УИД 66RS0016-01-2019-000210-26

Мотивированное 

решение

 составлено 25.03.2019. Дело № 2-208/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 20 марта 2019 года 

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО3, представителя 3 лица ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Артемовского городского округа о признании вдовой участника Великой Отечественной Войны ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Артемовского городского округа, Управлению социальной политики по Артемовскому району по Свердловской области о признании вдовой участника Великой Отечественной Войны.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1957г. совместно проживала с ФИО1., который являлся участником Великой Отечественной Войны. Проживали совместно с 1957г. по адресу: 

<

адрес>, с 1965г. по адресу : 

<

адрес>, с 03.02.1981 по 16.09.1987 по адресу: 

<

адрес>, с 16.09.1987 по 18.10.1990 по адресу: 

<

адрес>. Брачные отношения не регистрировали в органах ЗАГС, поскольку данному факту не придавали особого значения, однако, тем не менее, проживали вместе как полноценная семья, вели общее хозяйство, никогда не разлучались и не расходились. Все односельчане, родственники и знакомые так же воспринимали ФИО6 и ФИО1 А.Г., как мужа и жену. Также истец указана в качестве жены в военном билете серии НЮ-1152541 ФИО1 А.Г., в учетной карточке к военному билету серии НЮ-1152541 указано семейное положение: жена ФИО6. От незарегистрированного брака родились совместные дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 был участником ВОВ, награжден медалями «За победу над Германией», «За взятие Вены». В 1973г. ФИО1 А.Г. выдано удостоверение участника ВОВ. ФИО1 А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти истец ни с кем не проживала и не сожительствовала, в брачные отношения повторно ни с кем не вступала. При совместной жизни с ФИО1 А.Г. семья пользовалась всеми льготами, предоставляемыми участнику ВОВ, а также после его смерти семья получала, как члены семьи участника ВОВ промышленные товары, продукты. Однако удостоверение вдовы участника ВОВ ФИО6 не выдавалось. Признание ее вдовой умершего ветерана ВОВ необходимо для получения льгот и мер социальной поддержки предусмотренных ст.21ФЗ «О ветеранах». При обращении в орган местного самоуправления, для включения в список лиц, являющихся вдовами участников ВОВ и имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», а именно: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей умерших участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО6 было объяснено, что для получение мер социальной поддержки в соответствии с ст. 21 ФЗ «О ветеранах» должна обладать статусом вдовы (супругой умершего участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак) (л.д. 2).

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представитель ФИО3, действующий по устному ходатайству истца поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам. 

Истец дополнила, что с ФИО1 они познакомились в 1957 году, а с 1958 года стали проживать совместно, как супруги. Брак не зарегистрировали, т.к., у родителей истца было 14 детей и все дочери, отец попросил ее не регистрировать брак, чтобы не менять фамилию.

Представитель истца ФИО3 пояснил, что родители были не грамотные, образование - 2 класса, не знали, что можно остаться на своей фамилии, многие так жили после войны. У ФИО1 была женщина до мамы, у нее был рак печени, осталась маленькая дочь, сестра ФИО3, она воспитывалась с ними, мама ее воспитала. Семья огромная, но никто даже не знал, что родители не расписаны. Считает, что вдовой считается женщина, которая проживала с мужчиной, с кем родились совместные дети. Все льготы были, родители их получали, на статьи никто не смотрел. 

В судебном заседании представитель 3 лица ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» ФИО7 (в судебном заседании уточнено наименование 3 лица), действуя по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по изложенным в отзыве доводам, из которого следует, архиве военного комиссариата имеется учетная карточка к военному билету НЮ № 1153541 на ФИО1 А.Г. На действительную военную службу он был призван Ирбитским городским военным комиссариатом 09.01.1943. В разделе 20 учетной карточки записано, что ФИО1 принимал участие в боях в ВОВ в составе 7 Гвардейской стрелковой бригаде с 05.03.1945 по 13.04.1945. В разделе 9 Семейное положение. Место жительства: записана жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Свидетельство о браке в учетной карточке не указано. Военный билет НЮ 1153541 ФИО1 А.Г. выдан Ирбитским городским военным комиссариатом 01.08.1963. В архиве военного комиссариата имеется Список № 29 участников ВОВ по Туринскому военкомату на выдачу постоянных удостоверений, утвержденный Свердловским областным военным комиссаром генерал- майором ФИО8 07.04.1981, где имеется подпись ФИО1 А.Г. за получение удостоверения участника ВОВ. Согласно п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 фактические брачные отношения был лишены юридической силы, и в соответствии с действующим законодательством суд вправе рассматривать заявление об установлении факта нахождения в фактических брачных отношениях, возникших до 08.07.1944. После 08.07.1944 только зарегистрированный в органах загса брак порождает права и обязанности супругов, а фактические брачные отношения не влекут правовые последствия. 

Также представитель ФИО7 дополнил, что учетная карточка на ФИО1 была заведена, когда он получил военный билет, т.е., 01.08.1963. Истец в карточке указана, как жена, со слов ФИО1, хотя сотрудники военкомата должны были потребовать свидетельство о заключении брака, графа в карточке учета заполняется только на основании свидетельства о браке, если его нет, то пишут «сожительница».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что, начиная со своего сознательного возраста, с 5-6 лет, он помнит, что ФИО6 и ФИО1 уже жили вместе. Они проживали в 

<

адрес>, по трем адресам и до смерти ФИО1 всегда были вместе. Они проживали как супруги, у них были дети, у ФИО1 от первого брака была дочь, от совместного брака с ФИО2 сын – ФИО3

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются:

1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

На основании п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 11.10.2000 № 69, права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются членам семей погибших /умерших/ инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы /служебных обязанностей/, указанным в статье 21 Федерального закона «О ветеранах».

В силу требований статьи 29 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших /погибших/ лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а/ дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства /кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел/, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б/ отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в/ супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он /она/ занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г/ дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Исходя из положений ст. 17 КоБС РСФСР, действовавшей на период совместного проживания истца и ФИО1 А.Г., права и обязанности супругов возникают лишь после регистрации брака, как акта гражданского состояния.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации государством признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния.

Семейным законодательством РСФСР и Российской Федерации установлены определенные условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признания его недействительным, урегулированы личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, в том числе супругами, родителями и детьми /усыновителями и усыновленными/, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (пункт 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской федерации).

Пленум Верховного Суда СССР в пункте 6 Постановлении от 21.06.1985 № «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» дал разъяснения, что в силу пункта 4 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и соответствующих статей Гражданского процессуального кодекса других союзных республик установление факта состояния в фактических брачных отношениях может иметь место, если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. В этом случае по просьбе заявителя одновременно с признанием указанного факта может быть установлен и факт нахождения заявителя на иждивении умершего либо пропавшего без вести.

Пунктом 19 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944 предусмотрено, что лица, фактически состоящие в брачных отношениях до издания настоящего Указа, могут оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока фактической совместной жизни.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, проходил службу в рядах Советской Армии в действующей армии в период с 03.06.1943 по 13.04.1945, принимал участие в боях в Великой Отечественной войне в составе 7 Гвардейской стрелковой бригаде с 05.03.1945 по 13.04.1945, и ему выдано Ирбитским городским военным комиссариатом 01.08.1963 удостоверение участника войны (свидетельство о рождении на л.д. 6, военный билет НЮ № 1153541 на л.д. 4, учетная карточка к военному билету на л.д. 9).

Согласно свидетельству о рождении, свидетельству о смерти, справки о смерти, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО6, в графе отец – прочерк, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10, 11, 12).

Согласно свидетельству о рождении, свидетельству о смерти, справки о смерти, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО6, в графе отец – ФИО1 (л.д. 13).

Согласно справкам МКУ Туринского городского округа «Центр муниципальных услуг», ФИО6, ФИО1, ФИО3 в период с 03.02.1981 по 16.09.1987 были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, в период с 16.09.1987 по 18.10.1990 - по адресу: 

<

адрес>(л.д. 17,18).

Согласно свидетельству о смерти, справки о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>(л.д. 7, 8).

Как следует из содержания иска и пояснений истца в судебном заседании, она с ФИО1 А.Г. стала совместно проживать, вести общее хозяйство с 1958 года, т.е., после издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 08.07.1944, брак не заключали, поэтому, факт совместного проживания истца с ФИО1 А.Г. не может быть приравнен к фактическим брачным отношениям. Вдовой может считаться только супруга умершего (погибшего) супруга, брак которых был в установленном законом порядке зарегистрирован в органах ЗАГС. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что брак между истцом и ФИО1 А.Г. в установленном законом порядке не регистрировался, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Администрации Артемовского городского округа о признании вдовой участника Великой Отечественной Войны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Свердловский областной суд через Артемовский городской суд.

Судья: Т.В. Соломина