.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Инжеватовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1107/2020 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области, в котором просила установить принадлежность трудовых книжек от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы: на Ереванском заводе «Э.» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Е.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Р.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, Арташатский филиал П/О «А.» в качестве члена колхоза с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>; периоды ухода за детьми 

<

Дата> года рождения и 

<

Дата> года рождения до исполнения ими возраста трех лет и назначить пенсию по старости с 13.02.2020г. В обоснование заявленных требований указывает, что 13.02.2020 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 12.05.2020 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. В ее страховой стаж ответчиком не включены период работы на Ереванском заводе «Э.» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Е.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Р.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, Арташатский филиал П/О «А.» качестве члена колхоза с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, периоды ухода за детьми 

<

Дата> г.р. и 

<

Дата> г.р. до исполнения ими возраста трех лет, а также установлены нарушения при заполнении трудовых книжек от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, в связи с чем их принадлежность истцу вызывает сомнения. С решением ответчика не согласна, считает его необоснованным

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ страховая пенсия по старости на общих основаниях назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Индивидуальный коэффициент определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателя.

Согласно указанным переходным положениям продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Как установлено в судебном заседании, 13.02.2020 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области 

<

№> от 12.05.2020 года отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 6,6. 

Пенсионным органом установлены нарушения при заполнении трудовых книжек истца: от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, от 

<

Дата>, заведенной на имя ФИО1, в связи с чем их принадлежность истцу вызвала сомнения. 

Ввиду нарушений, допущенных при заполнении трудовых книжек, в страховой стаж ФИО1 ответчиком не включены период работы на Ереванском заводе «Э.» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Е.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Р.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, Арташатский филиал П/О «А.» качестве члена колхоза с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> Более того, вышеуказанные период трудовой деятельности осуществлялись ФИО1 на территории Армении, однако сведения компетентных органов данного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование отсутствуют. Запрошенные ответчиком уточняющие справки не поступили.

Также не были включены в страховой стаж истца периоды ухода за детьми 

<

Дата> г.р. и 

<

Дата> г.р. до исполнения ими возраста трех лет.

Суд не соглашается с позицией пенсионного органа по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, которые приобрели право на пенсию на территории государства – участника международного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года участником которого, в том числе, является Российская Федерация и Республика Армения регулируются названным Соглашением.

При этом пенсионное обеспечение граждан, имеющих периоды работы на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). 

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11).

Указаниями Министерства социальной защиты Российской Федерации от 18.01.1996 № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.1996 № 1056) разъяснено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной (пункт 15).

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4.1 Положения от 04.10.1991 № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. 

Аналогичные положения содержат Правила от 02.10.2014 № 1015: основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил). 

Для подтверждения трудового стажа истцом были представлены трудовые книжки: от 

<

Дата>, выданная на имя ФИО1, от 

<

Дата> на имя ФИО1. 

При заполнении трудовых книжек были допущены ошибки- имя в первом случае указали Г., во втором случае Г.. 

Согласно паспорту ФИО1, имя истца- Г.. 

В соответствии с пунктом 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений, факта принадлежности правоустанавливающих документов — п.1 и 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Вместе с тем, согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. 

Трудовые книжки заполнялись по правилам, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 г. (далее Инструкция).

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 и согласованной с ВЦСПС 29 мая 1974 ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначенное приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия. С записями в трудовой книжке истец ознакомлена не была.

Документы либо обстоятельства, опровергающие достоверность представленных трудовых книжек и справок Управлением не представлены. Поскольку работа протекала в бывших республиках СССР, которые в настоящее время являются иностранными государствами, а также учитывая, что ответы на запросы не поступили, ФИО1 вынуждена обратиться в суд для восстановления пенсионных прав.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (абзац 11,14,) в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Исходя из вышеуказанной нормы, предусмотренной действующим пенсионным законодательством, в страховой стаж истца могут быть включены периоды ухода за детьми 

<

Дата> г.р. и 

<

Дата> г.р. до трех лет.

Согласно пункта 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее возникновения права. При этом в случае представления всех необходимых документов в течение трех месяцев со дня обращения, пенсия назначается со дня обращения. Таким образом, пенсия ФИО1 может быть назначена с учетом вышеуказанных периодов, с 13.02.2020 года.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт того, что трудовая книжка, заполненная 

<

Дата> на имя ФИО1, 

<

Дата> рождения и трудовая книжка, заполненная 

<

Дата> на имя ФИО1, 

<

Дата> рождения, принадлежат ФИО1, 

<

Дата> рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: на Ереванском заводе «Э.» с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Е.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, на 

<

Р.> с 

<

Дата> по 

<

Дата>, Арташатский филиал П/О «А.» в качестве члена колхоза с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата>; периоды ухода за детьми 

<

Дата> рождения и 

<

Дата> рождения до исполнения ими возраста трех лет и назначить пенсию по старости с 

<

Дата>. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2020 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

<

данные скрыты>