака, а также на унижение человеческого достоинства.

Проверкой установлено, что на персональной странице интернет - пользователя социальной сети 

<

данные изъяты> с никнеймом «ФИО1» (

<

данные изъяты>) размещены материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку - по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи. Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № указанный информационный материал содержит лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку – по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи.

В результате проведенных Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области оперативно-розыскных мероприятий по факту распространения материалов экстремистского характера в ОТКС «Интернет» установлено, что владельцем персональной страницы интернет-пользователя с ником ФИО7 является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>. 

Размещение на персональной странице интернет-пользователя с никнеймом ФИО9 материалы носят публичный характер и направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение человеческого достоинства группы лиц по признакам расы.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора города Тольятти ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств: постановлением заместителя прокурора г. Тольятти о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.05.2023; уведомлением о проведении проверки прокуратурой Центрального района г.о. Тольятти, с которым ознакомлена ФИО2; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о результатах мониторинга Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД по Самарской области ФИО4; скриншотами страниц; актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой пользователем персональной страницы в социальной сети «

<

данные изъяты> с никнеймом ФИО10» 

<

данные изъяты> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вышеперечисленным доказательствам при рассмотрении дела судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований ставить под сомнение установленные по делу обстоятельства данного дела не имеется, объективных сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции, в материалы дела заявителем не представлено.

Представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности явились достаточными для установления характера действий ФИО2, что позволило суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу о доказанности ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и оценкой представленных в дело доказательств, не является основанием к отмене состоявшегося судебного акта.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы ФИО2 о том, что она лично не производила материал, не распространяла его в информационно-коммуникационной сети «Интернет» не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены судебного постановления.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Объективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст.282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.

Доводы заявителя о том, что она необоснованно привлечена к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли объективного подтверждения, опровергаются вышеуказанными доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Кроме того, необходимо учитывать, что гарантированные Конституцией Российской Федерации и международно-правовыми актами свобода мысли и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом могут быть ограничены только в исключительных случаях, прямо закрепленных в федеральном законе, в той мере, в какой это необходимо в демократическом обществе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, территориальной целостности (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, часть 3 статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, часть 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и др.).

Вопреки доводам жалобы материалами дела подтверждается, что ФИО2 на своей странице 

<

данные изъяты> в социальной сети 

<

данные изъяты> под никнеймом «ФИО1», разместила материалы, которые согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № содержат лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды по отношению к группе, выделенной по национальному, расовому признаку - по отношению к некоторым представителям европеоидной расы, обладающих сравнительно темными оттенками кожи. 

Данная информация размещена в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети 

<

данные изъяты>» в свободном доступе для других пользователей, доступна для публичного просмотра.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что размещая в сети "Интернет" указанные в постановлении материалы, ФИО2, осознавала их доступность неограниченному кругу лиц, понимала значение опубликованной информации (материала), содержащей высказывания, направленные на возбуждение ненависти, вражды в отношении группы лиц, выделенной по признаку национальности. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Суждения заявителя о том, что у судьи, рассматривающей дело об административном правонарушении, отсутствовали полномочия на его рассмотрение, поскольку не представлены ей документы, подтверждающие статус судьи, не могут быть приняты во внимание и не ставят под сомнение законность судебного акта.

В силу части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. В Российской Федерации действуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Согласно статьи 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Предъявление участникам судебного процесса служебного удостоверения, Указа о назначении судьи, подписанного Президентом Российской Федерации, не предусмотрено действующим законодательством.

Подсудность и подведомственность рассмотрения дела, судом не нарушены.

Вопреки доводам жалобы ФИО2 при рассмотрении дела судом были разъяснены ее процессуальные права, а именно, права, предусмотренные ст.25.1, ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается подпиской лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д.10). Кроме того, ФИО2 подтвердила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, показания будет давать на русском языке, подписав собственноручно расписку.

Таким образом, при рассмотрении дела были созданы необходимые условия для реализации ФИО2 процессуальных прав, оснований полагать, что было нарушено ее право на защиту, не имеется.

Иные доводы жалобы основанием для отмены состоявшегося судебного постановления не являются, поскольку сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела и несогласию заявителя с оценкой доказательств. Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи первой инстанции, не имеется.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не могут являться основанием для его отмены.

Административное наказание назначено ФИО2 с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст.20.3.1названного Кодекса, является справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решила:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11.05.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2- оставить без изменения, жалобу ФИО2, - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Самарского областного суда О.В. Чемерисова