№ 2-289/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года с.Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края к ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, Костяному ФИО15, ФИО5 ФИО16 о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Востровского сельского совета Волчихинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к ответчикам, о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Требования истца мотивированы тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Г01-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Волчихинского района Алтайского края было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым был утвержден список лиц наделяемых земельными долями реорганизуемого ТОО «За власть Советов» и был предоставлен земельный участок 10432 га.

Из данного земельного участка был выделен вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, Волчихинский район, с. Вострово, (СПК «Востровский»). В указанном земельном участке среди прочих указаны и ответчики. Данный земельный участок расположен на территории администрации Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, которой был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте.

При составлении списка невостребованных земельных долей администрацией Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края по установлению сведений об этом проводилась работа в виде осуществления запросов в хозяйства разных форм собственности, личных встреч и бесед, с гражданами которые могли бы знать о месте жительства ответчиков. В ходе этой работы было установлено, что ответчики: 

ФИО1 проживавший по адресу: 658951, 

<

адрес> №, по данным похозяйственных книг Администрации Востровского сельсовета, умер 28.03.1999г;

ФИО2, проживавший по адресу: 658951, 

<

адрес> №, по данным похозяйственных книг Администрации Востровского сельсовета, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (точный адрес не указан);

ФИО3, проживавший по адресу: 658951, 

<

адрес> № 

<

адрес>, по данным похозяйственных книг Администрации Востровского сельсовета, умер 09.03.1995г;

ФИО4, проживавший по адресу: 658951, 

<

адрес> №, по данным похозяйственных книг Администрации Востровского сельсовета, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (точный адрес не указан);

ФИО5, проживавший по адресу: 658951, 

<

адрес> №, по данным похозяйственных книг Администрации Востровского сельсовета, умер 20.01.1994г.

Администрацией Востровского сельсовета 

<

адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей в газете Алтайская правда № (29238) от ДД.ММ.ГГГГ, так же данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В целях представления на утверждение общему собранию пайщиков списка невостребованных земельных долей, учитывая положение статей 12.1 и 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края в через газету «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №(29238), были уведомлены пайщики общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов, общего собрания пайщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, по адресу: 

<

адрес>. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>.

В установленное время и дату общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников.

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, были признала невостребованными земельными долями следующие земельные доли земельных участков:

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО1;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО2;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО3;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО4.;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО5

Истец просит суд признать право муниципальной собственности на 357 б/га в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м. расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Третье лицо на стороне ответчика ФИО6 - наследник наследодателя ФИО1, в судебное заседание не явилась, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено в суд с отметкой об истечение срока хранения.

Согласно сведений Сектора по Волчихинскому району Рубцовского межрайонного отдела ЗАГС Управления ЗАГС Главного Управления юстиции АК ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, сведения о дате и месте смерти ФИО4, ФИО2 отсутствуют. Наследников к имуществу умерших ответчиков судом установлено не было.

В связи с изложенным, интересы ответчиков в судебном заседании, в силу ст. 50 ГПК РФ, представляет назначенный судом адвокат Фоменко И.В.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Представитель истца ФИО7, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал.

Третье лицо на стороне ответчика ФИО8 - наследник наследодателя ФИО3 в судебном заседании, пояснила, что намерена вступать в права наследования.

Представитель ответчиков адвокат Фоменко И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в части, по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст.29 ГПК РФ - «Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ».

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании Постановления Администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте землеустройства» (перераспределения земель) Волчихинского района, установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земель сельхозугодий по хозяйствам, которая в совхозе ТОО «За всласть Советов» установлена в размере 357 баллегектаров (л.д.8). 

На основании этого постановления, ТОО «За власть Советов» утвердил список граждан за 1992 год, где земельная доля в размере 357 баллогектаров предоставлена в собственность, в том числе ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

На праве собственности каждому принадлежит земельная доля с оценкой 357 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «За власть Советов», расположенного на территории Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закона об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что собственники не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли. Судом учитывается то, что Постановление Администрации Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте землеустройства (перераспределения земель) Волчихинского района» на основании которого утвержден список ТОО «За власть Советов» о распределении земельных долей, является равнозначным правоустанавливающим документом. 

С момента получения права общей долевой собственности собственники вышеуказанными способами, принадлежащими им земельными долями не распорядились. 

При составлении списка невостребованных земельных долей администрацией Востровского сельсовета проводилась работа с собственниками земельных долей. Возражений не поступило.

Установлено, что земельный участок выделен, но границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком владельцами или их правопреемниками, отсутствуют.

Судом также установлено, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

К таким выводам суд пришел, установив, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона об обороте земель Администрация Востровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены и указанные правообладатели земельных долей.

Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда», № за ДД.ММ.ГГГГ, и на информационных щитах 

<

адрес> и Приборовое, 

<

адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Заявлений от лиц, считающих, что ответчики или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

В установленное время и дату общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников.

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрацией Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № были признаны невостребованными земельными долями следующие земельные доли земельных участков:

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО1;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО2;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО3;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО4.;

357 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:08:020602:550, общей площадью 37470934 кв.м., адрес: Россия, 

<

адрес>, принадлежащая ФИО5;

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени собственники земельных долей, не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, администрация Востровского сельсовета постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила список, в котором указаны ответчики.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В связи с тем, что третьим лицом на стороне ответчика ФИО8 в судебном заседании было заявлено о намерении оформить земельный пай, принадлежащий ФИО3 в порядке наследования, суд считает необходимым отказать истцу в части признания права собственности на земельный пай ФИО3

В остальной части суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края удовлетворить в части.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего ТОО «За власть Советов», расположенного на территории Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края, признанные в установленном законом порядке невостребованными размером 357 баллогектара каждая, ранее принадлежавшие ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, Костяному ФИО15, ФИО5 ФИО16.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования администрация Востровского сельсовета Волчихинского района Алтайского края на земельные доли с оценкой 357 баллогектара каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 37470934 кв.м, расположенный в 

<

адрес>, предоставленные: ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, Костяному ФИО15, ФИО5 ФИО16.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года