К делу № 2-4929/2020

61RS0022-01-2020-009211-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 

<

дата> являюсь. На принадлежащем ему земельном участке расположены жилой дом жилой дом литер «А» и сарай литер «Е».

В начале 2019 г. для улучшения жилищных условий истец пристроил к жилому дому тамбур литер «а3» и произвел реконструкцию в существующей пристройке литер «А1» путем переоборудования оконного проема в дверной и установил два новых оконных проема на месте ранее существующего, установил дополнительную перегородку в санузле. В результате произведенных работ увеличилась общая площадь дома, ранее общая площадь жилого дома была - 50,5кв.м., в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 60,30кв.м.

Разрешительная документация на строительство пристройки и реконструкцию истцом не оформлялась.

Истец ссылается на обращение в Администрацию г. Таганрога о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии, однако был выдан отказ в связи с неполучением разрешительных документов в Администрации г. Таганрога на проведение реконструкции объекта капитального строительства и данный объект является самовольно реконструированным. 

Истец ссылается на выводы заключения специалиста ФИО6 о соответствии строительным нормам и правилам выполненной реконструкции жилого дома литер «А, А1, п/А1, А2, А3», расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Ссылаясь на ст. 222, 263 ГК РФ, истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, п/А1, А2, А3», общей площадь 60,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, представил через приемную Таганрогского городского суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 385 +/- 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома и находящимся на земельном участке жилого дома площадью 50,5 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРП от 

<

дата>. Право собственности на жилой дом и земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 

<

дата>.

Материалами дела установлено, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий ФИО1 были пристроен к жилому дому расположенному по адресу: 

<

адрес> тамбур литер «а3» и произведена реконструкция в существующей пристройке литер «А1» путем переоборудования оконного проема в дверной и установил два новых оконных проема на месте ранее существующего, а так же установлена дополнительная перегородка в санузле. В результате произведенных работ увеличилась общая площадь дома, ранее общая площадь жилого дома была - 50,5кв.м., в настоящее время общая площадь жилого дома составляет - 60,30кв.м.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. 

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 

<

дата> состав объекта: жилой дом литер «А, А2, А1, п/А1, А3»; сарай литер «Е», летняя кухня литер «И». На литер «п/А1», литер «А1», литер «А3» документы не предъявлены. Общая площадь литера «А» изменилась за счёт реконструкции, разрешительные документы не предъявлены.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ФИО6 реконструированный одноэтажный жилой дом литер «А, А1, п/А1, А2, А3» расположенный по адресу: 

<

адрес> по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным, гигиеническим и противопожарным требованиям, соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС №4. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы города Таганрога от 30.12.2012г. №506 (с изменениями от 30.05.2019г. №), земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). 

Согласно проведенного обследования реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А, А1, п/А1, А2, А3» произведена в части возведения одноэтажных служебных пристроек литер «А1», литер «А3» на внутренней дворовой территории домовладения по 

<

адрес>, с соблюдением нормативного отступа (3,0 м) по санитарнобытовым условиям от границ смежества с соседними земельными участками по 

<

адрес> №, № в г. Таганроге, что соответствует градостроительным требованиям ПЗЗ г. Таганрога и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства».

На момент обследования 17.07.2020г. реконструированный одноэтажный жилой дом лит. «А, А1, п/А1, А2, А3», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. 

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения, истцом получено уведомление № от 

<

дата> о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес> пунктам 16, 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российский Федерации, Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось. Администрацией города Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Согласно подпункту № 3.3.3 раздела № 3 и разделу № 4 не указаны отступы от границ смежных участков до реконструированного жилого дома. Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства).

Оценив все представленные суду доказательства в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно реконструированный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что препятствий для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, п/А1, А2, А3», общей площадь 60,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А, А1, п/А1, А2, А3», общей площадь 60,30 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2020 года.