Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

05 июня 2023 года г.Черняховск 

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанова В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Черняховска в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Мяспром-Черняховск» о понуждении предоставления сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Черняховска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Мяспром-Черняховск», указав в обоснование заявленных требований, что в рамках проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований действующего законодательства об основах обязательного социального страхования было установлено, что ООО «Мяспром-Черняховск» в нарушение требований Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области расчет по форме 4-ФСС за 4 квартал 2022 года. С учетом изложенного, прокурор просил обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области расчет формы 4-ФСС за 4 квартал 2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора г.Черняховска Демина Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик - ООО «Мяспром-Черняховск», извещавшийся судом по месту нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, по адресу: 

<

...> от получения судебной корреспонденции уклонился, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на заявленные требования не предоставил.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ответчик извещался судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно пункта 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования РФ управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения о Фонде социального страхования РФ основными задачами Фонда, помимо прочих, являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей. 

В силу пункта 7 Положения о Фонде социального страхования РФ средства Фонда образуются за счет страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности).

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ФЗ №125) страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ №125.

В соответствии со ст.5 ФЗ №125 обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. 

Согласно ст.17 ФЗ №125 вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; (п.17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) (п. 19).

Согласно ч.4 ст.22 ФЗ№ 125 страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ №125 страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»; сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Отчет по форме 4-ФСС за 2022 год представляется в ФСС РФ в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 14.03.2022 № 80.

Указанные правоотношения являются публичными и основываются на требовании закона выполнить страхователем, установленные федеральным законодательством обязанности, в частности предоставить в установленный срок по утвержденной форме расчетные ведомости. 

Установлено, что в рамках проведенной прокуратурой города Черняховска проверки соблюдения действующего законодательства на территории Черняховского района получена информация о страхователях, не представивших расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2022 года. 

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «Мяспром-Черняховск» (ИНН 

<

***>) внесено в реестр и поставлено на учет в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ 30 сентября 2010 года.

Согласно имеющейся в деле информации ОСФР по Калининградской области, ответчик не представил в срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4-ФСС) за 4 квартал 2022 года и до настоящего времени установленная законом обязанность ответчиком не исполнена.

Указанное обстоятельство в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуто.

На основании такого расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, территориальный орган социального страхования проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц.

Таким образом, непредставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора удовлетворить, возложив на ответчика обязанность по предоставлению расчета формы 4-ФСС за спорный период.

В силу ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Принимая во внимание указанные положения действующего законодательства, суд полагает, что срок исполнения решения, в который ответчик должен представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за 4 квартала 2022 года, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу будет необходимым и достаточным. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.3 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ч.2 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Черняховска удовлетворить.

Обязать ООО «Мяспром-Черняховск» (№) в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области расчет формы 4-ФСС за 4 квартал 2022 года.

Взыскать с ООО «Мяспром-Черняховск» (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 08 июня 2023 года.

Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.