12-153/2017

Решение

по жалобе на определение 

по делу об административном правонарушении

с. Аскарово РБ 20 октября 2017 г.

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., рассмотрев жалобу государственного лесного инспектора Минлесхоза Республики Башкортостан по Абзелиловскому району ФИО1 на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 11.09.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2017г. заместителем начальника Абзелиловского межрайонного территориального отдела Федерального государственного лесного и пожарного надзора Минлесхоза Республики Башкортостан ФИО2 в отношении должностного лица ФИО3 – директора ООО «Абзелиловский союз лесопромышленников», составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

28.08.2017 г. материалы об административном правонарушении в отношении директора ООО «Абзелиловский союз лесопромышленников» ФИО3 по ст. 20.25 КоАП РФ поступили на рассмотрение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 11.09.2017г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвращено в Министерство лесного хозяйства Республика Башкортостан, для устранения недостатков, в связи с недоставлением лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку иное влечет за собой невозможность рассмотрения данного дела по существу. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административный арест, который подлежит немедленному исполнению.

Не согласившись с указанным определением суда, государственный лесной инспектор ФИО1 05.10.2017 г. подал на него жалобу, указывая, что мировым судьей не указано, какие недостатки и нарушения допущены. Не обеспечение явки в мировой суд правонарушителя в день передачи административного материала не является основанием для возврата дела, обеспечение явки правонарушителя в суд в компетенцию государственного лесного инспектора не входит.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В качестве оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в определении мирового судьи указано на недостаток, который не может быть восполнен при рассмотрении дела на стадии подготовки к рассмотрению дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ административные дела данной категории рассматриваются в день поступления протокола.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого наступает ответственность в виде административного ареста составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно составлено в с. Аскарово, ФИО3 на составление протокола не явился, сведения об извещении ФИО3 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, почтовое отправление им не получено. 

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 поступили в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие ФИО3 в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

При изложенных обстоятельствах не согласиться с определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому район Республики Башкортостан от 11.09.2017г., которым на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении с иными материалами дела возвращен в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан в связи с неявкой в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, поскольку иное влечет за собой невозможность рассмотрения данного дела по существу, оснований не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Абзелиловского района Республики Башкортостан от 11.09.2017 года о возвращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, оставить без изменения, жалобу государственного лесного инспектора Минлесхоза Республики Башкортостан по Абзелиловскому району ФИО1 без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня принятия.

Судья Д.К. Янузакова