Дело 2-1410/2025

УИД 37RS0012-01-2025-002904-58

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 27 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Бычковой Т.С. 

при секретаре Сергееве П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. об обязании прекратить совершение противоправных действий при продаже сельскохозяйственной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области обратилось в суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском индивидуальному предпринимателю К., в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просит суд признать действия ИП К. противоправными и обязать в дальнейшем не допускать противоправные действия при продаже в розничной торговле семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов: сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазине по адресу: 

<

адрес>. 

Заявленные требования обоснованы тем, что в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, из содержания которых следует, что в магазине «Клумба», по адресу: 

<

адрес> ИП К. к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томатов «Пень», «Феня», «Йетина мать», «Засолочные язычки», «Монгольский карлик», семена моркови «Милашка», семена свеклы столовой «Брюнетка», семена перца сладкого «Бухгалтер». Данные обстоятельства подтверждаются актом выездного обследования от 04.02.2025, фототаблицей места проведения выездного обследования от 04.02.2025. В связи с вышеуказанными обстоятельствами Управление Роспотребнадзора вынуждено обратиться в суд.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, исковые требования поддерживает, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ИП К. в судебное заседание не явилась, представителей в суд не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещалась в порядке, предусмотренном гл. 10 ГПК РФ. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просила, возражений на исковое заявление суду не представила. 

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИП К. зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 17.03.2021, основной вид деятельности индивидуального предпринимателя является розничная торговля цветами и другими растениями, семенами, удобрениями, домашними животными и кормами для домашних животных в специализированных магазинах.

В Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, из содержания которых следует, что в магазине «Клумба», по адресу: 

<

адрес> ИП К. к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томатов «Пень», «Феня», «Йетина мать», «Засолочные язычки», «Монгольский карлик», семена моркови «Милашка», семена свеклы столовой «Брюнетка», семена перца сладкого «Бухгалтер».

04.02.2025 Управлением Россельхознадзора был осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес> магазин «Клумба», по результатам которого был составлен акт выездного обследования, в котором отражены нарушения, допущенные ИП К., а также фототаблица с места проведения выездного обследования от 04.02.2025.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона №454-ФЗ запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В силу ч. 2, ч. 3, ч.4 статьи 19 Федерального закона № 454-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, ведется на русском языке на основе принципов достоверности и общедоступности, содержащихся в нем сведений. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ №2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом жди в установленном им порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ №2300-1 если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в п. 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 10 информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7настоящего Закона.

Так, в соответствии с ч. 1 ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии со статьями 45 и 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Установив факты нарушения ИП К. обязательных требований при реализации товаров суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании таких действий ответчика противоправными - в отношении неопределенного круга потребителей, возложении на ответчика обязанности прекратить указанные противоправные действия, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней через средства массовой информации. 

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины, в размере 6000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю К. об обязании прекратить совершение противоправных действий при продаже сельскохозяйственной продукции удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя К. (ОГРН № дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенногокруга потребителей, выразившиеся в розничной торговле семенамисельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне,указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «Осеменоводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственныхрастений не включены в Государственный реестр сортов и гибридовсельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е. безинформации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей» в магазине по адресу: 

<

адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя К.(ОГРН № дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в течение десяти дней со дня вступления в силу решения судадовести до сведения потребителей через средства массовой информации или инымспособом решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя К. (ОГРН № дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.С. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025