УИД 24RS0026-01-2020-000184-58

Дело №2-182/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» к ФИО2 о взыскании суммы за бездоговорное потребление воды,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Каратузский тепло водо канал» (далее Каратузский ТВК) предъявило в суде иск к ФИО2 о взыскании суммы за бездоговорное потребление коммунального ресурса- холодной воды.

Заявленное требование мотивировано следующим.

Каратузский ТВК, на основании постановления администрации Черемушинского сельсовета от 26.09.2014 г. является гарантирующим поставщиком услуг холодного водоснабжения и водоотведения.

Между ФИО2 и ФИО4 ТВК договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению не заключался.

В результате проверки, проведенной 27.02.2020 г. в 

<

...>, установлен факт бездоговорного подключения к централизованным системам водоснабжения, принадлежащим Каратузскому ТВК, путем открытия запорной арматуры в колодце для набора воды в емкости смотрового колодца. 

Согласно акту от 27.02.2020 г., ФИО2, имеющий в личном подсобном хозяйстве 22 головы КРС, самовольно проделал отверстие в емкости и соорудил конструкцию для водопоя скота, в которой также проделал отверстие в целях препятствия промерзанию воды.

В связи с выявленным фактом несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, произведено начисление стоимости услуги холодного водоснабжения исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, за период, равный трем годам- с марта 2017 г. по март 2020 г. Согласно произведенному расчету стоимость самовольно потребленного ресурса, составляет 2609917,2 руб. Однако, исходя из лояльного отношения к потребителя, Каратузский ТВК счел возможным произвести доначисление стоимости ресурса исходя из норматива потребления установленного для КРС, за период с 01.03.2017 г. по 31.03.2020 г., с применением повышающего коэффициента. Согласно произведенному расчету задолженность по потребленное холодное водоснабжение составляет 155573,84 руб..

Ссылаясь на данные обстоятельства просит взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность за бездоговорное потребление услуги холодного водоснабжения в размере 155573,84 руб., а также судебные расходы, состоящие государственной пошлины, из оплаченной при подаче иска.

В судебном заседании представитель истца- ООО «Каратузский ТВК», ФИО1 (полномочия подтверждены доверенностью) поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно сообщила, истец не располагает схемами системы централизованного водоснабжения 

<

...>. При передаче поселкового водопровода на обслуживание Каратузского ТВК, указанные схемы не передавались. Ответчик ФИО2 является абонентом и потребителем услуги холодного водоснабжения. Квартира, принадлежащая ФИО2, присоединена к поселковому водопроводу. Ответчик единственный житель д. Куркино, в личном подсобном хозяйстве которого имеется КРС. 27.02.2020 г. сотрудником Каратузского ТВК выявлен факт бездоговорного потребления холодной воды и самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения. В частности, установлено, что в окрестностях д. Куркино имеется металлическая емкость, наполняемая водой, в которой проделаны отверстия, через которые вода постоянно поступает в поильное сооружение. Со слов жителей д. Куркино, данные отверстия в емкости проделал ФИО2 для организации водопоя домашних животных-КРС. Участок местности, на котором расположена металлическая емкость и поильное сооружение, не огорожен и находится за пределами села. Поскольку ответчик имеет в личном подсобном хозяйстве более 20-ти голов КРС, а указанное сооружение используется им для водопоя своих животных, полагает, что именно ответчик допустил бездоговорное потребление воды, в связи с чем просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 иск не признал, пояснив, что самовольного, бездоговорного потребления холодной воды не допускал. 

Представитель ответчика ФИО3, также не признав исковых требований, пояснила, что истцом не доказана принадлежность систем централизованного холодного водоснабжения в 

<

...>, поскольку отсутствуют соответствующие документы. Место несанкционированного пользования холодной водой, о котором указывает истец, расположено на расстоянии 1 км от населенного пункта, в поле. Ранее, ориентировочно, в 1980-х годах, там располагалась колхозная откормплощадка. Поильные сооружения для скота также принадлежали колхозу. После ликвидации хозяйства данные сооружения оказались бесхозными. ФИО2 никакого отношения к данным сооружениям не имеет. Целенаправленно на водопой к данным сооружениям своих животных не водил. Несанкционированного использования холодным водоснабжением не допускал, в связи с чем просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (далее Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 г. (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев. 

Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле. 

Однако такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части. 

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644), определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт. 

По смыслу положений Правил N 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 проживает по адресу 

<

...>. Данный населенный пункт входит в состав территорий муниципального образования Черемушинский сельсовет Каратузского района.

Постановлением администрации Черемушинского сельсовета от 26.09.2014 г. № 64-п ООО «Каратузский ТВК» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованной системы холодного водоснабжения на территории Черемушинского сельсовета.

Схема системы холодного водоснабжения 

<

...> отсутствует, что подтверждено представителем истца в судебном заседании.

27.02.2020 г. гарантирующей организацией составлен акт о выявлении бездоговорного потребления холодной воды путем несанкционированного присоединения к системе холодного водоснабжения. 

Из содержания указанного акта следует, что комиссия в составе контролера ФИО5, водителя ФИО6, а также жителей села ФИО7 и ФИО8 составили акт о выявленном в ходе проверки самовольном бездоговорном подключении к водопроводу ООО «Каратузский ТВК» путем открытия запорной арматуры в колодце для набора воды, проделывания отверстий в емкости смотрового колодца и сооружения поильной конструкции для водопоя крупного рогатого скота. В конструкции поилки проделаны отверстия для препятствия промерзанию воды. Данное подключение произведено к водопроводу с запорной арматурой диаметром 20 мм. Самовольное подключение выполнено ФИО2, в личном подсобном хозяйстве которого содержатся 22 головы КРС.

На основании акта от 27.02.2020 г. истцом произведено начисление стоимости потребленной холодной воды за период с марта 2017 г. по март 2020 г. исходя из пропускной способности устройства, используемого для присоединения к системе водоснабжения. Согласно произведенному расчету стоимость потребленного водного ресурса за указанный период времени составила 2609917,2 руб. Впоследствии истец самостоятельно изменил методику расчета стоимости бездоговорного потребления холодной воды, применив расчет исходя из норматива потребления данного вида ресурса для КРС с применением повышающего коэффициента. В соответствии с произведенным расчетом, стоимость потребленного ресурса за период с марта 2017 г. по март 2020 г. составила 155573,84 руб. Данная сумма предъявлена ответчику к оплате.

Таким образом, основанием для привлечения ответчика к материальной ответственности в виде оплаты стоимости холодного водоснабжения за период с марта 2017 г. по март 2020 г. явился акт от 27.02.2020 г. о выявленном факте бездоговорного потребления услуги холодного водоснабжения.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что состоит в должности контролера ООО «Каратузский ТВК». 27.02.2020 г. она выезжала в 

<

...> с целью проверки информации о бездоговорном потреблении воды. Прибыв в населенный пункт, увидели стадо коров. Со слов местных жителей животные принадлежат ФИО2. За пределами населенного пункта, в поле обнаружили металлическую конструкцию, из которой постоянно текла вода. Данная конструкция предназначена для водопоя животных. Территория не огорожена. Поскольку со слов местных жителей КРС имеется только в хозяйстве ФИО2, в акте указали, что самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения совершил ФИО2. При составлении акта ФИО2 не присутствовал. Также не присутствовали и жители села Каралаш и Борзова, которые подписали акт уже позднее.

Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что проживает в д. Куркино на протяжении 9-ти лет. На момент ее переезда в деревню, поильная система, расположенная за пределами села, в поле, уже существовала. Из этой системы постоянно текла вода. Территория не огорожена и кому она принадлежит, ей неизвестно. К этой системе ходят животные на водопой. Лично она никогда не видела, чтобы ФИО2 гонял своих коров на водопой. В ее присутствии никакой акт не составлялся. К ней домой приезжал сотрудник Каратузского тепловодоканала и спрашивал, видела ли она, что ФИО2 поит своих животных из поильной системы за селом. 

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что длительное время проживает в 

<

...>. Ориентировочно в 1986 г. ФИО4 совхозом за селом была организована откормплощадка для КРС. После ликвидации хозяйства, поильные сооружения остались, и вода из данных сооружений текла постоянно, поэтому туда ходил весь деревенский скот на водопой, так как территория не огорожена. Лично она никогда не видела, чтобы ФИО2 целенаправленно гонял своих животных в данное место на водопой. В настоящее время КРС содержится только в хозяйстве ФИО2. Она не присутствовала при составлении акта сотрудниками тепловодоканала. Ее пригласили в Черемушинскую сельскую администрацию и попросили подписать уже составленный акт.

Таким образом, вышеприведенные показания допрошенных свидетелей, опровергают сведения, изложенные в акте от 27.02.2020 г. о том, что факт бездоговорного потребления воды установлен комиссионно, а также о том, что ФИО2 допустил самовольное подключение к водопроводу. 

Кроме того, территория, на которой истцом выявлено самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения не огорожена, не охраняется, в связи с чем к сооружениям имеется свободный доступ. Данное обстоятельство подтверждается и представленными истцом фотоматериалами. ФИО2 владельцем данной территории не является, в связи с чем не может нести ответственность за сохранность сооружений, входящих в централизованную систему водоснабжения.

Как следует из объяснений представителя истца, единственным основанием, по которому ресурсоснабжающая организация пришла к выводу о том, что самовольное подключение к водопроводной системе допущено ФИО2, является наличие в личном подсобном хозяйстве ответчика крупного рогатого скота.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Применительно к данному спору на истце лежала обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Между тем, каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что именно ответчик допустил бездоговорное потребление воды способом, указанным в акте от 27.02.2020 г., то есть путем проделывания отверстий в емкости смотрового колодца и сооружения конструкции для поения, истцом не представлено.

Сам по себе акт от 27.02.2020 г. таким доказательством являться не может, поскольку составлен в отсутствие лица (потребителя услуги), свидетелей, а также содержит в себе сведения, опровергнутые показаниями свидетелей. 

Поскольку истцом, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств самовольного присоединения ответчиком к централизованной системе холодного водоснабжения и бездоговорного потребления им коммунального ресурса, с ФИО2 не подлежит взысканию сумма, исчисленная истцом в качестве платы за несанкционированное, бездоговорное потребление услуги холодного водоснабжения. 

При таком положении суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский тепло водо канал» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании суммы за бездоговорное потребление воды, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий Т.В.Криндаль