№ 12-9/2018

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2018 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев протест прокурора Белозерского района Вологодской области на постановление начальника МО МВД России «Белозерский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ о назначении административного наказания ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2017 в отношении ФИО2 составлен протокол № ... об административном правонарушении по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, а именно за то, что он 24.12.2017 в 22 часа 40 минут в г. Белозерске на ул. ... возле ... распивал спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «...» с содержанием этилового спирта 4,7% объёма готовой продукции, о чём свидетельствовали открытая бутылка пива «...» отпитая на половину, чем нарушил ФЗ № 171 от 2.11.2013 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции».

Постановлением начальника МО МВД России «Белозерский» от 27.12.2017 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор Белозерского района обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление. В обоснование протеста указано, что постановление о привлечении ФИО2 вынесено с нарушением требований действующего законодательства, в нём не отражены обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также противоправные действия ФИО2 и последствия, наступившие в результате их совершения. Отсутствует указание на доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела и послужившие основанием для привлечения ФИО2 к ответственности, а также их анализ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. В процессуальных решениях должностных лиц МО МВД России «Белозерский» и иных материалах дела указан лишь адрес совершения правонарушения, не свидетельствующий о нарушении ФИО2 запрета, установленного Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Прокурор просит постановление о назначении административного наказания ФИО2 от 27.12.2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Румянцева Ю.Н. заявленные требования поддержала по указанным основаниям, просит постановление отменить, дело производством прекратить. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, прихожу к следующим выводам: 

При рассмотрении протеста на постановление суд не связан его доводами и проверяет дело в полном объёме.

Административная ответственность по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом. В статье 16 п. 7 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171) определён перечень мест, на территории которых не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции. 

Согласно требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо прочего обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение по делу должно быть мотивированным.

В нарушение указанных требований, постановление по делу об административном правонарушении не содержит в себе указаний на обстоятельства совершённого ФИО2 административного правонарушения, а также мотивов принятого решения. Место совершения административного правонарушения, указанного в постановлении не соответствует данным, изложенным в протоколе об административном правонарушении и не свидетельствует о нарушении ФИО2 запрета, установленного п. 7 ст. 16 ФЗ № 171. Указанные нарушения влекут за собой незаконность принятого решения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, не истёк. Постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО2 следует отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № ... начальника полиции МО МВД России «Белозерский» от 27.12.2017 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Белозерский».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10-ти суток со дня получения копии решения.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Тарасов Н.Г.