Гражданское дело № 2-2762/2019

50RS0046-01-2019-004306-31

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: СУХОМЛИНОВОЙ О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуржий ФИО8 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на самовольно возведенное строение, сохранении здания в переустроенном виде, внесении изменений в ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит признать право собственности за Гуржий ФИО8 на самовольно возведенный к основному зданию с кадастровым номером №, Мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Сохранить в переустроенном виде здание, с кадастровым номером №, уточненной общей площадью 527,7 кв.м., с этажностью – 3 этажа, назначением –жилое здание, наименованием – жилой дом, годом завершения строительства 2018г.,расположенное по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером №, в части указания наименования здания –жилое здание; назначения здания – жилой дом; этажности здания -3 этажа; площади здания -527,7 кв.м.; года завершения строительства – 2018 год., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что истцу, ФИО1, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1203 кв.м., на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. расположенный по адресу: 

<

адрес>.

За истцом так же зарегистрировано право собственности на нежилое здание, - гостевой дом общей площадью 324 кв.м. 2-этажный, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Без получения проектных документов и разрешения, истец самовольно возвела мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., к зданию с кадастровым номером №, произвела переустройство гостевого дома с кадастровым номером №, а именно истцом проведены коммуникации – свет, водоснабжение, система отопления, утеплены стены. 

В настоящее время после проведения переустройства и возведения мансардного этажа, здание с кадастровым номером №, истцом используется как жилой дом, для постоянного проживания.

Истец, обратился к кадастровому инженеру ФИО2, для формирования технического плана, в связи уточнением местоположения здания, наименования, этажности площади и года завершения строительства Кадастровым инженером, было проведено координирование жилого дома истца (жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №- принадлежащего истцу), также проведены внутренние замеры помещений. В соответствии с фактическими замерами площадь дома составила 527,7 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ год.

Гостевой дом, истцом был зарегистрирован на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, без проведения инвентаризации площадью 324 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО2 проведены внутренние обмеры, зарегистрированного здания с кадастровым номером №, суммарная площадь цокольного и 1-го этажа составила 376,6 кв.м.

В связи с самовольно возведенным мансардным этажом, а так же переустройством цокольного и 1- го этажа изменилась этажность здания -3 этажа, площадь здания 527,7 кв.м., год завершения строительства -2018, назначение – жилое здание, наименование – жилой дом.

Ответчик и третье лицо своих возражений суду не представил.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса. В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных выше правовых норм собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем жилой дом и служебные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с части 1 статьи 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного выше, при разрешении спора, вытекающего из правоотношения по защите права собственности, суд не связан правовым обоснованием иска, поскольку определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда, в связи с чем, с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, суд должен самостоятельно определить характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащих применению.

Бремя доказывания обстоятельств нарушения права и обоснованность избранного способа защиты права лежит на лице, заявившем иск.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу, суду также следует проверять, соблюдено ли целевое назначение этого участка.(Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 г.)

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Отсутствие у истца разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию сами по себе не являются основанием для отказа в признании за ним права собственности на самовольное строение.

На основании п.1 ст.25 ЖК РФ,- переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пункт 14, ст.1 Градостроительного кодекса РФ гласит -реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что истцу, ФИО1, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1203 кв.м., на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. расположенный по адресу: 

<

адрес>.

За истцом так же зарегистрировано право собственности на нежилое здание, - гостевой дом общей площадью 324 кв.м. 2-этажный, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Без получения проектных документов и разрешения, истец самовольно возвела мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., к зданию с кадастровым номером №, произвела переустройство гостевого дома с кадастровым номером №, а именно истцом проведены коммуникации – свет, водоснабжение, система отопления, утеплены стены. 

В настоящее время после проведения переустройства и возведения мансардного этажа, здание с кадастровым номером №, истцом используется как жилой дом, для постоянного проживания.

Истец, обратился к кадастровому инженеру ФИО2, для формирования технического плана, в связи уточнением местоположения здания, наименования, этажности площади и года завершения строительства Кадастровым инженером, было проведено координирование жилого дома истца (жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №- принадлежащего истцу), также проведены внутренние замеры помещений. В соответствии с фактическими замерами площадь дома составила 527,7 кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ год.

Гостевой дом, истцом был зарегистрирован на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, без проведения инвентаризации площадью 324 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО2 проведены внутренние обмеры, зарегистрированного здания с кадастровым номером №, суммарная площадь цокольного и 1-го этажа составила 376,6 кв.м.

В связи с самовольно возведенным мансардным этажом, а так же переустройством цокольного и 1- го этажа изменилась этажность здания -3 этажа, площадь здания 527,7 кв.м., год завершения строительства -2018, назначение – жилое здание, наименование – жилой дом.

В порядке подготовки и обращения в суд, истцом представлено экспертное заключение - строительно-техническая экспертиза №.

Согласно экспертизы, строительство самовольно возведённого мансардного этажа общей площадью 151,1 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, полностью завершено, мансардный этаж готов к принятию в эксплуатацию.

Самовольно возведённый мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> не нарушает прав и законных интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, полностью соответствует строительным, градостроительным, санитарным, нормам. 

Экспертом установлено, что мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу. 

В ходе проведения обследования выявлено:

в жилом доме с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>., проведено переустройство:

- проведена система отопления – установлен газовый отопительный котел, группа безопасности, система отопления замкнутого типа. (фото №)

- смонтирована система водоснабжения от центрального водопровода

- смонтирована система электроснабжения.

- произведено утепление наружных стен.

Произведенное переустройство здания с кадастровым номером № уточненной площадью 527,7 кв.м. с этажностью – 3 этажа, назначением – жилое здание, наименованием-жилой дом год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью людей полностью соответствуют санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198, 233-238 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуржий ФИО8 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на самовольно возведенное строение и сохранении переустройства, внесении изменений в ЕГРН удовлетворить.

Признать право собственности за Гуржий ФИО8 на самовольно возведенный к основному зданию с кадастровым номером №, Мансардный этаж общей площадью 151,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Сохранить в переустроенном виде здание, с кадастровым номером №, уточненной общей площадью 527,7 кв.м., с этажностью – 3 этажа, назначением –жилое здание, наименованием – жилой дом, годом завершения строительства 2018г.,расположенное по адресу: 

<

адрес>, за Гуржий ФИО8.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером №, в части указания наименования здания –жилое здание; назначения здания – жилой дом; этажности здания -3 этажа; площади здания -527,7 кв.м.; года завершения строительства – 2018 год., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение, является основанием для внесения изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - здания с кадастровым номером № в части указания наименования здания –жилое здание; назначения здания – жилой дом; этажности здания -3 этажа; площади здания -527,7 кв.м.; года завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ год., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.М.Майборода