Дело № 5-56/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Ишеевка 09 июля 2018 года 

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачёва И.Г., 

при секретаре Долговой Ю.Т.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ***, в течение последнего года не подвергавшегося административной ответственности за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином *** находясь на территории Российской Федерации, нарушает режим пребывания в Российской Федерации выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 09.07.2011 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25.02.2002г.

ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился. Суду пояснил, что в Российскую Федерацию он приехал в поисках работы 11.04.2011г. Проживал без регистрации совместно с гражданской женой- С. Н.В. по адресу: ***, от которой имеется *** детей, один ребенок инвалид, но в свидетельство о рождении не записан в качестве отца. Также вместе с ними проживает дочь С. Н.В., всего четверо детей. Гражданская жена беременна. Зарегистрирован в Республике ***, где и проживают все его родственники. С территории Российской Федерации не выезжал в виду семейных отношений, малолетних детей. Указывая, что на день истечения срока пребывания срок действия временного пребывания не продлен, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации не подавал, ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении его к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, в отношении его не выдавалось, в миграционную службу не поступало. Согласен с тем, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Просил строго не наказывать, не высылать из Российской Федерации.

Представитель МО МВД России «Ульяновский» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 29.05.2018г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ульяновский» ФИО2 в отношении гражданина *** – ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что в период с 09.07.2011г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 не оспаривает. 

Указанный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2018; копией паспорта ФИО1; письменными объяснениями ФИО1 от 29.05.2018; рапортом сотрудника МО МВД России «Ульяновский»; данными миграционной карты с указанием даты прибытия в Российскую Федерацию 11.04.2011г., картой учета иностранных граждан УФМС России, с указанием въезда иностранного гражданина - ФИО1 в место пребывания с 11.04.2011г.; данными административной практики о привлечении в 2011, в 2012 и 2014 году за совершение административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Свидетель С. Н.В. в судебном заседании пояснила, что она с 2009г. проживает с ФИО1 и *** детьми, трое из которых дети ФИО1 В настоящее время она в состоянии беременности ***, предполагаемый срок родов 13.09.2018г., ребенок также ФИО1 Брак не могут зарегистрировать, а также оформить отцовство, в виду отсутствия регистрации ФИО1

Таким образом, совокупностью изложенных выше обстоятельств установлено, что ФИО1 в нарушение режима пребывания в Российской Федерации по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации, с 09.07.2011 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, длительное проживание на территории РФ, наличие семьи, несовершеннолетних детей, нахождение гражданской жены в состоянии беременности, наличие ребенка-инвалида. 

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950г.), суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений, свидетельствующих о том, что в отношении него следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области), ИНН 

<

***> Код ОКТМО: 73652000. Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК: 047308001 КПП: 732501001, КБК 18811608020016000140 УИН 18887318010190395360. Наименование платежа: административные штрафы по постановлению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области. 

Судья И.Г.Трубачёва