№ 2-195/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года 

г. Бахчисарай 

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи – 

Корбут А.О. 

при секретаре –с участием:истца –представителя истца –представителя ответчика – 

ФИО1 ФИО2 ФИО4 ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Бахчисарайскому району электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении к исполнению договора, компенсации морального вреда, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Бахчисарайскому району электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», Государственному Унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении к исполнению договора, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго», в лице начальника Бахчисарайского РЭС, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом 1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки для земель сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> лот №, участок № (кадастровый №), категории надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кв. 

Согласно условиям договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ были разработаны технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил расходы на техническое присоединение в соответствии с условиями договора, однако ответчиком договор не исполняется. Истец неоднократно обращался в ГУП РК «Крымэнерго» с просьбой исполнить договор, однако ответчик не выполняет условия договора, в связи с чем ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в прокуратуру Бахчисарайского района Республики Крым, после чего истцу был дан ответ о том, что ГУП РК «Крымэнерго» заключает договора на аренду необходимой спецтехники, проводится комплектация материалов и оборудования и дано поручение в Бахчисарайский РЭС выполнить строительно-монтажные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты работы выполнены не были, в связи с чем истец повторно обратился с заявлением об исполнении договора, однако строительно-монтажные работы выполнены ответчиком не были. Вместе с тем в адрес истца поступило уведомление, из содержания которого следует, что обращение истца находится на контроле, объект включен в список важных с выполнением строительно-монтажных работ по строительству сетей внешнего электроснабжения силами предприятия в минимально возможные сроки. По данному объекту разработана проектно-сметная документация, проводится комплектация материалов и оборудования.

Истец считает несостоятельными ссылки в сообщениях ответчика о наборе персонала, аренды спецтехники и иных обстоятельств, по причине которых со стороны ответчика не исполняется договор.

Истец просит обязать Бахчисарайский район электрических сетей, Государственное Унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течении пяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда совершить работы по осуществлению технологического присоединяя энергопринимающих устройств ФИО2, электроустановки для земель сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование, расположенных по адресу: 

<

адрес> лот №, участок № (кадастровый №), категории надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кв, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Бахчисарайский районный суд Республики Крым от представителя ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5 поступили возражения на исковое заявление, в котором представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО5 возражала против удовлетворения иска, считая его необоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, его представителя, а также представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Бахчисарай между ФИО2 и ГУП РК «Крымэнерго», в лице начальника Бахчисарайского РЭС ФИО3, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 4-5).

Согласно п. 1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 – электроустановки для земель сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (электропринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,0 кВт; категория надежности третья (15,0 кВт); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 (кВ). 

Указанным пунктом договора также предусмотрено, что заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплатил расходы на технологическое присоединение в сумме 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 8).

В соответствии с п. № данного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок для земель сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: 

<

адрес>, лот №, участок № (№).

Пунктом 3 договора предусмотрено, что точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагаются на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (ФИО2).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в Приложении №. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора (пункт № договора).

Согласно пункту № договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Разделом II договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены обязанности сторон.

Так, согласно п. № договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (пункт №. договора).

Не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в пункте № с соблюдением срока, установленного пунктом № настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участия заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (пункт № договора).

В соответствии с пунктом № договора, заявитель обязан надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт № договора).

Как следует из содержания технических условий для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), сетевая организация осуществляет: в центре нагрузок установить ТП-10/0,4 кВ; проектируемую ТП присоединить к электрическим сетям по ЛЭП-10 кВ от оп. № ЛЭП-10 кВ Л-16 ПК «Скалистое» (выполнить необходимое переоборудование опоры); проектирование и строительство ВЛ-10 кВ выполнить на сертифицированных опорах с учетом фактически наблюдаемых нагрузок. Кабель проложить в траншее в соответствии с действующей нормативной документацией.; возле опоры № ЛЭП-10 кВ Л-16 ПС «Скалистое» установить концевую опору с линейным разъединителем с заземляющими ножами. Установить линейный разъединитель с заземляющими ножами на концевой опоре перед ТП; произвести расчет установок релейной защиты на питающем фидере Л-16 ПС «Скалистое». Требование к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

В свою очередь заявитель на объекте устанавливает вводно-распределительное устройство (ВРУ) 0,38 кВ. Проектируемое ВРУ-0,38 кВ подключить через шкаф учета по ЛЭП-0,38 кВ от точки присоединения. до средства учета установить устройство обеспечивающее контроль величины максимальной мощности по проекту; выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) объектам в соответствии с положениями раздела «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями ГУП РК «Крымэнерго» к организации коммерческого учета электроэнергии, размещенными на официальном сайте в сети «Интернет»; разработать проектную (рабочую) документацию внешнего электроснабжения объекта на основании Градостроительного кодекса, ПУЭ, НТД и требований ГУП РК «Крымэнерго» к организации коммерческого учета электроэнергии, размещенными на официальном сайте в сети «Интернет»; предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ГУП РК «Крымэнерго» с заявлением, в котором указывал, что срок выполнения мероприятий по техническому присоединению по заключенному ДД.ММ.ГГГГ договору, составляет шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку подключение произведено не было, просил разобраться в сложившейся ситуации и принять меры (л.д. 56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в прокуратуру Бахчисарайского района Республики Крым, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет шесть месяцев (согласно содержания договора), то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Однако договор не исполнен. Просил разобраться в сложившейся ситуации (л.д. 58).

Согласно ответа ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, по данному объекту разрабатывается проектно-сметная документация. ГУП РК «Крымэнерго» заключает договора на аренду необходимой спецтехники, проводится комплектация материалов и оборудования. Дано поручение в Бахчисарайский РЭС выполнить строительно-монтажные работы в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Как следует из ответа первого заместителя генерального директора ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № №, обращение ФИО2 находится на контроле, объект включен в список важных с выполнением строительно-монтажных работ по строительству сетей внешнего электроснабжения силами предприятия в минимально возможные сроки. По данному объекту разработана проектно-сметная документация «Внешнее электроснабжение электроустановок земель сельскохозяйственного назначения 

<

адрес>, лот №, участок № (№) ФИО2» Проектом предусмотрено: строительство ВЛ-10кВ проводом АС-50/8 по опорам СВ105-5 с установкой РЛНДз-10/630У1; монтаж МТП-40-10/0,4. В настоящее время по проекту проводится комплектация материалов и оборудования. В связи с большим объемом выполнения строительно-монтажных работ по технологическому присоединению производится набор персонала в структурные подразделения ГУП РК «Крымэнерго». Выполнение строительно-монтажных работ планируется на 4 квартал 2018 года (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с подп. «б» пункта 16 названных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, заключенному с истцом, ответчиком не представлено.

Разрешая заявленный спор, суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что предусмотренный договором и законом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако ответчиком, принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, последним не представлено, а судом не добыто.

Вместе с тем, принимая во внимание положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действиями ответчика, выразившимися в неисполнении взятых на себя по договору обязательств вплоть до момента рассмотрения дела судом, истцу причинен моральный вред.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства – срок неисполнения обязательства по договору. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд полагает необходимым, с учетом требований разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Бахчисарайскому району электрических сетей Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», о понуждении к исполнению договора, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Бахчисарайский район электрических сетей Государственное Унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в течении пяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда совершить работы по осуществлению технологического присоединяя энергопринимающих устройств ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, электроустановки для земель сельскохозяйственного назначения – сельскохозяйственное использование, расположенных по адресу: 

<

адрес> лот №, участок № (кадастровый №), категории надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ, во исполнение условий договора №, от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 25 января 2019 года.

Судья А.О. Корбут