УИД: 51RS0003-01-2024-006198-84

Решение

 в окончательной форме изготовлено 6 марта 2025 года

Дело № 2-404/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе: 

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Каневой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности вселиться в жилое помещение, 

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности вселиться в жилое помещение. 

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации города Мурманска № многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время дом снесен, жители дома расселены.

Нанимателями жилого помещения – комнаты общей площадью 18,9 кв.м, в том числе жилой площадью 13,5 кв.м в квартире № указанного дома являлись ФИО2, ФИО3, ФИО4

В связи с признание многоквартирного дома 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу ответчикам на основании постановления администрации г.Мурманска № предоставляется благоустроенное жилое помещение – комната площадью 12,5 кв.м, в двухкомнатной квартире общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно п.3 указанного постановления № ФИО2 предписано заключить с Комитетом договор социального найма жилого помещения. Требование постановления ответчиками не исполнено.

Решением Ленинского районного суда г.Мурманска от 12.09.2024 ответчики признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, до настоящего времени ответчики не вселились в предоставленную взамен аварийному жилому помещению – комнату по адресу: 

<

адрес>

Администрацией г.Мурманска обязанность перед ответчиками в предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодному для проживания жилому помещению исполнила в полном объеме. 

При указанных обстоятельствах администрация города Мурманска несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за предоставленное ответчикам жилое помещение, в которое они до настоящего времени не вселились. 

Просит обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 вселиться в жилое помещение -комнату площадью 12,5 кв.м, в двухкомнатной квартире общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Ссылаясь на положения статьи 10 ЖК РФ полагала, что в связи с постановлением администрации г.Мурманска № у ответчиков возникла обязанность по вселению в предоставленное жилое помещение, которую они не исполняют, в связи с чем бремя содержания жилого помещения несет администрация города. 

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом по адресам, имеющимся в материалах дела.

Представители третьего лица администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-3125/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьями 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. 

Судом установлено, что постановлением администрации города Мурманска № многоквартирный дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3.1 указанного постановления (в ред. от 13.10.2023) Комитету предписано: в срок до 31.12.2024, предусмотренный подпрограммой «Расселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017» на 2023 - 2025 годы муниципальной программы города Мурманска «Жилищная политика» на 2023 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 № 3532, организовать переселение физических и юридических лиц из многоквартирного дома, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

Постановлением администрации города Мурманска № ФИО2, нанимателю жилого помещения в доме 

<

адрес> предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением – комната площадью 12,5 кв.м. в двухкомнатной квартире общей площадью 44,2 кв.м, жилой площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи 3 человека: ФИО2, ФИО4 – дочь, ФИО3 – супруга.

Пунктом 3 указанного постановления ФИО2 предписано в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения: заключить договор социального найма данного жилого помещения; принять от наймодателя жилое помещение по акту приема-передачи; сняться с регистрационного учета по месту жительства и оформить регистрацию по указанному в пункте 1 настоящего постановления адресу.

10.04.2024 копия постановления администрации города Мурманска от 01.04.2024 № 1238 с предложением обратиться в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма направлена Комитетом в адрес ФИО2 

Заочным решением Ленинского районного суда города Мурманска от 12 сентября 2024 года по гражданскому делу № 2-3125/2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ признаны утратившими право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 18,9 кв.м, в том числе жилой площадью 13,5 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

Согласно данным ГОБУ «МФЦ МО» и ОАСР УВМ УМВД России по МО ответчики до настоящего времени зарегистрированы по адресу: г

<

адрес>, в предоставленное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ответчики не вселились и не зарегистрировались.

ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

Обращение истца в суд с настоящим исковым заявлением обосновано закреплением жилого помещения по адресу: 

<

адрес> за семьёй ФИО2 и необходимостью в связи с отказом последнего от заключения договора социального найма оплаты коммунальных услуг за данное жилое помещение.

Разрешая спор суд руководствуясь выше приведенными нормами исходит из того, что ни гражданское, ни жилищное законодательство не содержит норм, в силу которых заключение договора найма (социального найма) жилого помещения являлось бы обязательным для нанимателя, понуждение к заключению такого договора против воли граждан и возложение на них прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, невозможно. 

Нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище. При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность против воли ответчиков возлагать на них обязанность по вселению в жилое помещение. Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора. 

Таким образом, учитывая, что при выше установленных обстоятельствах требования о возложении на ответчиков обязанности по вселению в жилое помещение без их согласия не основаны на законе, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности вселиться в жилое помещение – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Никитина