Дело № 2а-494/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино 11 августа 2017 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубакова А.Т.,

с участием прокурора Долбиева С.И.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино путем использования видеоконференц-связи материалы административного дела по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного иска, указано, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от ч.1 ст.139, ч.5 ст.69, п.В ч.1 ст.71, ч.1 ст.119 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве. За время отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. Начало срока отбытия наказания /дата/ , подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/ . Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания последнего с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы района, в котором будет проживать или пребывать ФИО1 без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. 

Представитель административного истца в просительной части искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик иск не признал. Указал, что оснований для установления ему административного надзора не имеется.

Заслушав административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 ст.3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из ч.2 ст. 15 УК РФ следует, что преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Из ч.4 ст. 15 УК РФ следует, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от /дата/ , в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139, ч.5 ст.69, п. В ч.1 ст.71 УК РФ, относящегося к категории «небольшой тяжести», и ему назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан рецидив преступлений. 

Ранее ФИО1 судим:

- по приговору Чаинского районного суда Томской области от /дата/ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, предусмотренного п.г ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден по отбытию срок /дата/ . 

- по приговору мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от /дата/ за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима. 

Преступление по приговору от /дата/ совершено в период установления в отношении ФИО1 административного надзора по решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/ . Административный надзор установлен сроком на 6 лет в связи с тем, что ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от /дата/ . 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ , прекращен в связи с его осуждением по приговору от /дата/ . 

Таким образом, на момент совершения преступления по приговору от /дата/ ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от /дата/ , судимость за которое погашается в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162 -ФЗ) по истечении шести лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость за совершение тяжкого преступления не погашена.

За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. За период отбывания наказания взысканий, поощрений не имеет. Не нарушал правила внутреннего распорядка. Трудоустроен не был из-за отсутствия фронта работ, желание трудоустроиться не высказывал. Привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения, работу выполняет качественно, но требуется контроль. Мероприятия воспитательного характера посещает, правильных выводов не делает. Начало срока отбытия наказания /дата/ . Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/ . 

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от /дата/ , приговором Чаинского районного суда Томской области от /дата/ , приговором мирового судьи судебного участка Чаинского судебного района Томской области от /дата/ , решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ , характеристикой на осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, справкой по личному делу. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость по приговору Чаинского районного суда Томской области от /дата/ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Положениями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. 

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период отбытия наказания суд считает необходимым в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде: - один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; 

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, родившегося /дата/ , административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения: 

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья А.Т. Дубаков