Дело № 2а-40/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Микирова Е.С., с участием прокурора г. Кизляра – старшего помощника прокурора Рамазанова И.Т., при секретаре Алиевой Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к отделу МВД России по 

<

адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по 

<

адрес> о досрочном прекращении административного надзора.

Из административного искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Кизлярского районного суда РД по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12-и годам лишения свободы. Из исправительной колонии освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Кизлярского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, он добросовестно исполняет установленные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, женат, имеет двоих малолетних детей.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявление. Дополнительно он пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо, для возможности беспрепятственно выезжать за пределы Республики Дагестан. Установленные ограничения – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., запрет выезда за пределы Республики Дагестан, этому препятствуют. 

Представитель административного ответчика - ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, в их удовлетворении просил отказать. Он пояснил, что административный надзор ФИО1 установлен решением Кизлярского районного суда на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Хотя административный истец и характеризуется положительно, однако он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений. Кроме того, ФИО1 в период нахождения под административным надзором нарушил установленное ограничение – запрет на выезд за пределы Республики Дагестан, за что бы привлечен к административной ответственности.

Прокурор – старший помощник прокурора Рамазанов И.Т. в своем заключении также возражал против удовлетворения требования административного истца, указав, что досрочное прекращение административного надзора ФИО1 не будет соответствовать задачам административного надзора, так как последний отбывал наказание за особо тяжкое преступление, имел нарушение установленного ограничения.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что требование административного истца удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из приговора Кизлярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден к 12-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ / л.д. 17 - 23 /.

В соответствии с решением Кизлярского районного суда от 14 февраля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями: являться на регистрацию в отдел МВД России по 

<

адрес> 1 раз в месяц; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезжать за пределы Республики Дагестан /л.д. 6-7 /.

Согласно характеристики с места работа и места жительства, справки о составе семьи, ФИО1 характеризуется положительно, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей / л.д. 8, 9, 11, 28 /.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Из постановления о назначении административного наказания от 20.02.2016 года следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение установленных судом ограничений), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей /л.д. 24 /.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора допустил нарушение административного ограничения. Следовательно, несмотря на наличие положительных характеристик по месту жительства и месту работы, оснований считать, что административный истец добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные решением Кизлярского районного суда от 14 февраля 2014 года, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО7 к отделу МВД России по 

<

адрес> о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Е.С. Микиров