Дело № 2-506/2023

УИД 54RS0029-01-2023-000150-75

Поступило 01.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года р.п. Мошково Новосибирской области 

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при помощнике судьи Кирьяновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мошковского района Новосибирской области, администрации рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности,

установил:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит поставить на государственный кадастровый учет многоквартирный дом, площадью 161.2 кв.м после реконструкции с связи с образованием многоквартирного дома и расположенную в нем квартиру №, площадью 92 кв.м, расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>; признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью 92 кв.м, расположенную на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 721 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Права истца на указанный земельный участок подтверждаются выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке расположен двухквартирный дом. Истцу принадлежит квартира № на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Она за счет своих средств и сил построила к принадлежащей ей квартире другое строение, общей площадью 30,8 кв.м, что подтверждается техническим планом здания (многоквартирного дома). Истец полагает, что в силу ст. 222 ГК РФ данное строение является самовольной постройкой, так как возведено без разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию, иной разрешительной документации. В результате реконструкции - строительства жилого пристроя изменилась площадь здания с кадастровым номером № и помещения (квартира №) с кадастровым номером №, а также изменилась площадь помещения (квартира №) увеличилась на 30,8 кв.м и составляет 92, кв.м. Истцом получено заключение кадастрового инженера. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для получения разрешительной документации, обратился в администрацию на консультацию. Ответчик сообщил, что нужно обращаться в суд. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила участие представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные требования по изложенным доводам поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчиков администрации Мошковского района Новосибирской области и рабочего поселка Мошково не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в ее отсутствие на заявляла, на личном участии не настаивала; возражения относительной заявленных требований не поступало; ранее участвуя в судебном заседании, указала, что пристройка ФИО1 ей не мешает.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, в их совокупности, суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего. 

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ предусматривается, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из положений Градостроительного Кодекса РФ следует, что на реконструкцию необходимо получать разрешение, полномочия по выдаче разрешений возложены на органы местного самоуправления.

Как следует из технического плана здания (многоквартирного дома), подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате реконструкции здания с кадастровым номером № и помещения в нем, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, назначение здания – многоквартирный дом, год завершения строительства 2007, площадь объекта 161,2+/-1,7 кв.м.; в указанном здании расположено помещение с кадастровым номером исходного объекта недвижимости №, площадью 92 кв.м., назначением помещения – жилое, вид жилого помещения – квартира (№). В результате реконструкции – строительства жилого пристроя изменилась площадь здания с кадастровым номером № и помещения (квартира №) с кадастровым номером №. Помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, образовано из помещения с кадастровым номером №. Площадь данного помещения (квартира №) в результате строительства жилого пристроя изменилась, увеличилась на 30,8 кв.м. и составила 92,0 кв.м.м. Образованный в результате реконструкции многоквартирный дом имеет площадь 161,2 кв.м.; площадь квартиры с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, не изменилась и составляет 46,8 кв.м. (л.д. 6-31).

Как следует из выписки из ЕГРП, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано: квартира, назначением жилое, площадью 61,2 кв.м, местоположением: 

<

адрес>, кадастровый №, правообладателем является ФИО1 (собственность от ДД.ММ.ГГГГ). 

На основании постановления администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ изменено назначение индивидуального жилого дома с кадастровым номером: №, местоположением: 

<

адрес> «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом».

Постановлением администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирному жилому дому в 

<

адрес>, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>; квартире в жилом многоквартирном доме в 

<

адрес> присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> – собственник ФИО1

На основании постановления администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 721 кв.м, имеющего местоположение: 

<

адрес> «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации многоквартирного жилого дома».

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, по адресу: 

<

адрес> расположен многоквартирный дом с кадастровым номером №, площадью 108 кв.м., в указанном доме расположены: квартира №, площадью 61,2 кв.м., назначением - жилое помещение с кадастровым номером № (собственник ФИО1), квартира № площадью 46,8 кв.м., назначением - жилое помещение с кадастровым номером № (собственник ФИО3).

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно заключению ООО «

<

данные изъяты>» № по результатам инженерного технического обследования строительных конструктивных элементов в контуре квартира № (кадастровый номер объекта: № ) и здания в целом малоэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, на соответствии строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, строительные конструктивные элементы здания малоэтажного многоквартирного жилого дома после проведенной реконструкции в контуре квартиры №, кадастровый №, соответствуют основным требованиям действующих на момент реконструкции строительных норм и правил: СП 54.13330.2022 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 Актуализированная редакция СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СП 29.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 «Полы», СП 17.13330.2017 Актуализированная редакция СНиП П-26-76 «Кровли», ФЗ - №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Общая площадь помещений квартиры № после реконструкции составляет - 92,0 кв.м., общая площадь жилого дома, в котором расположены кв. № и кв. № после реконструкции объекта составляет -161,2 кв.м. Здание малоэтажного многоквартирного (двухквартирного) жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после проведенной реконструкции в контуре квартиры № на момент проведения обследования, имеет эксплуатационную надежность, работоспособное состояние, необходимую несущую способность, при этом не создается угроза для жизни и здоровья проживающих граждан, не ухудшаются условия проживания в смежной квартире №, не нарушаются права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Проведенная реконструкция в контуре квартиры № малоэтажного многоквартирного жилого дома в основном не противоречит требованиям нормативных документов по планировке, землепользованию и застройке территории, параметрам разрешенного использования земельного участка и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, предъявляемым к объектам жилищного строительства. Конструктивное исполнение и посадка малоэтажного, многоквартирного (двухквартирного) жилого дома, кадастровый №, кв. № и кадастровый №, кв. №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности, в том числе ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Как следует из экспертного заключения по жилому помещению, зданию (проведение инспекции методом экспертиз) составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел VIII Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.125, п.127, п.128, п.130.

Суд принимает данные заключения в качестве доказательств по делу, поскольку они соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Выводы, содержащиеся в экспертных исследованиях, не опровергнуты. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ); если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае подлежит установлению, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя представленные доказательства, с учетом того, что требований о сносе спорного объекта недвижимости в порядке ст. 222 ГК РФ не предъявлялось, обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение указанного помещения, образованного в результате реконструкции квартиры, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, учитывая, что реконструкция выполнена в соответствии со строительными требованиями и правилами, что спорный объект недвижимости реконструирован на земельном участке, находящемся в собственности ФИО1, учитывая, что единственный признак самовольной постройки в данном случае выражается в отсутствии разрешения на реконструкцию жилого дома, что, в свою очередь, не влечет за собой невозможность признания права собственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорное жилое помещение. 

Доказательств, свидетельствующих о невозможности признания права собственности на спорный объект недвижимости, не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 92 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, образованную в результате реконструкции квартиры (строительства жилого пристроя) с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для постановки здания - многоквартирного дома, площадью 161,2 кв.м., образованного в результате реконструкции здания с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет.

Данное решение является основанием для постановки квартиры, общей площадью 92 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, образованной в результате реконструкции квартиры (строительства жилого пристроя) с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич