К делу № 2-3576/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Середа А. Н., при секретаре судебного заседания Скнарь А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО2, АО «Газпром Газораспределение Майкоп» ФИО3,

рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Майкоп», ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп, о понуждении специализированной организации к исполнению и взысканию компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд с иском к АО «Газпром газораспределение Май коп», ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп, о понуждении специализированной организации к исполнению и взысканию компенсации, в обоснование пояснил, что между АО «Газпром газораспределение Майкоп», и ФИО4, был заключен договор - № ДОФ-2/0708/2017 от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание газового оборудования, находящегося по адресу, 

<

адрес>, снт «Дружба», 

<

адрес>. Все работы по газификации оплачены за счет истца, а с ДД.ММ.ГГГГ он является хозяином данного домовладения. 

ДД.ММ.ГГГГ, работники АО «Газпром газораспределение Майкоп», в его присутствии, проводили работы по первичному пуску газа и приему в эксплуатацию газовое оборудование, находящегося в данном домовладении. Оплата запланированных работ была произведена ДД.ММ.ГГГГ, на суммы: - 7866 руб. прием газопровода, врезка, пуско-наладка и прием (ввод) в эксплуатацию газового оборудования, - 1259 руб. 81 коп. годовое техобслуживание, - 207 руб. за инструктаж «в кабинете». Полагает, что оплаченные услуги не были выполнены в полном объеме, не были заполнены паспорта, прибор учета газа не введен в эксплуатацию.

На основании изложенного просит обязать ответчика АО «Газпром газораспределение Майкоп» надлежащим образом исполнить взятые на себя обязательства по техническому обслуживанию моего газового оборудования, а именно:

- оформить акт ввода в эксплуатацию на прибор учета газа по форме п.81(6) Правил (354).

- заполнить паспорта завода-изготовителя на все газовые приборы с отметкой о вводе их в эксплуатацию.

Взыскать с ответчика в его пользу в счет возмещения морального вреда 5 000 рублей. Перечисленную сумму за годовое техобслуживание в размере 1 259 руб. 81 коп., просит обязать АО «Газпром газораспределение Майкоп» пересчитать, начиная даты оформления акта ввода в эксплуатацию. Компенсировать затраты на амортизацию газового оборудования согласно расчета, исходя из 50% от 10 000 руб., т. е. 5000 руб. Компенсировать судебные затраты в размере 50%. 

Обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп»

- оформить договор на поставку газа, заполнив все недостающие пустые места (вписать номер пломбы в соответствующую графу договора), наказать должностных лиц, допустивших нарушения при оформлении договора.

- запретить газовикам применение «самописной» бумажки под названием «Акт опломбирования», наказать должностных лиц, прибывших ДД.ММ.ГГГГ для проверки монтажа газового оборудования на соответствие проекту, но уклонившихся от установки пломбы. 

Взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 5 000 рублей. Компенсировать затраты в размере 1948 руб., из-за выставленного счета ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», пока счетчик не был опломбирован. Компенсировать затраты на амортизацию газового оборудования согласно расчета, исходя из 50% от 10 000 руб., т. е. 5 000 руб., компенсировать судебные затраты в размере 50%.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО2 и АО «Газпром Газораспределение Майкоп» ФИО3 возражали против удовлетворения, просили отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договора между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденным Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнении настоящего Федерального закона.

Правилами № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа (подпункт «а» пункта 2).

В силу подпункта «к» пункта 21 Правил № абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 5.5.1 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования обязан обеспечивать пользователь (собственник).

Как установлено судом, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: г Майкоп, тер. ДНТ «Дружба», 

<

адрес>, дом. 54. 

Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете 

<

***>. По указанному лицевому счету абонентом значится - ФИО4.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением на заключение договора поставки газа в ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп». 

В соответствии с п. 11 Правил до заключения договора газоснабжающая организация проводит проверку технической возможности поставки газа. Указанная проверка была проведена ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам проверки с абонентом был заключен договор на поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, снт. «Дружба», 

<

адрес> (л/с 

<

***>).

В соответствии с п. 5 Правил поставка газа осуществляется на основании договора, при этом используется единый типовой договор, который заключается как при первичном подключении абонента, так и с абонентами, уже потребляющими газ на основании публичного договора. 

Таким образом, при первичном подключении к газоснабжению договор является основным документом, после заключения которого, совершаются необходимые действия - подключение к сети газоснабжения, проверка прибора учета, его опломбировка и т.п.

Согласно п. 1.8 Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил учета газа» (с изменениями и дополнениями) «средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства».

В соответствии с п. 81.4. Правил оказания коммунальных услуг в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81.4 настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81.5. Правил оказания коммунальных услуг).

Так судом установлено, что в случае с истцом на момент заключения договора пуск газа еще не был произведен, соответственно, провести проверку работоспособности прибора учета и опломбировать его не представлялось возможным. Поэтому в договоре и отсутствуют номера пломб.

Согласно записи в абонентской книжке пуск газа в домовладение абонента был произведен специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Майкоп» - ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Поэтому, согласно п. 40 Правил 549 обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается или из показаний приборов учета, или по нормативам потребления коммунальных услуг. Пункты 24, 25 и 32 Правил 549 также указывают, что определения объема потребленного газа может осуществляться как по показаниям приборов учета, так и по нормативам потребления. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с письменным заявлением к поставщику газа, в котором просила произвести опломбирование прибора учета газа в связи с его первичной установкой.

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатации средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерения к использованию по назначению.

Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.

Согласно пп. б п.22 Правил Поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа был опломбирован и принят к учету поставщиком газа с начальными показаниями 00000 куб.м.

В соответствии с п.27 Правил определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. 

С ДД.ММ.ГГГГ стоимость поставленного абоненту газа рассчитывалась в соответствии с нормативами потребления газа, утвержденными Приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению населения Республики Адыгея при отсутствии приборов учета газа». Указанным нормативным актом в 

<

адрес> введены среднегодовые номы на отопление, применяемые ежемесячно без привязки к фактическому отопительному сезону. 

Таким образом начисление на лицевом счете 

<

***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось в соответствии с нормативами потребления газа, а с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с опломбированием счетчика начисление стоимости потребленного газа производится в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Таким образом, вывод ФИО1, что отпуск газа при отсутствии прибора учета запрещен - неверен.

С учетом произведенного начисления и осуществленных абонентом оплат, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на лицевом счете 

<

***> числится переплата за потребленный газ, в размере - 6,31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и АО «Газпром Газораспределение Майкоп» заключили договор № ДОФ-2 /0708/17 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования.

Относительно требований о запрете наказать должностных лиц, запретить применения самописанной бумажки под названием «Акт опломбирования», то суд полагает данные требования истца необоснованны поскольку направлены на вмешательств во внутреннюю хозяйственную деятельность организации. 

Как и необоснованно требование связанное с компенсации затрат амортизацию газового оборудования, поскольку на момент строительства и ввода в эксплуатацию газопровода и внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования ФИО1 не являлся собственником домовладение, расположенное по адресу: г Майкоп, тер. ДНТ «Дружба», 

<

адрес>, дом. 54. Согласно выписки ЕГРОН от ДД.ММ.ГГГГ последний собственником стал ДД.ММ.ГГГГ. 

Все квитанции к приходному ордеру (за 2010-2012 года) об оплате газификации домовладение, по адресу: г Майкоп, тер. ДНТ «Дружба», 

<

адрес>, дом. 54. оформлены на ФИО4. 

При этом ФИО1 не отрицал тот факт что работы по монтажу газопровода, внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования осуществляла сторонняя организация, а не ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» и АО «Газпром газораспределение Майкоп».

При подписании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, приемочная комиссия, в состав которой входили истец (по его утверждению) и представитель газовой службы. 

Таким образом, без ввода в эксплуатацию внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования не возможно и опломбирование счетчика, при этом какого-либо дополнительного в вода в эксплуатацию счетчика не требуется учитывая, что он является составной частью газопровода, и внутренних устройств конечного газоиспользующего оборудования. 

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным.

Учитывая вышеизложенное суд полагает, что в действиях ответчиков отсутствуют какие-либо нарушения требований действующего законодательства в отношении ФИО1 и основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 обязать ответчика АО «Газпром газораспределение Майкоп» надлежащим образом исполнить взятые на себя обязательства по техническому обслуживанию моего газового оборудования, а именно:

- оформить акт ввода в эксплуатацию на прибор учета газа по форме п.81(6) Правил (354).

- заполнить паспорта завода-изготовителя на все газовые приборы с отметкой о вводе их в эксплуатацию.

Взыскать с ответчика в его пользу в счет возмещения морального вреда 5 000 рублей. Перечисленную сумму за годовое техобслуживание в размере 1 259 руб. 81 коп., просит обязать АО «Газпром газораспределение Майкоп» пересчитать, начиная даты оформления акта ввода в эксплуатацию. Компенсировать затраты на амортизацию газового оборудования согласно расчета, исходя из 50% от 10 000 руб., т. е. 5000 руб. Компенсировать судебные затраты в размере 50%, отказать. 

Обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп»

- оформить договор на поставку газа, заполнив все недостающие пустые места (вписать номер пломбы в соответствующую графу договора), наказать должностных лиц, допустивших нарушения при оформлении договора.

- запретить газовикам применение «самописной» бумажки под названием «Акт опломбирования», наказать должностных лиц, прибывших ДД.ММ.ГГГГ для проверки монтажа газового оборудования на соответствие проекту, но уклонившихся от установки пломбы. 

Взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 5 000 рублей. Компенсировать затраты в размере 1948 руб., из-за выставленного счета ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп», пока счетчик не был опломбирован. Компенсировать затраты на амортизацию газового оборудования согласно расчета, исходя из 50% от 10 000 руб., т. е. 5 000 руб., компенсировать судебные затраты в размере 50%, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Н.Середа.