Дело № г. Дзержинск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

20 марта 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области 

в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.

при секретаре Сергеевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионггаз Нижний Новгород» к ФИО1, ФИО2 взыскании задолженности, обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со статьями 426, 539, 540, 548 ГК РФ между истцом - АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «

<

данные изъяты>»), являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиком - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ. ООО «

<

данные изъяты> - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» по договору комплекс расчетно-аналитических услуг, связанных с предоставлением коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области. По адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (ст.540 ГК РФ). Согласно выписке из ЕГРП № от 02.11.2016 г., жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО 1. (1/3 доля в праве), ФИО1 (1/3 доля в праве) и ФИО2 (1/3 доля в праве) с 16.05.2000 г. Согласно информационной абонентской базе истца в вышеуказанном жилом помещении зарегистрировано 3 потребителя. В настоящее время по лицевому счету №, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г. в размере 23938,93 руб.

На основании изложенного истец просит:

- взыскать в равных долях с ФИО 1., ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность по оплате за поставленный газ за период с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г. в размере 23938,93 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6918,17 руб.;

- обязать ФИО 1 ФИО1, ФИО2 предоставить уполномоченному представителю АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и сотруднику газораспределительной организации ПАО «

<

данные изъяты>» доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для принудительного отключения газоснабжения.

Представитель АО «Газпром межрегионггаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом установлено, что ответчик ФИО 1. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Определением суда от 23.03.2017 г. производство по делу в части требований к ФИО 1. о взыскании задолженности, обязании обеспечить доступ в жилое помещение прекращено.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, однако направленные в их адрес заказные письма, содержащие судебные повестки и копию искового заявления с пакетом документов, были возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд расценивает данные обстоятельства, как отказ ответчиков принять судебное извещение.

В силу положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Правильное рассмотрение и разрешение дел означает, что они должны быть исследованы всесторонне и объективно, с учетом интересов всех участвующих лиц. При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ суду необходимо соблюдать принципы равенства сторон, гласности и состязательности судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательств по правилам ст. 67 ГКП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Ч. 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

В силу положений статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

Пунктами 55 и 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, определено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев (пункт 61 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпунктом «е» пункта 35 названных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. 

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Судом установлено, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «

<

данные изъяты>»), являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиком заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подает газ в жилой дом, включая квартиру ответчиков, который подлежит оплате пользователями коммунальных услуг ввиду заключения договора на газоснабжение в связи с подключением дома к присоединенной сети и фактического потребления ими газа. 

По адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Согласно выписке из ЕГРП № от 02.11.2016 г., жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве долевой собственности ФИО 1 умершей ДД.ММ.ГГГГ. (1/3 доля в праве), ФИО1 (1/3 доля в праве) и ФИО2 (1/3 доля в праве) с 16.05.2000 г

В настоящее время по лицевому счету №, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г. в размере 23938,93 руб.

Данный расчет объемов газа с учетом мощности находящихся в квартире газовых приборов ответчиками не оспорен.

Таким образом, с ответчиков в пользу истца следует взыскать задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г в общей сумме 23938,93 руб., что в соответствии с долями ответчиков в праве собственности составляет по 7979,64 руб. с каждого.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6918,17 руб., что составит по 2306,05 руб. с каждого

Также истец просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и сотрудника газораспределительной организации ПАО «

<

данные изъяты>» для принудительного отключения газоснабжения.

Согласно п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как следует из материалов дела, ответчики не производили оплату потребленного газа с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г., то есть не производили оплату потребленного газа в течение 36 периодов подряд, что является достаточным основанием для решения истцом вопроса о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа.

Согласно п. 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из материалов дела следует, что собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>, а следовательно и стороной в договоре по поставке газа в указанное жилое помещение являются ФИО1 (1/3 доля в праве), ФИО2 (1/3 доля в праве).

31.03.2016 г. истец направил в заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Данное уведомление было адресовано ФИО 1 (л.д.26), соответственно, ею не могло быть получено в связи с ее смертью ДД.ММ.ГГГГ Доказательств направления уведомлений о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд ответчикам ФИО1 и ФИО2 истец суду не представил. Таким образом, истец не представил суду доказательств соблюдения им порядка уведомления ответчиков ФИО1 и ФИО2 о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, в связи у суда не имеется оснований для удовлетворения искового требования истца об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> для принудительного отключения газоснабжения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ за период с с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г включительно в размере 7979,64 руб., судебные расходы - 2306,05 руб. 

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ за период с 01.02.2012 г. по 31.10.2016 г включительно в размере 7979,64 руб., судебные расходы - 2306,05 руб. 

В остальной части исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова 

Копия верна.

Федеральный судья: 

Секретарь: