Судья О.В. Мельникова УИД 16RS0050-01-2021-007519-83

Дело № 12-1342/2021

Дело № 77-1350/2021

решение

22 сентября 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, 

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алины Дамировны Закировой на решение судьи Советского районного суда города Казани от 27 июля 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25 мая 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Решением судьи Советского районного суда города Казани от 27 июля 2021 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения. 

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.Д. Закирова, оспаривая факт совершения ФИО1 административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебное решение отменить, принять по делу новое решение. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к мнению, что она удовлетворению не подлежит. 

Согласно части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения – 

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами. 

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Аналогичные положения закреплены и в части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». 

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200 (далее по тексту – Правила перевозок грузов). 

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам. 

Установлено, что ФИО1, управляя тяжеловесным автомобилем «Скания P230LB4X2» государственный регистрационный знак ...., допустил его движение с превышением предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения. 

Так, из материалов дела следует, что в 14 часов 33 минуты 8 апреля 2021 года на стационарном пункте весового контроля «Таврия-1», расположенном на 6 км автодороги Набережные Челны – Альметьевск –Нижнекамск по результатам взвешивания указанной автомашины на весах СДК Ам.02-1-2, со сроком поверки до 14.07.2021, было выявлено превышение предельно допустимой нагрузки на заднюю одиночную ось с учетом погрешности 11.207 тонн вместо допустимой нагрузки 10.000 тонн, что составляет 12.1% превышения нормы. 

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, с мнением которого согласился судья районного суда, пришло к выводу о том, что он допустил передвижение транспортного средства с превышением допустимой массы нагрузки на ось без специального разрешения.

С выводами должностного лица и судьи районного суда следует согласиться, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.31); объяснениями ФИО1 (л.д.44); актом определения весовых параметров транспортного средства от 08.04.2021 № 4699 (л.д.42); товарно-транспортной накладной (л.д.47-48). 

Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку установленные по делу обстоятельства и совокупность представленных доказательств указывают на то, что он будучи водителем, допустил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения. 

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 не является субъектом правонарушения, является не состоятельной, поскольку из представленных по делу доказательств, в том числе его собственных объяснений следует, что именно он управлял автомашиной «Скания P230LB4X2» государственный регистрационный знак ...., на которой при проезде весового контроля обнаружился перегруз.

При этом утверждение в жалобе о том, что сотрудники при оформлении протокола не проверили наличие правовых оснований управлять транспортным средством, опровергается материалами дела, согласно которым у ФИО1 на момент выявления правонарушения имелись все необходимые документы по допуску к управлению автомобилем.

В тоже время указанное утверждение правового значения не имеет, а отсутствие в материалах дела фото фиксации транспортного средства с перевесом не повлияло на всесторонность, законность рассмотрения дела об административном правонарушении и не опровергает выводы судьи районного суда о виновности ФИО1. 

Что касается представленных в материалы дела товарно-транспортной накладной от 06.05.2021 № 534 и акта взвешивания транспортного средства от 05.05.2021, согласно которым вес автомашины «Скания P230LB4X2» не превышает 8600 кг, то они не могут повлечь отмену судебного акта, поскольку сделаны после совершения административного правонарушения и не свидетельствуют об отсутствии перегруза на заднюю ось указанного автомобиля на момент выявления превышения весовых параметров транспортного средства. 

Вопреки доводам жалобы существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о порочности вынесенного по делу постановления, должностным лицом не допущено, при этом оснований подвергать сомнению представленные в качестве доказательств надлежащего извещения ФИО1 копии телефонограмм и журнала их учёта не имеется.

Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебного решения, в жалобе не содержится. 

При таких обстоятельствах ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Иных предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих безусловную отмену, изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда либо освобождение ФИО1 от административной ответственности, также не усматривается. 

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда соблюдён. 

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

решение судьи Советского районного суда города Казани от 27 июля 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Алины Дамировны Закировой - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья