32RS0016-01-2023-000048-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Летохо И.А.

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-981/2023 по исковому заявлению Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском, указав, что 08 апреля 2014 года между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 был заключен договор №202 о целевом обучении. В соответствии с п.1 договора, ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности «Стоматология», высшее профессиональное образование, реализуемую в ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника», а Департамент здравоохранения Брянской области взял на себя обязательство предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В целях реализации условий договора, департамент предоставил ФИО1 меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 100 000 рублей. 

Согласно п.п. «з» п.5 договора о целевом обучении, ФИО1 взяла на себя обязательство отработать в ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» в течении 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, а так же обязана возместить департаменту в течении одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере указанных расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренные настоящим договором. В нарушении условий договора, трудовой договор с медицинской организацией в установленные сроки ответчиком заключен не был. Ответчиком меры по возврату денежных средств не предприняты. Истец просит взыскать с ФИО1 300 000 рублей, в том числе 100 000 рублей расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, 200 000 рублей штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении 3202 от 08.04.2014г. 

В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Брянской области не прибыл, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что на заявленных требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее интересы представляет ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что по окончании ВУЗа в 2018 году ФИО1 обращалась в ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» по вопросу трудоустройства, где главным врачом был дан письменный ответ, что в специалистах данного профиля не нуждаются, против свободного поступления в ординатуру, лечебное учреждение не возражает. Считает, что истек срок исковой давности для предъявления требований к ФИО1, просит применить последствия пропуска срока исковой давности и в иске отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дел без ее участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08 апреля 2014 года между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1, в лице законного представителя ФИО4, был заключен договор №202 о целевом обучении по специальности «Стоматология» в ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Договора о целевом обучении от 08.04.2014 года, ФИО1 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (констракт) с Государственным автономным учреждение здравоохранения «Клинцовская стоматологическая поликлиника», а Департамент обязуется предоставить ФИО1 меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. 

Департамент здравоохранения Брянской области, во исполнение п.п «а» п.3 условий Договора, предоставил ФИО1 меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 100 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями: №265192 от 29.09.2015г., №64937 от 13.03.2017г., №2019404 от 19.11.2018г., №2122483 от 29.11.2018, №927836 от 20.05.2019г. 

Согласно подпункту «в» п. 3 Договора о целевом обучении №202 от 08.04.2014г., Департамент обязан обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГАУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника».

Обязательства ФИО1 определены в пункте 5 Договора.

В силу подпункта «д» ФИО1 обязалась заключить с ГАУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника» трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

ФИО1 обязана возместить Департаменту в течении одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а так же выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (подпункт «е.»).

На ФИО1 также возложена обязанность отработать в ГАУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника» или ином учреждении здравоохранения Брянской области в соответствии с условиями, установленными настоящего договора, в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором (подпункт «з»).

Ответственность сторон контракта предусмотрена пунктом 6 Договора.

В соответствии с пунктом 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно письма №2534 от 01.11.2018г. главного врача ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» ФИО5, адресованного директору департамента здравоохранения Брянской области, администрация ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» не возражает против свободного поступления ФИО1 в ординатуру по специальности «Стоматология». В специалистах данного профиля в настоящее время ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» не нуждается.

Аналогичное письмо №506 от 08.11.2018г. направлено главным внешним специалистом Департаментом здравоохранения ФИО6 на имя директора департамента здравоохранения Брянской области ФИО7

Согласно сведениям, представленным 

<

данные изъяты> ФИО1 обучающаяся на госбюджетной основе (по целевому направлению) отчислена из университета с 01.07.2019г. в связи с завершением в полном объеме освоения основной образовательной программы и успешным прохождением госудаственной итоговой аттестации стоматологического факультета (приказ №391 от 28.06.2019г.).

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных Договором о целевом обучении от 08.04.2014 г. условий видно, что он заключен между Департаментом здравоохранения Бярнской области как работодателем и ФИО1 с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в ГАУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника» по окончании ее обучения. Такой контракт, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по Договору о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору. (аналогичная правовая позиция содержится в Определениях ВС РФ от 28.06.0221 № 16-КГ21-11-К4 и от 09.08.2021 г. № 24-КГ-21-5).

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с п. 7, п.8 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей в спорный период (на момент заключения договора), гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, особенности заключения и исполнения договора о целевом обучении, а также ответственность за исполнение обязательств по нему в спорный период регламентировались Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г. N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении".

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Представителем ответчика ФИО1 – ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования, причиненного Департаменту здравоохранения Брянской области (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в учреждении здравоохранения Брянской области в течение пяти лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет» в адрес Департамента здравоохранения Брянской области 09.07.2019г., ФИО1 обучающаяся на госбюджетной основе (по целевому направлению) отчислена из университета с 01.07.2019г. в связи с завершением в полном объеме освоения основной образовательной программы и успешным прохождением государственной итоговой аттестации стоматологического факультета (приказ №391 от 28.06.2019г.).

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения ФИО1, следует исчислять со дня обнаружения причиненного Департамента здравоохранения Брянской области ущерба, то есть с 1 августа 2019 г. - с момента, когда ФИО1 в соответствии с подпунктом «д» п.5 Договора от 08 апреля 2014г. обязана была заключить с ГАУЗ «Клинцовская стоматологическая поликлиника» для выполнения своих обязательств по указанному Договору.

Истец обратился с иском в суд только 20.01.2023г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции Клинцовского районного суда Брянской области.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Судья Данченко Н.В..